财经问题研究
摇摇
晕怎皂遭藻则员员渊郧藻灶藻则葬造杂藻则蚤葬造晕燥郾猿苑圆冤晕燥增藻皂遭藻则袁圆园员源窑产业组织窑
摇北京新能源汽车产业发展
的制约因素与对策摇
董建伟
渊东北财经大学网络教育学院袁辽宁摇大连摇员员远园圆缘冤
摘摇要院本文首先阐述新能源汽车产业的基本概念袁简要论述我国新能源汽车产业发展的概况袁然后分析北京新能源汽车产业发展现状袁并从技术因素尧市场因素和产业发展因素等三个方面分析北京新能源汽车产业面临的制约因素袁最后提出有针对性的建议和对策遥关键词院新能源汽车曰产业整车曰技术标准曰绿色消费
中图分类号院云愿员园郾猿缘摇摇文献标识码院粤摇摇文章编号院员园园园鄄员苑远载渊圆园员源冤员员鄄园园圆园鄄园源
.com.cn. All Rights Reserved.摇摇我国的汽车工业自圆园世纪愿园年代改革开放
道袁目前袁我国已经超越美国和日本成为世界第
力来源袁综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术袁形成的技术原理先进尧具有新技术尧新结构的汽车遥
新能源汽车包括燃气汽车渊液化天然气尧压缩天然气冤尧燃料电池电动汽车渊云悦耘灾冤尧纯电动汽车渊月耘灾冤尧液化石油气汽车尧氢能源动力汽车尧混合动力汽车渊油气混合尧油电混合冤太阳能汽车和其他新能源渊如高效储能器冤汽车等遥使用非常规燃料作为动力来源袁其废气排放量比较低袁具有非常广泛的前景遥
员郾北京新能源汽车的产销情况一尧北京新能源汽车产业发展现状
以来袁特别是近十几年取得了迅猛的发展遥据报一的汽车生产国和消费国遥汽车工业的发展对拉动我国国民经济袁提高国民生活水平起到重要作用遥同时也对我国的能源和环境带来了一系列重大问题遥随着汽车保有量的增加袁我国的原油的对外的依存度已经超过缘园豫袁严重威胁到我国的能源安全遥环境方面袁汽车尾气是大气污染的重要来源之一遥北京环保局指出袁汽车尾气的解决日益严重的能源和环境问题袁世界各国都纷经把新能源汽车工业的发展上升到国家战略新兴产业的高度遥北京也被国家授予新能源汽车示范推广城市遥北京在新能源汽车的研发和推广使用方面投入了大量的人力物力袁北京以财政政策鼓励的形式在公交尧出租尧环卫和邮政等公共服务领域率先使用推广节能与新能源汽车遥
新能源汽车是指采用非常规车用燃料作为动孕酝圆郾缘排放量占北京自有污染源的猿园豫遥为了
纷加大了新能源汽车的研发和补贴力度遥我国已
辆遥在有利的政策背景下袁提出圆万辆的销售目标遥其中袁在北京的销售目标是员圆园园园辆袁剩余的愿园园园辆面向全国遥北汽新能源汽车有限公圆园员缘年北汽计划达到年产新能源汽车圆园万辆的司渊简称野北汽集团冶冤董事长林逸称袁到水平遥北汽福田汽车股份有限公司于圆园园猿年开始进行新能源汽车的研发遥节能与新能源汽车已
圆园员猿年北京新能源汽车的全国销量为员远圆愿
收稿日期院圆园员源鄄园怨鄄圆猿
北京新能源汽车产业发展的制约因素与对策经覆盖卡车袁客车袁多功能汽车各个领域遥已经形成了年产缘员园园园辆新能源汽车的生产能力袁截止到圆园员猿年总计产销节能与新能源汽车远园园园辆遥
圆郾北汽集团是目前国内首家股份制新能源汽车
北京新能源汽车产业发展现状
公司袁公司总注册成本为圆园亿元人民币袁其中北汽集团控股远园豫袁北京工业投资有限公司尧北京市国有资本经营管理中心和北京电子控股有限责任公司分别持有剩余的圆缘豫尧员园豫和缘豫遥目前北汽集团已与大洋电机尧普莱德电池尧爱思开电池和西门子电机等多家公司展开了战略合作袁并与美国粤贼蚤藻增葬公司签订了股权认购协议袁成为后者的第一大股东遥
猿截止目前袁北汽新能源汽车公司已经有接近
领域示范运行园园园辆产品在出租袁包括旗下的尧政府公务耘员缘园耘灾尧尧租赁尧绅宝驾校等耘灾尧威旺猿远园耘灾尧耘员缘园增程式等车型袁累计行驶里程已超过猿园园园万千米遥在此基础上袁公司还将在未来五年继续投入猿园亿元人民币袁用于产能建设和新产品与技术研发
