法律分析：第一、玩忽职守罪是指国家机关工作人员不负责任的程度深，没有正确地履行工作职责，使公共财产和人民利益遭到损失严重的行为。第二、其从犯罪构成有以下几点：其主体必须是国家机关工作人员。如人大及其常委会、政府、法院等。主观方面由过失构成。客观方面为主体不尽职责义务。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
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