中国企业实施跨国经营战略探讨

冶金经济与管理　文章编号：１００２—１７７９（２００８）０５—００２９—０４　摘要：分析了中国企业实施跨国经营的重要意义、存在问题及对策，探讨了中国跨国公司经营进入　策略，为中国跨国公司尤其是制造类跨国公司国际化经营运作提供参考与借鉴。　关键词：跨国公司；中国跨国公司战略；国际化经营方式；制造类产业　中图分类号：Ｆ２７６．７　文献标识码：Ａ　一、中国企业实施跨国经营战略的重要意义　企业正更深地融人经济全球化的竞争浪潮中。我国成功　１．国际化企业成长发展的必然趋势　地加入世贸组织，我国企业也将迅速融人世贸组织运作　从实行市场经济、国际交换的美欧等国家来看，企业　体系规则中。我国经济发展进入结构优化和产业升级的　成长和发展一般都经历中小企业一企业集团一跨国公司　新时期，科技革命和经济全球化趋势加快，引发传统产业　一超级跨国公司的发展过程。如战后，日本中小企业在　向新兴产业转移的国际新一轮产业结构的调整，各国跨　５０年代经历了创业发展过程；６０年代，经历了政府积极　国公司都试图在全球经济分工格局中占有席位，我国政　扶助中小企业联合或兼并，组建企业集团发展壮大的过　府在国内产业和企业的调整和升级过程中，加快面向国　程；９０年代中期，日本已形成销售额占工业总产值５０％　际市场，通过实施‘走出去’战略，在参与国际经济循环中　左右的三菱、三井、住友等九大跨国经营的综合商社。我　实现分工、协作、交换，加快国内产业结构调整，促进新兴　国在８０年代改革开放后，对外出口交换主要表现为中小　和高新技术产业的发展，为国民经济提供可持续增长和　企业制造商品的发展过程；９０年代初，国务院、国家经贸　发展动力。　委为做大做强我国企业经营规模，开始扶助组建中国企　３．提升国家经济与技术的综合实力　业集团经营发展；９０年代末，中央企业集团已有１９０多　从世界５００强企业前５０强构成分布来看，销售额在　家，全国有近千家企业集团；截止２００６年底，商务部统计　５００亿美元以上的跨国公司美日欧占据主体，这些５００强　我国已有３万多家企业开展跨国经营，投资遍布１６０多个　企业是国家高新技术产业开发和制造的主力军，对国家　国家和地区。中国企业集团实施跨国公司经营战略已成　经济发展和国家安全起着举足轻重的作用。实施我国跨　为必然趋势。　国公司战略有利于培育中国企业成为国际市场科技与管　２．融入世界经济循环、产业调整和升级　理创新的主体，促使我国钢铁、电信、航天、航空等大型企　世界经济正在向全球化、一体化趋势发展，世界各国　业集团增强创新能力，大力开发具有自主知识产权的技　一２９—　２００８年第５期　术，打造国际知名品牌，为国家增强综合实力提供更多的　经济和技术支撑。　对策：我国企业应积极利用国际市场人才资源，采用　“请进来、送出去”的方式，大力培养自己具有国际营销能　二、中国实施跨国公司战略存在的主要问题　力的管理团队。具体方法有：一是派往国外跨国公司进　与对策　１．自主核心技术不足及对策　行培训学习；二是制定相应政策，积极引进目前我国在海　外学有所成的留学人员；三是聘请－４ｔｔ美日欧跨罔公司　有实践经验的高级国际化管理人才；四是要建立良好的　用人机制和激励机制，吸引和留住人才，发挥人才应有的　根据跨国公司对外投资理论的分析，对外投资是企　业充分利用其核心技术和知识产权垄断优势，实现利益　最大化的一种经营行为。纵观获得成功的国外跨国公司　作用，加速跨国经营人才队伍的建设。　和我国跨国企业，无一不是在核心技术和知识产权方面　具有独到的优势。我国多数跨国公司在核心技术和知识　产权上未能达到国外跨国公司的水准，大多数海外企业　通常缺乏技术创新和研发能力，只拥有低中档成熟技术，　这种状况在国际化经营中赢利较低，常受到外企竞争制　约，较难发挥优势作用。　对策：中央经济工作会议和中共制定的“十一五”规　划中都指出：要建立以企业为主体、市场为导向、产学研　相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架　构。