法律分析：
国务院的职能包括：（一）根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令（二）向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案（三）规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作（四）统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分（五）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算（六）领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设（七）领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作（八）领导和管理民政、公安、司法行政等工作（九）管理对外事务，同外国缔结条约和协定等等。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》
第九十条 国务院各部部长、各委员会主任负责本部门的工作；召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议，讨论决定本部门工作的重大问题。各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限内，发布命令、指示和规章。
第九十一条 国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
衍生问题：
国务院对谁负责？
国务院对人大负责。中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。
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