法律分析：
借款属于民事诉讼范围，公安局不受理，应当通过民事诉讼解决。 债权人找不到债务人的住址，可以委托律师向公安机关等有关单位调查。
法律依据：
《中华人民共和国律师法》 第三十五条 受委托的律师根据案情的需要，可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据或者申请人民法院通知证人出庭作证。
律师自行调查取证的，凭律师执业证书和律师事务所证明，可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。
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