法律分析：对行政处罚不服提起行政诉讼应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。
法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第五十条 起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
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