法律分析：
农村土地确权证丢失，应当到当地人民政府申请挂失补办确权证。土地确权证就是农村土地承包经营权管理证，对土地的使用权在土地承包经营管理册子里有详细记载，如果土地承包权证书丢失，损坏应当及时到当地乡镇人民政府申领补办。
法律依据：
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》 第十七条 农村土地承包经营权证严重污损、毁坏、遗失的，承包方应向乡(镇)人民政府农村经营管理部门申请换发、补发。经乡(镇)人民政府农村经营管理部门审核后，报请原发证机关办理换发、补发手续。
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