渊员冤北京汽车汽车公司成立于已形成较为合理的行业创新体系圆园园怨年员员月员源
日袁经营范围覆盖电动乘用车袁混合动力汽车与核心零部件的研发尧生产尧销售和服务遥同时还进行配套充电系统袁电池更换系统等装置的研发尧生产渊圆冤尧野十二五显著提升关键零部件核心技术水平
销售遥
研发尧整车将形冶期间成包含袁北汽福田汽车公司在产品
多功能车尧乘用车尧卡车尧客车等多个领域的纯电动和混合动力产品平台袁整车控制器和电机控制器等关键零部件形成适应各整车平台需求的供应产品袁另一核心业务动力电池也将形成适应各类整车需求的类型产品袁并进行整车搭载应用遥经过各方面的努力北京已经形成了较为合理的新能源汽车行业的创新体系袁显著提升了关键零部件的核心技术水平遥循环
渊猿冤实现整车生产和示范推广运行的良性北京在示范尧推广尧使用新能源汽车方面也做了大量工作袁取得了显著的成效遥在圆园园愿年远园园北京奥运会和残奥会期间余辆新能源汽车袁为我国新能源汽车的示范袁共投入了自主研发的推广起到了里程碑的作用遥为了打开市场袁在营
圆员源杂销方面下足了功夫遥建立了专营新能源汽车的
商城等电子商务公司合作等店袁建立了大型新能源汽车体验馆遥在公务车领域袁和京东袁还将与政府合作袁推动政府公务用车的改革遥在国猿家新能源汽车示范运营过程中北汽新能源汽车有赁园园园尧驾校辆纯电动汽车投放到出租尧邮政快递等领域遥圆园员猿尧政府公务年北汽新能
尧租源汽车公司中标北京大兴尧通州尧顺义尧昌平源个区县远园园辆出租车遥全年示范运营超过员远园园辆袁居国内首位遥圆园园愿年袁猿园辆福田混合动力汽车投入广州公交运营遥福田新能源汽车在北缘京尧广州尧台北尧杭州等城市运营数已经超过北京已基本实现了整车生产和示范推广运营的良园园园辆遥是国内新能源汽车销量最大的企业遥性循环遥
二尧北京新能源汽车产业发展面临的制约因素分析
虽然国家给予新能源汽车产业大力支持袁但消费者的购买热情却不高遥以北京为例袁在北京购车摇号政策中袁示范应用新能源小客车指标单圆远独配置袁享受单独摇号遥而原定于圆园员源年圆月个人指标申请数仅有日举行的示范应用新能源小客车摇号员源圆愿个袁小于本期指标配袁由于额员远远远个袁新能源小客车无需摇号袁直接配置遥与传统汽车申请摇号的火爆场面相比袁形成了巨大的反差遥造成这种局面是我国新能源汽车产业存在着许多问题制约着我国新能源汽车产业的发展袁如果这些问题不解决袁我国新能源汽车的发展前景将难以乐观员郾遥
渊员冤技术方面的制约驱动电机是新能源汽车的关键零部件驱动电机技术
袁也是
制约电动汽车发展的瓶颈之一遥随着电动汽车的发展袁汽车动力面临电控化和电气化两大技术变革袁我国新能源汽车起步晚袁制造企业多为合资企业袁核心技术多为欧美发达国家所控制袁虽然我国新能源汽车技术水平有了很大提高袁然而就整体而言袁新能源汽车核心技术仍然落后于国际先进水平遥
我国驱动电机技术近几年进步较快袁目前在市场上比较常见的两类是永磁电机和异步电机遥而且部分企业尧研究单位和高校在绝缘材料和永磁材料技术上还取得了突破袁虽然我国驱动技术有较快的进步袁关键技术上也取得了突破袁但是
.com.cn. All Rights Reserved.圆圆我国驱动电机产业化进程较慢遥做出样机的企业较多袁但能够实现批量供货的企业较少袁从而影响新能源汽车产业的发展渊圆冤从全球新能源汽车的发展来看动力电池的制约
遥
袁其动力电源包括锂离子电池尧镍氢电池尧燃料电池尧铅酸电池和超级电容器遥以目前的技术水平来看袁这些电池技术还不完全成熟或缺点明显袁与传统汽车相比不管是从成本上尧动力还是续航里程上都有不少差距袁这也是制约新能源汽车发展的重要原因遥我国从圆园世纪怨园年代开始研发和利用锂离子电池袁至今已取得了突破性的进展袁研制出了完全拥有自主知识产权的锂离子电池遥在国家政策方面袁电池容量为补贴的唯一的指标袁铅酸电池被完全否定袁而作为混合动力的镍氢电池也很少补贴遥但是电池的性能尧价格尧寿命是我国现遇到的瓶颈袁使用当前研制的电动汽车一次充电行驶里程的短电池电量难以满足续驶里程的要求袁锂离子电池价格高袁使得新能源汽车成本增加无法与现有内燃机汽车竞争遥
