法律分析:
居委会不给开具居住证明时，可以要求居委会办事人员或居委会负责任人予以说明理由或依据，根据其理由再决定如何办。没有说明不予以开具理由或依据的，可以向当地街道办事处反映，取得办事处帮助。
法律依据:
《居住证暂行条例》
第八条 公安机关负责居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人应当协助做好居住证的申领受理、发放等工作。
第九条 申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。
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