人才培养方案调研报告

第一部分 前言 一、调研背景分析

随着我国改革开放的不断深入，中国经济持续健康、高速增长。职业教育肩负着为社会培养高素质技能型人才的重任，职业教育的发展水平关系到技能型人才的质量。党中央、国务院高度重视职业教育改革与发展，先后出台了《国家中长期人才发展规划纲要》、《国家中长期教育发展规划纲要》及其他国家职业教育改革发展相关政策，引导我国职业教育进入了一个新的历史发展机遇期。 在经济发展过程中，社会各行各业的企事业单位都需要会计人员，所以总体上来看，整个社会每年对会计类人才的需求总量是非常大的。

会计电算化专业是职业类学校开设非常普遍的专业之一，近些年我国各类学校为社会培养了大量会计电算化专业人才。但是，随着社会发展，企事业单位对会计人员的素质要求逐步提高，整个社会对中等职业学校会计电算化专业毕业生的需求量和提供的会计岗位发生了深刻的变化，与此同时，中职学生的生源情况也发生了深刻的变化，中职学生对原有会计专业课程设置和要求越来越不适应，原有学科体系下的教学内容已不能适应新形势下会计人才培养的实际需要，从而导致目前的中职会计电算化专业教育和社会需要之间产生了一些新的矛盾。 二、调研目的意义

本次调研的目的是了解枣庄市及周边辐射区域经济建设与社会发展对会计电算化专业人才的需求状况，明确中职会计电算化专业的定位和内涵，为推行理论实践一体化、教学做一体化的教学模式，建立以能力为本位、实践为主线、典型工作项目为主体的模块化新型课程体系奠定基础。通过调研，进一步增强中等职业教育改革的针对性和实效性，统一思想认识，为会计电算化人才培养方案的形成提供基础资料和依据。

第二部分 调研基本情况 一、调研组织方法

枣庄经济学校财经系全体专业教师共同开展了本次调研活动，本次调研对全市中小企业进行了分类，选择了具有代表性的企业进行，分别采用了文献检索、问卷调查、会议研讨、走访座谈、现场交流、参观考察、电话访问等方法，获得了大量的调研资料。 1. 调研任务和内容

依据创建示范校人才培养方案的要求，我们确定本次调研的任务和内容是：明确会计电算化职业领域的国家政策、用人单位的规范要求及本专业毕业生能胜任的岗位、岗位能力要求、职业标准等。明确适合中职会计电算化专业毕业生的职业岗位群，了解岗位对学生的职业素质和能力要求，

包括职业道德和行为态度、文化素质和专业知识、职业技能和职业能力以及身心健康等方面的要求。明确与会计电算化专业培养方向有关的职业资格证书，了解国家职业资格证书对职业知识与技能的要求及行业、企业对这些证书的认可度。了解相关职业学校会计电算化专业课程建设情况，了解近三年市内外会计电算化专业毕业生的就业状况和升学情况。 2. 调研对象基本情况

用人单位方面，我们对全市10多家用人单位进行了参观考察、问卷调查、走访座谈或电话访问，接受调研的单位包括国有企业、民营企业、会计师事务所等，行业领域涵盖工业、商业、保险业、服务业等会计人员就业的主要领域。调查的内容包括被调查单位的性质、人员规模、业务方向、提供的会计相关工作岗位和需求规模、使用的财务软件等基本信息，也包括用人单位要求的中职会计电算化专业人才应具备的知识、能力和素质要求，还包括企业对中职学校文化基础课程和会计电算化专业课程开设情况的建议和要求，以及校企合作的情况等。

学生方面，我们对近几届部分会计电算化专业毕业生进行了涉及专业认识、学习态度、学习状况、专业实践、职业规划等方面的问卷调查，还对一部分已毕业学生的职业发展情况进行了追踪调查。