我围企业集团正在成为自主创新的主体，须从战略　发展高度将自主创新作为企业发展的核心能力；建立并　完善激励机制，构建适应创新发展的文化环境；大力开发　具有自主知识产权的关键技术，为日后开展国际化经营　奠定坚实的技术和经济基础：　２．国际著名品牌培育打造不力及对策　品牌是用户对其深信不疑的无形资产，是企业开展　罔际化经营综合优势的体现　如日本为走出国门从经营　做起，进行了５０余年不懈的品牌培育，逐步使欧美发达　国家和全世界接受了“日本制造”概念，佳能、松下、日立　等公司成为众所周知的全球品牌；韩圉从２０世纪８Ｏ年代　起倾曰力培育浦项、三星等企业集团，不断向世界宣传自　己的品牌，逐步为世人所认知和接受。中国企业长期以　来缺少品牌和从事无品牌经营，产品只能在周际市场低　价销售，很多中国企业成为世界品牌的廉价生产者。　对策：我国企业一要学习借鉴国外著名企业的品牌　经营经验，加强品牌的广告宣传，提高品牌知名度和美誉　度；二要从产品质量和附加值、市场营销技术等方面下功　夫打造品牌，为跨国经营奠定基础。　３．缺乏国际化经营人才及对策　人才问题是中国企业国际化经营所面临的最大问题．　由于缺乏熟悉国际贸易、投资、金融等方面业务的企业家、　从事专业技术工作的人才，我国企业很难有效实施跨国公　司经营战略；我国企业还缺乏具有实际经验、熟悉国际惯　例、掌握多门外语、懂现代企业管理的复合型人才。　一３０　４．比肩学习追赶问题及对策　改革开放以来，北京中关村先后成立过６　ｏｏｏ多家公　司，在优胜劣汰竞争中能维持到如今生存和发展的为数　不多。我国跨国公司在组织体制、战略管理、流程管理、　技术研发等方面参与全球竞争中要做到与时俱进，始终　保持竞争活力是其要解决的重要问题。　对策：以同行业国际优秀跨国公司为“标杆”，比肩学　习其在技术和管理创新上的运作方法；通过建立标杆指　标体系、成立对标管理组织、跟踪比较改进赶超、重新设　计指标体系、循环开展对标管理来不断缩小差距而后逐　步赶超。世界５００强企业已有近９０％的企业开展了对标　管理，如著名的通用电气、柯达、ＩＢＭ、摩托罗拉公司等，　我国的宝钢、鞍钢、海尔、联想等公司在比肩学习国内外　同行优秀公司的技术与管理创新流程中，初步实现了与　时俱进，保持了公司的竞争活力。　５．企业间联盟协作问题及对策　在当今经济全球化趋势下，跨国企业都以兼并或建　立战略联盟作为发展手段以实现规模协同效应，我国跨　国公司显然尚未跟上这种跨国经营的潮流。我国同行业　企业集团跨国经营孤军奋战，使同行业企业集团在国外　资本、技术、生产、信息等方面无法实现资源共享与优势　互补，如我国家电、建筑等行业跨国企业在囝外经营协作　中联系较少，其主要原因是受传统体制和经营文化的制　约。由于国内传统的条块分割管理体制，使得在海外的　国有企业公司，在经营业务上尽管有相似和枢纽交接之　处，也难以有效合作和交流，其间是相互竞争和信息封　锁，国有企业集团与国际跨国公司在海外经营的文化与　模式上存在较大差距，使中国企业难以获得协同、联盟经　营效应。　对策：中国跨国公司一要改变国内传统的条块分割　管理体制和观念行为，革除传统体制和文化的影响，造就　走出国门经营的体制与机制；二要学习借鉴周际优秀跨　国公司建立战略联盟的经营模式，实现资源共享与优势　互补，追求规模化、协同化经营的目标。　冶金经济与管理　６．缺乏健全的国际化法律法规及对策　在海外。　我国现行的海外投资与跨国经营的法律、法规还不　３．东道国个性化战略　够配套与完善，许多法规滞后于实际需要。在对外投资　的产业与项目上，过去制定的许多限制措施已经与现实　相悖，一些境外投资的具体规定也是当年由各个部门自　己制定，相互衔接出现问题，有些甚至相抵触；境外投资　还存在劳动用工、双重征税、企业注册资本金、银行贷款　限制等具体问题，由于在这些方面尚没有统一具体的法　它是利用企业个性资源优势，在海外生产满足个性　化消费投资的经营战略。我国中小企业可采用个性化战　略，选择发展中国家、石油输出国的地域市场进入。据有　关资料统计：从改革开放到１９９６年底，我国各类企业到　海外办企业约３　６７６家　ｆ，主要从事工艺品、服装、玩具等　个性项目经营。我国综合实力较强的企业集团可采用个　性化战略选择发达国家、新兴工业国的地域市场进入，如　律操作，使得跨国经营进程放慢，影响了中国跨国公司发　展战略的实施。　