法律分析：
城管有权拆除。未经同意设置户外广告、霓虹灯，或者广告规定期限届满未拆除，影响市容的，责令其限期拆除。逾期不拆除的，对单位处以三千元以下罚款，对个人处以二百元以下罚款；严重影响市容未能自行清除或者权属不明难以自行清除的，执法局应当强制清除。
法律依据：
《西安市户外广告设置管理条例》 第十二条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：
（一）国家机关、幼儿园、中小学校；
（二）文物保护单位、名胜风景点、优秀近现代建筑、市人民政府确定的标志性建筑及其建筑控制地带；
（三）利用交通安全设施、交通标志、电力设施、通信设施、永久性测量标志的；
（四）利用住宅建筑或者商住混合类建筑住宅部分的窗户、阳台的；
（五）利用行道树、绿化带或者侵占、损毁绿地的；
（六）利用危房或者可能危及建筑物、构筑物、设施安全的；
（七）影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志、无障碍设施使用的；
（八）影响消防安全设施使用，妨碍消防车通行以及影响逃生、灭火救援和消防登高扑救的；
（九）妨碍居民正常生活或者损害城市容貌及建筑物形象的；
（十）影响道路交通安全的；
（十一）市、区、县人民政府禁止设置户外广告的其他情形。
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