二、行业现状与人才需求情况 1. 会计电算化从业人员素质现状

财政部发布的《会计行业中长期人才发展规划（2010—2020年）》指出，改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，财政部门适应经济社会发展需要，大力推进会计人才队伍建设，我国会计人才整体素质和专业水平稳步提高。会计电算化职业领域已从传统的记账、算账、报账为主，拓展到内部控制、投融资决策、企业并购、价值管理、战略规划、公司治理、会计信息化等高端管理领域。

但是，根据《会计行业中长期人才发展规划（2010—2020年）》的内容和我们的调研情况，可以看出，当前我国会计人才发展的总体水平同世界先进国家相比仍存在较大差距，与我国经济社会发展需求相比还有一些不相适应的地方，主要是：高层次复合型会计电算化人才缺乏，会计人才结构和布局不尽合理，会计人才发展的体制机制有待完善，会计人才市场管理有待加强等。另外，在企事业单位中（尤其是中小企业）从事基层会计工作的人员基本素质较差，他们的知识难以迅速更新，不能适应新的经济形势对会计工作提出的要求，诸如电算化软件、基本的会计系统维护等。因此，我国目前在需要补充高端会计专业人才的同时，为了促进会计人才结构和布局的合理性，也需要补充一批精强能干、动手实践能力强、知识更新快的初级会计人员。 2. 会计从业人员需求状况

《会计行业中长期人才发展规划（2010—2020年）》指出，到2020年，我国会计人才发展的战略目标是：培养和造就一支规模宏大、结构优化、素质较高、富于创新、乐于奉献的会计人才队

伍，确立我国会计人才竞争优势，建设国际一流的会计人才队伍，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定会计人才基础。重点工作之一是进一步优化会计人才结构：继续增加各类别初、中级会计人才在会计从业人员中所占比重，力争使各类别高、中、初级会计人才比例达到10:40:50，会计人才的分布、层次和类别等结构趋于合理。由此可以看出，按照财政部的规划，未来需要的初级会计人才在会计人才中所占的比重最大。

经过调研，目前市场对会计电算化人才的需求分为三个层次：一是技能操作型人才；二是分析型人才；三是决策型人才。而中职学校承担的正是为社会提供技能操作型人才的任务，所以，中等职业学校在优化我国会计人才结构方面具有重要的作用。

从需求量上看，据中国财会网显示，会计人才的市场需求量近些年一直居于各类人才需求量的前列。而根据国家工商总局发布的一项统计分析也表明，全国私营企业每年增加约30万户，由此导致市场上会计人才的年增加需求量也较大。从枣庄市统计数据来看，每年新增的农村经济合作社多达600家，这都为会计电算化专业毕业生提供了就业岗位。

从工作内容上看，社会发展对于会计人员的要求不再是一种传统意义上的记账式会计，而是要求会计人员既精通会计知识、又懂得相关知识；既有敬业精神、又有团队意识；既有创新观念，又有风险意识，并且渗透于金融、保险、投资等多行业。会计行业这种专家化、中介化、职业化的发展趋势对会计人才提出了更高的要求，也给会计人才的培养提供了更加广阔的空间。 三、职业岗位（群）的情况

1. 国家、行业相关规定对会计岗位的设置状况

我国财政部发布的《会计基础工作规范》的第六条规定：各单位应当根据会计业务的需要设置会计机构；不具备单独设置会计机构条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员。第十一条规定：各单位应当根据会计业务需要设置会计工作岗位。会计工作岗位一般可分为：会计机构负责人或者会计主管人员、出纳、财产物资核算、工资核算、成本费用核算、财务成果核算、资金核算、往来结算、总账报表、稽核、档案管理等。开展会计电算化和管理会计的单位，可以根据需要设置相应工作岗位，也可以与其他工作岗位相结合。第十二条规定：会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。

根据我们的调研情况，可以看出，规模大的企业一般会对会计岗位分工设置，而规模小的企业则往往将会计岗位合并设置，有些中小企业只设会计和出纳各一人，还有相当数量的小企业则委托会计师事务所或其他代理记账机构进行代理记账。 2. 单位对会计岗位人员的素质和能力要求