电动汽车的充电设施投资大袁建设周期长袁配套的充电站等基础设施不健全都是阻碍新能源汽车产业发展的因素圆郾市场因素的制约
遥
渊员冤美国尧国际竞争
日本和欧洲等发达国家对新能源汽车技术高度重视袁从汽车技术变革和产业升级的战略出发袁颁布了优惠的政策措施袁积极促进本国新能源汽车工业的发展袁以期提升本国汽车工业的国际竞争力袁在全球汽车工业新一轮竞争中占据有利地位遥美国私人购买新能源汽车可享受所得税优惠袁最高额度为苑缘园园美元遥日本购车者圆可的促进国外新能源汽车企业的资金和技术的增园园园要缘享受免园园园除英镑奖励多种税负遥而这些政策的实施直接优惠遥英国可以获得
长袁加大外资企业对中国新能源汽车市场的侵占遥从而间接地给国内生产商带来阻力袁使得本土新能源汽车企业发展困难渊圆冤市场推广
遥
深圳圆园员园尧杭州和合肥年远月员缘日起个城市启动私人购买新能源袁国家在上海尧长春尧汽车补贴试点工作遥圆园员园年苑月国家将十城千辆节能与新能源汽车示范推广试点城市由圆园个增加到圆缘个遥国家颁布补贴政策后袁各地方政
财经问题研究摇摇圆园员源年第员员期摇摇总第猿苑圆期府也纷纷出台财政补贴政策遥但各地补贴额度不一袁甚至差距很大袁在后来的新能源汽车推广中给企业设置了障碍遥比如北京是采取的员加员的模式袁上海在补贴办法中袁规定纯电动乘用车补助源万元辕辆袁插电式混合动力乘用车补助猿万元辕辆遥广州给予的是员万元购置财政补贴遥合肥也只补贴员万元遥有些试点城市甚至没有地方财政补贴遥地方补贴不一成为新能源汽车企业在全国推广中的最大障碍遥而北京的新能源汽车的配套基础设施不健全又给北京新能源汽车的推广添上一层阴影渊猿冤一些地方保护主义对新能源汽车推广设置的地方保护
遥
障碍非常明显遥中央四部委已经出台了要打破地方保护主义的政策袁但是一些地方保护主义仍然存在袁还在各自为政袁还在有意地对外地汽车生产商进入本地市场销售设置障碍遥上海对新能源汽车在当地的推广加了地方标准叶电动乘用车运行安全与维护保障技术规范曳袁这个地方标准卡住了不少非上海本地新能源汽车企业猿郾遥
渊员冤产业化发展因素新能源汽车技术标准需要完善行业标准体系
袁目前出台的
新能源汽车标准主要是针对新能源汽车的测试尧性能和乘车安全方面做了基本规定袁还需要进一步完善遥例如袁电池的寿命应该如何考核评定袁是推广新能源汽车的一个关键问题遥没有统一的标准袁企业投入研发新能源技术就会缺乏具体的指导而无所适从渊圆冤我国大部分汽车企业内功不足自主品牌
遥
袁从而导致新能源汽车市场混乱袁基于国家对新能源汽车产业的扶持政策导向袁国内许多汽车企业调整战略从把原来重点内燃汽车的关注导向现在新能源汽车研发推广道路上进军遥很多汽车企业盲目跟风袁许多不具备生产新能源汽车能力的企业袁制造技术欠缺袁没有掌握核心技术袁以零部件组装形式生产袁没有形成自主品牌袁没有拳头产品袁盲目重复建设遥结果造成产品竞争力不足袁从而使企业陷入经营困境不能自拔袁其中更严重的汽车企业只能靠国家补贴度日渊猿冤目前袁基础设施建设
遥
我国大力鼓励购买的新能源汽车主要是纯电动汽车和插电式混合动力乘用车袁这两种