海尔选择美国、欧盟等国投资建１２家工厂制造用户喜爱　的个性产品；联想集团在澳大利亚、加拿大、德国等国创　办了拥有个性技术优势的２０家公司；宝钢也在美、日、　欧、东南亚等地域建立海外控股公司１４家。　４．进入东道国产业项目选择　对策：为保障中国跨国公司的国际化经营，一是必须　借鉴发达国家的成功做法，逐步完善国际化经营的法律、　法规，如美国就较早地出台了《美国企业境外投资法案》、　《综合投资法》等法案；二是以法律形式确立境外投资企　业的地位、形式、经营管理方式，建立海外投资管理、解决　争端机构等，如韩国政府制定有《境外投资促进法案》，对　跨国经营的产业领域、境外投资企业的法人地位、鼓励与　限制内容、金融与中介服务等方面都做出法律上的原则　改革开放３０年来，政府积极对我国产业结构进行调　整，国家对冶金、汽车、化工等产业进行扶持改造升级；积　极发展新兴产业，如信息、材料、生物工程等产业。在调　整中我国政府培育了许多具有参与国际竞争能力的跨国　经营企业。　规定；三是政府有关部门应将现行的成功政策上升为法　律，对过时的政策与法规进行全面清理，完备法律保障机　制建设，促进中国跨国公司规范化经营。　首先，从宏观产业项目战略选择层面来分析：我国的　部分新兴产业项目，如生物医药、新材料、计算机软件等　技术在一些国家地域市场仍属于较先进的项目，我国企　三、中国跨国公司经营进入策略　我国企业国际化经营程度虽存在上述问题，但不应　等到核心技术、品牌培育、优秀人才、法律法规等条件全　部成熟后再开展国际化经营，应在国际化经营中逐步学　习、发展成长。中国企业应根据自身的产业项目特点、技　业完全有可能进人亚洲、东欧等国家地域投资办厂；部分　新兴工业国、发展中国家的冶金、建筑、机电、服务等产业　技术仍然比我国落后，这些国家地域有用户消费需求，我　囝企业可有目标地选择，进入这些国家地域投资；许多发　达国家都把高新技术产业放在发展的重要位置上，轻工、　术实力、管理方式等要素的优劣势情况，来选择进入东道　国地域市场的战略与方式。　１．东道国地域市场战略选择　一服务、农产品等产业已弱化，这类产业属社会生活必要的　消费需求，我国企业可选择机会进入发达国家投资。　其次，从产业项目战略选择的微观层面分析：我国各　类产业中企业的规模、技术实力、管理水平也不尽相同，　同类产业中企业的国际化经营能力悬殊很大，我国企业　应以自己的产业项目的核心技术、经营擅长特点来具体　选择运作。　般说，东道国可分为：美国、欧盟、日本等发达国　家地域市场；东欧、拉美、大洋洲等新兴工业国的地域市　场；亚、非、拉等发展中国家的地域市场。我国企业应根　据各国地域市场的发展前景、生产成本、技术水平、经济　文化等要素，结合企业自身条件做细致分析，进行战略　目标定位。　２．东道国本土化战略　四、中国制造类跨国公司海外经营战略　１．产品出口战略　为充分有效地利用东道国的土地、技术、人力资源　（１）建立以海外公司为主体的战略用户群。我国大　型制造企业可将产品出口主要定位于全球范围内下游行　等优势，克服投资方在地理、语言、风俗等方面的比较劣　势，我国企业可采用东道国本土化战略，实施在东道国　业著名跨国公司战略用户群，进入其稳定供货的全球供　设计、制造、管理、营销一体化的战略，如海尔集团的本　应链系统，逐步实现高端产品结构的升级，以具有高附加　土化战略已走出成功之路，产品的设计、制造在东道国　值和良好经济效益的产品主导出口，保持每年钢铁产品　多个地区，销售冰箱、冷柜、空调三大产品产量已实现ｌ／３　出１５１比例占公司商品坯材的５％～２０％，在国际钢铁市场　一３ｌ一　上树立个性化产品的著名品牌；实行销售服务跟踪，主要　面向海外跨国公司战略用户，依托集团核心资源优势，建　立具有成本优势并具有差异化特色的国际化经营管理体　系；以出口贸易逐步带动影响中国制造企业在海外的投　资制造业务，支持母公司在海外的供应链基地建设。　（２）个性化经营战略。中国制造企业对欧美地区、东　南亚地区、亚澳地区用户的产品个性化消费需求，可采取　维持稳定长期用户、加强技术合作、开展深加工服务、开　发新的用户群；对美洲地区加强和ＧＥ、ＧＭ的合作，将其　作为机电战略用户培养，发展开利、福特等汽车、家电使　用新用户；加大加拿大市场制造材料出口，开发美国市场　家电、建筑材料的新用户。　