执法文书制作使用常见问题

执法文书制作使用常见问题

一、 立案审批表

1.立案时间不符合要求，未及时补立案审批表；2.审核意见采用打印字。

二、询问笔录

1.涂改、添加处及页码、第几次询问处无指印确认；2.没在当事人单位或家中进行询问的，未出具询问通知书（应1人1份）；3.询问人只填写一人（应为2人及以上）；4.被询问人在询问结束处签字用语不规范，应签写“以上笔录我看过，属实”为好；5.被询问人无身份证明（应由本人提供身份证复印件并签名）。

三、勘验笔录

很少使用，事故现场很重要，应该使用勘验笔录。

四、现场检查记录

1.被检查单位基本情况（如单位全称、安证编号、企业法人等信息）填写不全；2.企业负责人只签名，未对内容进行确认（应签署“以上记录属实”的意见）。

五、责令整改指令书

1.未一一填写改正内容，如整改指令书改正内容用“见现场检查记录”来代替；2.未按期进行复查，延期复查时间超过10天；3.空白处未填写“以下空白”字样。

六、现场证据

现场照片使用不多，照片拍摄、制作常见问题：1.无现场概貌（应有单位名称）；2.部分照片无文字说明；3.无拍摄人和日期；4.当事人未进行确认。

七、处罚告知

1.罚款处罚无具体额度；2.违法行为描述用语不规范；3.法律法规条、款、项引用不全。

八、听证告知

1.符合听证条件的（如绵阳规定处罚款个人1万以上、单位2万以上）未制发听证告知书；2.告知时间不正确（应在处罚告知的同时进行听证告知，不能提前或延后）。

九、案件处理呈批表

1.呈批时间提前（至少应在处罚告知3日后）；2.时间采用机打（应手工填写）。

十、案件处理集体讨论记录

1.经办人对案件基本情况介绍不全，无涉案单位（人员）基本情况和案件调查情况；2.未分别记录讨论人员依次发表的意见；3.最终结论性处理意见不明确、不具体；4. 最终结论性处理意见与处罚告知不一致时无理由说明。

十一、处罚决定

1.罚没只有收据无银行回单，未体现罚缴分离；2.单位和个人罚款不应在一张收据上反映，应分开缴纳；3.逾期缴纳罚款未收滞纳金，无催款通知书；4.移交法院的无法院受理单就结案，又无理由说明。

十二、文书送达

1.送达时间采用机打，应手写；2.一个案件采用多个送达文书，未做到“一案一回执”。

十三、委托书

1.代收文书无委托人的委托书；2.法人委托有关人员代表单位签收文书的委托书无单位签章。

十四、结案审批

1.时间填写有误（立案30日内应结案），延期结案无证明（无说明和批准，90日内负责人批，180日内上级批）；2.法律条款引用描述不准确，调查阶段对当事人或单位的违法行为应使用“涉嫌xxx”。

十五、案卷归档

1.保存期限不正确（简易5年、一般程序15年、重大20年、人身安全大案为永久）；2.装订顺序、编码打印不符合要求；3.文书与资料尺寸大小不一。