基本素质与综合能力方面，要求会计人员具有坚定正确的政治方向，认真贯彻执行党和国家的财政方针、政策及相关法律法规；遵守职业道德，树立良好的职业品质、严谨的工作作风，严守工作纪律，努力提高工作效率和工作质量，热爱本职工作，维护国家和企业的利益；具有良好的心理

素质、沟通能力、理解能力、分析判断能力、语言表达能力及应用文写作能力；具有良好的身体素质。

会计专业通用能力方面，要求会计人员熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度，熟悉本单位的生产经营和业务管理情况，并按规定的程序和要求填制凭证、登记账簿、编制和分析财务报表，完成单位全部会计核算工作，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整，为改善单位内部管理、提高经济效益服务；熟练掌握会计电算化软件。 3. 毕业生胜任的岗位

（1）与专业定位对应的岗位群。

能够适合中职学历层次的会计专业毕业生的岗位主要是一些理论知识要求不高、技能操作要求比较熟练的岗位。目前适合中职学生的会计类岗位主要有：单位出纳员、会计、主管会计、成本核算会计、销售内勤、往来会计、税务会计、收银员、会计税务资产评估事务所助理从业人员等。 （2）可拓展的岗位群。

中等职业学校会计专业的毕业生经过适当的社会或企业培训，还可以就业的岗位有：商务接待员、物流工作人员、经济管理、银行信贷或银行结算等金融行业从业人员、保险从业人员、市场营销人员等、专业融资担保公司从业人员、金融管理公司从业人员，专业拓展较广，毕业生适应能力强，就业面广。 （3）职业发展。

中等职业学校会计专业的毕业生经过进一步的学历提升，提高专业水平和积累工作经验，取得会计职业或执业资格证书后，可能的发展途径是：从事总账、财务报表、资产管理、审计等专业要求更高的会计工作岗位；发展成为注册会计师、资产清算评估人员、政府审计部门工作人员、企事业单位的内部审计人员等；通过努力，可以晋升为单位财务经理、财务科长、财务主管、财务总监、总会计师、部门或单位负责人等。 四、职业资格与技术等级 1. 国家会计职业资格证书的级别

（1）会计从业资格证书。《会计基础工作规范》和《会计从业资格管理办法》均规定：各单位应当根据会计业务需要配备持有会计证的会计人员。未取得会计证的人员，不得从事会计工作。所以，会计从业资格证书是从事财务会计类人员必需持有的上岗证书。相关规定要求报考者应具有高中毕业（含技校、职校）及财经中专结业证书、专业证书以上学历，所以中职毕业的学生有资格参加会计从业资格证书考试。考试的科目包括《财经法规与职业道德》、《会计基础》、《初级会计电算化》等。

（2）全国会计专业技术资格证书。其中初级会计资格和中级会计资格实行全国统一组织、统一考试时间、统一考试大纲、统一考试命题、统一合格标准的考试制度，高级会计师则采用考评结

合的方式。

初级会计资格和中级会计资格考试的报名条件如下表所示：

基本条件 （一）坚持原则，具备良好的职业道德品质； （二）认真执行《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度，以及有关财经法律、法规、规章制度，无严重违反财经纪律的行为； （三）履行岗位职责，热爱本职工作； （四）具备会计从业资格，持有会计从业资格证书。 初级会计资格考试科目包括《经济法基础》和《初级会计实务》，考生必须一次性通过2个科目；中级会计资格考试科目包括《财务管理》、《经济法》和《中级会计实务》，考生须在连续的两个考试年度内全部通过3个科目，才可取得中级资格证书。

（3）注册会计师证书。凡有高等专科以上学校毕业的学历、已取得会计或者相关专业中级以上专业技术职称的中国公民都有资格报考注册会计师。考试科目包括《审计》、《税法》、《会计》、《经济法》、《财务成本管理》、《公司战略与风险管理》共六科。

