心得体会:以项目建设助推文旅融合发展(最新)
近年来,X市委、市政府把文化旅游产业作为调结构、补短板、优服务、惠民生的重要举措,以项目建设为抓手,大力实施文化旅游业振兴工程,加快推进文化旅游深度融合。2018年,全市实施文化旅游项目55个,完成投资140亿元,带动产业链投资390.9亿元,占全市固定资产投资的14%;全年旅游综合消费同比增长21.9%,占全市社会消费品零售总额的比重达到25%;旅游产业增加值同比增长20%,占全市服务业增加值的10.9%。
一、 突出特色谋划项目。围绕彰显三大文旅特色,策划6大类154个重大文化旅游项目,计划总投资1500多亿元。一是彰显历史文化特色,谋划人文景观旅游项目。围绕打响“一城两文化”(古城文化、三国文化、汉水文化)文旅品牌,策划实施了投资100亿元的隆中风景区提档升级、投资80亿元的关圣古镇、投资52亿元的唐城等项目。二是彰显自然生态特色,谋划山水风光旅游项目。依托荆山生态景观优势建设精品景区,九路寨、尧治河等成功创建4A级景区,形成了生态文化旅游的新支撑;依托汉江生态风光优势,策划实施投资37亿元的鱼梁洲中央生态公园、投资30亿元的汉江旅游综合开发、总投资20亿元的4个国家湿地公园,百里汉江风光带正在加速形成。三是彰显美丽乡村特色,谋划田园民俗旅游项目。坚持把发展乡村旅游作为促进乡村振兴的重大举措,打造全国、全省美丽乡村87个,谷城堰河村成为“中国最美休闲乡村”“中国乡村旅游模范村”。
二、全力招商引进项目。一是引进龙头企业。举办诸葛亮文化旅游节等专题招商活动,引进了中旅集团、华侨城、鄂旅投、伟光汇通等一批国内龙头企业。2018年引进的X华侨城文化旅游示范区项目,投资100亿元建设集主题乐园、影视娱乐、水上旅游、创意街区等为一体、辐射汉江流域的旅游度假区。二是引进配套项目。围绕提升食、住、行、购、娱等旅游消费水平,着力引进高档酒店、特色餐饮、旅游购物、休闲娱乐等产业链项目。三是引进新兴业态。实施“旅游+”战略,大力培育工业旅游、文化创意等新型旅游业态,东风公司投资24亿元建设智能网联汽车小镇,全市文化创意产业园达到8家。四是引进品牌赛事。成功举办两届X马拉松,中国大学生方程式汽车大赛永久落户X,引进天荣公司、雅居乐集团在X举办F1摩托艇世界锦标赛X大奖赛、全国热气球联赛X站比赛等赛事活动,有力提升了城市的影响力和知名度。
三、强化机制推进项目。一是强化产业服务机制。X市委、市政府成立了文化旅游产业发展和招商工作专班,实行“市级领导挂帅、一个专班负责、一套政策支持、一支基金跟进”的工作机制;对全市重点文旅项目实行市领导包保责任制,27名市领导每人领衔推进一个重大文旅项目,形成了推动项目建设的强大合力。二是强化项目拉练机制。把文化旅游产业项目作为全市项目拉练的重要内容,2018年全市拉练文化旅游产业项目10个,有力促进了项目落地。三是强化政策支持机制。先后出台了X市推进文化旅游产业跨越发展17条意见、奖励旅游产业发展10条办法、支持旅游项目招商5条措施,设立2500万元旅游发展专项资金,对引客入襄的各类旅游企业给予奖励,对重大文化旅游项目给予用地支持和投资奖励。
金融助力文旅融合发展
X农行党委历来高度重视全省文化旅游行业发展,始终将文旅金融服务列为战略核心业务。近年来,我们围绕全省文化事业和旅游事业发展,突出重点,多措并举,在金融支持文化和旅游业发展上取得了突出成效。
一、全覆盖的战略合作。近年来,X农业银行先后与省政府、原省旅游委、X文旅投等签订了战略合作协议,提供累计近7000亿元的意向性授信,用以支持文化旅游在内的产业发展。X农行与省旅游系统建立专门的对接机制,每年协助筛选全省优质项目清单,并下发全省各地对接落地。在此基础上,为旅游项目融资审批开辟“绿色通道”,优先支持X文化旅游投资集团、武汉旅游投资集团、武汉三特索道集团等一批核心客户和上市公司融资需求;同时为东湖、武当山等多个5A级景区以及黄陂云雾山、宜昌柴埠溪等20多个重点项目提供贷款。目前,我行对全省旅游业累计授信总额近200亿元,贷款余额97亿元,旅游贷款余额及增量均居同业第一。
二、全方位的县域旅游金融服务。我行在同业率先推出《全省农行“为旅加油”县域旅游专项营销活动》等多个指导性规划,重点支持全省40个旅游强县、40个旅游名镇、200个旅游名村及四星级以上农家乐等乡村旅游项目建设。我们提出“突出重点区域、突出重点项目、突出重点产品”的发展定位,以大别山、武陵山、幕阜山在省内核心景区建设为重点区域,累计支持旅游项目12个,投放贷款29亿
元。同时,对全省128个4A级及以上景区、55个年度优选旅游项目进行广覆盖金融支持。截至去年末,已累计对42个县域旅游项目发放贷款25.3亿元。
三、全领域的产品对接。针对龙头企业,我行先后落地了X文旅投产业基金、武汉旅游投东湖棚改贷款、三特索道并购贷款等一批大型融资项目。针对特色小镇建设,创新推出了特色小镇贷款,先后对荆州松滋洈水文旅小镇、宜昌龙泉古镇等5个国家级特色小镇授信16.4亿元,贷款余额8.19亿元。在担保方式上,创新推出景区索道经营权质押担保,为武当山景区索道等项目提供近2亿元授信,解决了景区重点建设项目抵押的难题。我行还先后下发了影视动漫贷款管理办法、知识产权质押管理办法等制度,通过集团授信大力支持X省新华书店等文化引进和输出,引导更多的金融资源投入文化产业,促进更多优质文化项目落户X。大力延伸产业链条,围绕景区及周边各类经营主体金融做文章。利用“1+N”产品组合,实施“银旅全覆盖”,将民宿旅游等景区相关的旅游产业链作为整体服务目标,为景区及其周边农户提供全面的金融综合服务。
下一步,X农行将继续加大对文化旅游行业支持力度。一是围绕全省规划抓落实。根据全省文化旅游发展规划,继续按照全域化、现代化、国际化、信息化的建设要求,为不同地区、不同项目提供整体的、先进的定制化金融服务。二是围绕重点项目和关联产业融合抓落地。在原有项目和产业链服务的基础上,继续加大对X文旅投、长江传媒等领军企业支持力度,重点跟踪十堰、宜昌、恩施、咸宁等资源聚集区的新项目,做好项目落地工作。三是围绕乡村旅游抓创新。积极配合推进“富美乡村”扶贫工程,持续推进“银旅全覆盖”,在大别山等四大连片特困地区,做好生态旅游基础设施建设服务。
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