黄牌货车可以办非营运。货运汽车可以办非营运，低于4500千克的小型货运车辆不需要办理货运上岗证，也不需要办理运营证，作为非营运车辆。
一、黄牌货车个人户营运证的办理手续如下：
1、准备身份证、驾驶证等材料到交管部门办理；
2、填写道路货物运输经营申请表；
3、材料齐全，符合规定，发给营运证。
二、黄牌车适用于:
1.大型车辆:油轮、卡车和半挂牵引车。
2.拖车:不与牵引车固定的全挂车、半挂车。
3.普通摩托车和教练摩托车。
4.从事农业的车辆。
5.低速车辆:三轮汽车、轮式自行机械车和低速货车。
6.普通M2轻型客车。
7.大中型公共汽车。
8.载重超过1.0吨的卡车。
9、10辆或更多货车。
10、新产品未定型试驾车。
三、黄牌车就是指黄色车牌的货车，黄牌车代表的意思：
1、黄牌车就是车牌号码是黄颜色的车，黄牌所指的是大型车辆、摩托车、驾驶车厢的教练车牌，样式与蓝卡是一样的——教练车的样式略有不同，是[某A6645学]；
2、车牌颜色类型分别的意思是：蓝底白字，小型客车、私家车或营运车；绿底黑字，新能源汽车专用号牌；
3、黑底白字，领事馆牌照，黑底白字；白底黑字，警察和武警、部队使用的牌照；黄底黑字，大型客车、卡车或营运车。
法律依据：
根据《机动车登记规定》第十二条
营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车的、机动车所有人的住所迁出车辆管理所管辖区的，应当于抄变更后向车辆管理所申请变更登记，提交法定证明、凭证。
车辆管理所应当自受理之日起一日内查验申请事项发生变更的证明，收回原行驶证，重新核发行驶证。需要改变机动车登记编号的，收回原号牌、行驶证，确定新的机动车登记编号，重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。
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