（4）国外会计证书。 目前，可在国内参加考试、国外认证的会计师资格证书主要有五种：ACCA（英国特许公认会计师认证）、AIA（国际会计师专业资格证书）、CGA（加拿大注册会计师）、CMA（美国注册管理会计师）、ASCPA（澳大利亚注册会计师）。每种证书适应的国家和教学、考试内容都有一定的区别，用来适应不同国家的会计制度。 （5）其他社会类会计证书：

中职会计专业毕业生还可以通过考试形式获取社会知名企业的认证证书，比如：用友软件股份有限公司的“用友会计软件基础认证”证书以及该公司联合工业和信息化部电子人才交流中心向社会推介的“全国信息化工程师—ERP应用资格认证”证书等。

作为中职学生，应将取得会计从业资格证书、初级会计资格证书及其他社会类会计证书作为毕业后的近期目标，而取得中级会计资格证书、注册会计师证书及国外会计证书的难度较大，只能作为中职学生进一步提升学历后的远期目标。 2. 行业、企业对证书的认可度

中 级 资 格 档次 初 级 资 格 （一）取得大学专科学历，从事会计工作满5年； （二）取得大学本科学历，从事会计工作满4年； （三）取得双学士学位或研究生班毕业，从事会计工作满2年； （四）取得硕士学位，从事会计工作满1年； （五）取得博士学位。 高中毕业以上学历。 学历和资历条件 用人单位欢迎就业人员持有职业资格证书。调查表明用人单位要求员工取得执业资格证书主要源于法律要求、行业主管部门的监察考评以及单位自身对职工素质的要求等。但受访企业也指出，更为看重的是就业人员的职业道德和实际工作能力。

受访单位表示，从事会计工作的就业人员必须持有会计从业资格证书，这是源于国家规定会计从业人员必须持有上岗证的要求。用人单位一般鼓励员工继续学习，获得更高级别的职业技术资格证书，规模越大、管理要求更高的企业在这方面的要求更为突出。 五、枣庄市会计专业职业教育状况 1. 专业招生与就业情况

据调查，目前在枣庄市开设会计专业的职业学校除了教育系统管辖的中等职业学校外，还有一部分是高职学院附设的中专部，此外，还有相当数量的民办学校开展各类会计专业学历教育和非学历培训。

根据调查情况可以看出，近三年，我市会计电算化专业稳定地保持着较高的招生数量。在全国和省、市技能大赛的推动下，会计电算化专业的影响力也有所扩大。

由于会计电算化专业毕业生具有广就业渠道的特点，目前多数学校会计电算化专业毕业生就业情况良好。

2. 专业教学情况

调查表明，全市开办会计电算化专业的中等职业学校在师资水平、教学管理、教学设备和实训条件等方面，存在着较大的差异。具体表现在：

（1）部分国家级或省级重点职业学校师资力量强，双师型教师比例、高学历教师比例及所持职业资格证书的级别明显高于一般学校，从而导致各校教学水平的差异化。

（2）全市各职业学校的教学计划差异较大，开设的会计电算化专业课程不统一，有的学校专业设置与课程建设滞后，重理论、轻实践，部分课程设置还难以跟上社会对人才要求的新变化。 （3）部分学校投入较多资金建设起了设备完善先进的会计模拟实训场所，并且校企合作开展较好，给学生提供了良好的实训、实习环境。而有的学校由于资金投入不足、办学经验不足等原因没有建立起良好的实训、实习场所，这就导致培养的学生在会计专业技能方面存在较大差异，这种差异在全国、省市会计技能大赛中明显地体现出来。

第三部分 调研结论与教学建议 一、调研结论

在人才需求方面，主要结论有三点：一是会计电算化专业人才是当前社会需求量很大的人才；二是高级会计专业人才短缺，但是技能型人才仍然有很大的社会需求量；三是中等职业学校培养的会计电算化专业人才可以实现广渠道就业，对应的就业岗位主要有：单位出纳员、会计、主管会计、成本核算会计、销售内勤、收银员、会计税务资产评估事务所助理从业人员等，并且可拓展的就业

