到国务院专利行政部门申请。根据相关法律规定，申请外观设计专利的，申请人应当向国务院专利行政部门提交请求书、该外观设计的图片或者照片以及对该外观设计的简要说明等文件。经初步审查没有发现驳回理由的，发给相应的专利证书，同时予以登记和公告。
法律依据：
《中华人民共和国专利法》
第二十七条 申请外观设计专利的，应当提交请求书、该外观设计的图片或者照片以及对该外观设计的简要说明等文件。
申请人提交的有关图片或者照片应当清楚地显示要求专利保护的产品的外观设计。
第四十条 实用新型和外观设计专利申请经初步审查没有发现驳回理由的，由国务院专利行政部门作出授予实用新型专利权或者外观设计专利权的决定，发给相应的专利证书，同时予以登记和公告。实用新型专利权和外观设计专利权自公告之日起生效。
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