（３）借助跨国公司渠道向海外渗透。中国制造巳向　国内家电、汽车、电＿［钢用户的困外跨国公司批量供货，　可借助同国内美欧日跨国公司已建立的联盟合作关系，　将自己制造的机电、家用、建筑工程等战略产品出口扩张　到其海外的子公司，再逐步进入海外跨国公司的重大工　程项目用户。　２．海外制造、加工、物流运作　根据联合国有关部门对跨国公司的国际化经营标准　规定：企业集团在海外要有实体可运作的经营性资源才　能符合国际化经营水准。据此，中国制造类企业须在海　外建立直接制造和加工型业务等经营实体方能符合标　准，故可采取以下成长扩张战略：　（１）企业可择机和东道国合资建厂开展制造和加工　业务。如中国京东方公司先后与日本旭硝子、日伸等公　司成立合资企业，建立起为ＣＲＴ产业配套的零部件加工　业务；宝钢已和澳大利亚、巴西多家公司参股合资开矿；　可在矿产开采地附近实施本土化战略建立钢铁制造企　业；制造企业还可以和跨国公司联盟合作建立信息制造　和加＿ｒ业务，实施互利双赢、逐步扩张战略。　（２）制造型企业也可在海外选址建立若干汽车、家用　电器薄板加Ｔ配送中心、仓储服务中心、建造产品后道工　序加工服务生产线、用户技术跟踪服务开发中心等。　（３）公司也可在海外基地建立大型物流集散基地，通　过互联电子商务技术，应用网上广告、信息传递、业务发　标、交易磋商、网上结算，把母公司基地的产品和资源向　更高级的层次拓展，争取更大的盈利。　３．海外技术贸易输出　（１）积极拓展“一揽子”国际技术贸易输出。如我国　汽车制造业从２０世纪８０年代中期就引进日本、欧洲等跨　国公司的成熟装备技术，经近几年使用和技术的消化吸　一３２一　２００８年第５期　收改造，装备水平基本保持当代较先进水平，中国汽车制　造集团可以选择新兴工业国、发展中国家进行技术转让　贸易，也可实施“一揽子”的汽车成套技术贸易转让经营。　（２）专利技术资源出口贸易。我国制造类企业集团　都拥有自己的技术专利，可以开展技术贸易经营。如宝　钢集团已有数百项技术专利、专有知识，可向海外发展中　国家输出专利技术资源，并可从事钢铁系统的技术咨询　业务，在条件成熟时发展工程技术承包。　４．海外融资扩张运作　一是充分利用海外资本资源和市场开展资本运营。　中国制造类企业可有计划地制定战略发展规划，寻求合　适的时机进入国际资本市场上市，募集海外资金为企业　国际化经营所用；二是可利用国际证券市场收购海外适　用的公司，实现中国制造企业的规模扩张战略；三是有效　联盟型的投资经营，走优势互补、双赢成长的道路。　５．国际化经营风险控制运作　首先，制造类企业要建立风险评估防范机制。在企　业内部强化海外风险评估职能，分析各种风险发生的可　能性和损失程度，重点研究价格变动、客户流失等市场风　险；研究收购、兼并等资产运作风险；分析重大投资决策、　经营领域竞争、公司信誉受损等战略投资风险因素；判断　公司发生风险承受程度，制定抗风险的战略措施。　其次，强化国际化风险控制管理。制造类企业要在　内部建立风险预警制度、风险报告制度，依据风险危害程　度制定对策，启动风险应急防范措施，将危机风险控制到　安全状态，使公司国际化经营得到良好开展。Ｏ　参考文献：　［１】陈同久等．国际贸易【Ｍ】．北京：对外经济贸易大学出版　社，１９９７．　［２］王文潭．国际贸易理论【Ｍ】．北京：中国人民大学，２００４．　［３】刘成银、陈益群．中国企业国际化经营探索【Ｊ１．冶金经济　与管理，２００２，（２）．　『４】王洛林等．大型跨国公司投资对中国产业结构技术进步　和经济国际化的影响【Ｊ】．中国工业经济，２００４，（４）．　『５］徐明棋．中国企业国际化经营面临的挑战与对策ｆＪ１．世　界经济研究，２００３，（２）．　［６］杨京英等．分析比较世界５００强ｆＪ】．中国统计，２００１，　（１０）．　ｆ７】宋亚菲．中国企业实施“走出去”战略的设想【Ｊ］．财经问　题研究，２００４，（５）．　（作者单位：宝铜集团有限公司企业管理协会，上海　２０１９００）　利用自有资本与国际制造类大企业集团力量，实行战略