岗位群也较多。

在人才培养方面，主要结论有三点：一是全市中等职业学校会计专业发展差距明显；二是学校应加强职业道德教育，加强实训环境建设，突出专业技能的培养；三是应注重中高职衔接，鼓励学生继续提升学历，促进学生毕业后的职业发展。 二、教学改革建议

1. 以培养社会应用型专门人才为目标

中等职业学校以培养具有与本专业相适应的文化水平和良好的职业道德，能熟练掌握国家有关的法律、法规，具有扎实的会计学基本理论、基础知识和熟练的专业技能，并具备一定的英语水平和熟练的计算机操作能力，能在各级各类企事业单位从事会计或相关工作的应用型专门人才为目标，以适应社会发展和经济建设的需要。 2. 大胆改革课程体系，突出实践能力培养

打破原有学科体系，专业方向课程设计应以职业能力为依据，按照专业方向及工作任务的逻辑关系设计课程，构建以典型工作项目为主体的模块化新型课程体系；结合就业岗位要求建成完备、规范的专业标准和课程标准，达到理论教学、实践教学、素质教育的结合；改革教学方法和手段，开展融“教、学、做”为一体的项目教学、情景教学、案例教学；增设会计职业资格考试的课程，实行双证书制甚至多证书制。在进行实践教学时，应注意将技能训练内容合理分类，可以考虑分为三类：一类为学习新技能的技能学习课，它应与知识教学相互交融；一类是为巩固某一学科的知识、技能而设的技能训练课；还有一类是为形成综合专业能力而设的技能运用课。通过有层次并综合的技能训练，提高学生的动手实践能力。

3. 开发理实一体化特色教材，实施理实一体化教学

以单位岗位能力要求为依据，以培养学生职业应用能力为重心，以务实够用为基本原则，同时兼顾中高职衔接的需要，将会计电算化专业理论知识与实践技能有机结合，按理实一体化教学的要求编写教材。应注意各专业教材的知识、实训资料要互为补充，避免重复训练，以提高教学效率。 改革由基础课、专业基础课、专业课、实践环节等组成的传统教学模式，依据实践性、实效性、创新性等原则构建融合理论教学、实践教学为一体的理实一体化教学模式，充分利用实训实习场所，师生双方边教、边学、边做，突出学生动手能力和专业技能的培养。 4.加强实践性教学的考评

为了在一般课堂教学中强化实践性教学，重视技能培养，改进教学模式和方法，应加强对实践性教学内容的考评。对实践性教学内容的考评，应该注重过程评价，重点考评技能运用的规范性和准确性，还必须评价学生在实训过程中的态度，渗透会计职业道德教育。 5. 培养会计专业双师型师资队伍

目前中等职业学校专业教师大部分缺乏实际会计工作经验，不能满足理实一体化教学的需要，

应通过诸如要求专业教师到企业进行职业实践培训、参加各级教师培训、考取职业技术等级证书等途径不断提高会计教师的专业素质。同时，还可以向企事业单位、会计事务所聘请财务人员、注册会计师等到学校指导会计教学工作，进行教师培训，甚至让他们担任会计课程教学，弥补校内会计教师实践知识的不足，在一定程度上也可以带动校内会计教师素质的提高，从而培养一支既掌握会计理论，又具备熟练操作技能的双师型师资队伍。 6. 建设会计职业岗位实训室和校外实训、实习基地

通过与行业企业合作建设一批理念先进、功能多样、设备一流的会计职业岗位实训室，使实训功能与行业所需岗位技能紧密结合，从而培养和锻炼学生掌握扎实的实践技能。同时通过校外基地的实训、实习，让学生有机会到实际工作中去演练，从而进一步加深对理论知识的理解和提高学生的实践动手能力。