法律分析:
特殊用地是需要保密或专门保护的建设用地。包括：军事设施用地。专门用于军事目的的设施用地，包括军事指挥机关和营房等。使领馆用地。外国政府及国际组织驻华使领馆、办事处等用地。宗教用地。专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观、教堂等宗教自用地。监教场所用地。监狱、看守所、劳改场、劳教所、戒毒所等用地。墓葬地。陵园、墓地、殡葬场所及附属设施用地。
婡广义的洎头条特殊用地包括交通用地、矿山用地；国防用地、市区外工业性企业用地、发电系统用地、文教卫生事业用地及禁地等。其中面积最广的为交通用地。交通用地又可分为：铁路运输用地、水上运输用地、空中运输用地、公路和大道用地四种。有些地方，因具有经济的、科学的或文化的高贵价值，为免受损伤或消灭，就局部或全部禁止作经济使用，此种土地称为“禁地”。特殊用地由专门的法规加以调整。有些特殊用地，对邻近地段和邻近土地的使用人法律上规定有一定的限制，如邻近飞机场的土地使用人，不得在其土地上兴建房屋、种植树木。
法律依据:
《中华人民共和国土地管理法》
第六十三条 农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租于非农建设；
第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。可见，农村土地可以出租用于农业建设，不能出租用于非农业建设，农村土地出租是有条件限制的。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容