律师分析：
1.具备生育登记条件的个人:双方或一方为我省户籍的夫妻，以及在我省常住半年以上的外省夫妻
2.生育第一个和第二个子女的夫妻，应在怀孕后至生育后半年内主动到办理机构办理生育登记。
(1)生育第一个和第二个子女的初婚夫妻
(2)拟借助辅助生殖技术生育的，夫妻双方可在怀孕前办理生育登记.
(3)再婚夫妻，再婚前双方均未生育子女，拟生育第一个和第二个子女的;再婚前一方生育一个子女，另一方未生育，拟生育第二个子女的
(4)未办理结婚登记生育第一个和第二个子女的
【法律依据】：
《计划生育管理条例》
第五条 国务院领导全国的人口与计划生育工作。地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。
第六条 国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
第七条 工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。
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