宪法规定自留地的使用权归国家、集体或者个人。自留地是国家单纯赋予的一种土地补助福利，其使用权通常归农民自己经营使用，不能作为商品转让或者过户他人作商业使用。
【本文关联的相关法律依据】
《土地管理法》第九条
城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第十条
国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
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