.com.cn. All Rights Reserved.北京新能源汽车产业发展的制约因素与对策汽车都是以新能源电池为动力袁就好像手机一样只有充满电才能使用手机遥汽车充电站和汽车加油站就好比是手机的充电器袁是一种加电的设备遥新能源汽车充电基础设施的发展是电动乘用车和新能源公交车大规模应用的基础遥但是北汽新能源汽车有限公司董事长林逸却感叹野我们感觉到充电设施的建设场地袁特别是在北京这样的大城市袁可能是制约新能源汽车发展的瓶颈袁甚至比汽车技术本身更难遥冶因为北京的土地已经实现国家一级开发尧二级开发了袁每平方米地价高达几万元袁再想建充电设施的话袁很难做到商业操作袁成本太高遥对于建充电桩或者安装简单插头的办法袁目前可行性也比较小遥因为一定要有一个固定车位才能实现遥但是由于很多小区的物业不支持业主安装充电桩袁所以新能源汽车走入千家万户让民众使用的这最后一公里依然困难重重遥从这段的描述中可以看出在北京这种发达的城市中新能源汽车的基础设施是新能源汽车产业发展不可或缺的一环遥
员郾三尧完善产业政策和产业技术标准北京新能源汽车产业发展对策分析
野引导者首先冶袁的职责我国政府要站在战略的高度袁科学制定新能源汽车的产业
袁起到
发展规划遥其次袁根据国际科学技术水平的不断发展袁及时调整新能源汽车的技术标准袁并尽早出台整套新能源汽车国家技术标准遥最后袁要落实各种奖励政策袁要明确支持具有核心技术和自主品牌企业的发展遥对少数企业以野拼装车冶骗取国家补助和科研经费的情况予以打击和惩罚圆郾遥
北京作为首都鼓励科技创新袁有着其它地区无可比拟的技
袁积极促进多方合作术资源和技术优势遥要充分发挥北京汽车科技和人才优势袁以北京新能源汽车产业联盟为依托袁集成创新和各方资源来发展新能源汽车产业遥通过筛选技术含量高尧科技实力强尧研发投入大尧创新成果多尧行业带动作用强尧经济社会效益好的一批汽车企业作为重点技术创新企业袁进行重点扶持袁引导其加强创新体系建设袁规划创新方向袁研制行业核心技术袁谋求发展优势遥整合新能源汽车产业链上的研发尧设计尧制造尧零部件供应和终端用户等资源袁加强产尧学尧研尧用的有效衔接袁切实降低新能源汽车产业的研发成本尧共享技术成果袁打造北京乃至中国新能源汽
圆猿车技术的规模化产业配套体系袁提升中国汽车行业在新能源领域的国际竞争力加快基础设施的建设袁遥环境
猿郾营造良好的市场北京要实现新能源汽车产业的规模化袁产业化袁必须加强基础设施建设遥调动各方面的积极性袁围绕着电池租赁尧充电桩的布局与维护等问题大胆的创新与尝试袁必要时适当的动用行政手段袁使新能源汽车走人千家万户的野最后一公里冶的问题得以尽快解决袁造福首都人民袁造福子孙万代遥同时要为各类企业的健康发展创造公平尧良好的竞争环境袁努力打破地方保护主义袁使市场推广工作能够不受外力干涉的情况下完全靠市场推动源郾目前我国新能源汽车产业相关的配套政策体
加大政府资金政策支持和法律法规的保障
遥
系还不够完善袁在新能源汽车领域的投入相对不足袁执行力度与国外也有很大差距遥中国新能源汽车要走产业化发展之路袁政府在资金政策等方面的支持是至关重要的遥首先袁在资金投入方面袁新能源汽车产品技术研发所需的投入非常大袁新能源汽车的产量对传统生产设备的更新需求也相当大袁同时还需要配以基础设施建设袁因此需要政府资金的大力支持遥其次袁在政策方面袁可以实行综合的税收尧财政和政府采购等配套政策体系袁如加强新能源汽车企业的信贷支持袁减免税收袁对新能源汽车的使用者减免燃油税等缘郾遥
北京新能源汽车企业在技术研发上应积极提
引进培养创新人才袁积极开展国际合作
倡开展自主创新袁在自主研发的基础上大力发展国际技术和产业合作袁积极参加国际共同研究袁促进国际间的交流与合作袁提升技术水平袁引导跨国公司参与袁共同促进中国新能源汽车的产业化发展遥巩固和发挥首都区位优势袁充分发挥北京海外学人中心的作用袁为引进的海外高层次人才提供全程代理服务遥重点吸引一批新能源汽车产业急需的具有国际先进水平的战略科学家尧科技领军人才和科技企业家袁建立多层次的人才培养体系遥
渊责任编辑院孟摇耀冤
.com.cn. All Rights Reserved.
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容