社会转型期的问题分析
罗汝钰 行政管理02班 20090172
当前中国正处于社会转型时期,“社会转型”就是构成社会的诸要素如政治-经济,文化,价值体系在不同的社会形态之间的发生的质变或同一社会形态内部发生的部分质变或量变过程.我国当前的社会转型正是社会主义内部各个构成要素不断发生部分质变或量变,向现代化不断迈进的过程.:我国当前的社会转型是社会经济,政治,文化结构分化重组,递升跃迁的历史运动,是整个社会由僵滞走向变革;由封闭走向开放;由落后走向文明的现代化过程。由于中国社会在历史背景,文化背景,经济背景,资源背景等方面的特殊性。我国社会结构转型表现出若干个不同于一般国家社会转型的特征. 当前我国社会转型主要有以下几个特征:
1社会转型从空间看是全方位的,多角度,多层次的;从时间看是加速度的;从程度看则是深层次的。
2社会转型具有高度的复杂性,艰巨性和长期性。
3高度的自觉性和计划性;高度的系统性和配套性。
从这些特征出发,我从两个问题进行研究分析:
一 社会转型面临的社会风险问题
随着改革的深入和社会转型的加速,中国面临的社会风险日益增多。但来自于社会结
构层面的社会风险是基础性、深层次性的风险,对中国社会的稳定构成巨大的威胁。
社会风险,是任何社会都必须面对的现实,所不同的只是在不同的历史阶段,社会风险有不同的内涵和表现形式。随着现代化进程的加快,人类已经步入一个高风险的社会,面临的社会风险日益增多。
社会有广义与狭义之分,广义的社会是指包括政治、经济、文化和社会等在内的复杂系统;而狭义的社会则是指与政治、经济、文化相并列的一个子系统。相应地,社会风险也有广义和狭义之分。广义的社会风险是指由于自然灾害、政治因素、经济因素、技术因素以及社会因素等方面的原因而引发社会失序或社会动荡的可能性。
我们在这研究狭义层面上的社会风险,指社会领域中可能导致社会冲突和社会不稳定的各种可能性因素,其本质是损失的不确定性。简言之,社会风险就是社会危机爆发的可能性。
随着社会转型的加速,现阶段的中国已进入社会的高风险期,其他国家所面临的种种社会风险中国都存在。更为重要的是,中国社会还存在着社会结构层面上的故障所引发的严重的社会风险,这一类社会风险属于基础性的、深层次的、结构性的社会风险,对于中国社会的安全运行和健康发展构成了最大的威胁。
这些风险的连带性极强、波及面广,会促成其他一系列社会问题和社会风险。毋庸置疑,对这类来自于社会结构层面的风险研究显得尤为迫切和重要。
二 社会转型面临的贫困问题
在现阶段,伴随着剧烈的社会转型,中国社会出现了大量的贫困者,形成了一个规模较大的贫困群体而且这一群体有增大的趋势。
中国城镇贫困群体的成员主要包括:失业人员与下岗职工(准失业职工),效益欠佳企业的职工,许多退休者,低收入或无劳动收入的残疾人和长期患病者,孤儿,未参加社会保险又无其他收入的鳏寡老人。从比重上看,在中国城镇贫困群体队伍中,是以失业人员,下岗职工和效益欠佳企业的职工及其所赡养的人口占据主导位置。这同改革开放之前中国贫困群体的情形大不相同。
中国农村贫困群体的成员主要包括:低收入的劳动者,低收入或无劳动收入的残疾人和长期患病者,孤儿,未参加社会保险又无其他收入的鳏寡老人。
目前中国贫困群体中最具有代表性者,是城镇的失业者,下岗职工以及农村里的绝对贫困人口。中国社会目前贫困人口总数约在2 亿人以上。
与先发国家和其他的后发国家与地区相比,中国的社会转型很不相同,中国社会要在一个比较短的时间内完成两种转型,即:由传统社会向现代社会的转型和由计划经济体制向市场经济体制的转型,而且,中国是世界上规模最大的国家,庞大的社会机体使得中国的社会转型具有了更多的变项因素和不确定性因素。艰难而复杂的社会转型背景造成了中国现阶段贫困群体如下的一些特征
同时经受着绝对贫困与相对贫困的双重困扰
一般来说在经济水准比较落后的一般来说在经济水准比较落后的国家与地区贫困问题多体现在绝对贫困方面在经济水准比较高的国家与地区贫困问题则多体现在相对贫困方面
2.相对剥夺感比较强烈并表现出一种晕轮效应放大效应
相对贫困与相对剥夺感之间有着高度的相关性在相对贫困的基础之上势必会产生相对剥夺感而相对剥夺感则会强化人们对于相对贫困的感受具体到当今中国社会中国贫困群体有着一种比较深切的相对剥夺意识涉面比较广泛而且具有相对剥夺感的人数往往超过了实际的相对贫困人数相对剥夺感表现出一种晕轮效应
3.得到多种因素的支撑
在现阶段中国的贫困群体还无法得到社会保障制度的全面支撑同经济发展幅度相比中国社会保障制度的建立表现出一种明显滞后的情形更为严重的是中国现有社会保障制度的着重点是在退休职工的养老以及在职职工的福利方面而失业保险制度是中国社会保障制度中最薄弱的部位因此中国现行的社会保障制度无法有效地保证庞大的贫困群体的基本生活问题虽
4.整合性较弱
中国城镇贫困群体成员从行业上看多来源于纺织煤炭森林工业军工的部分亏损双停企业以及部分地区的政府机关从地域上看多在内陆地区三线地区计划体制控制严格的矿产和制造业产地从文化素质上看主要是由较低文化素质的职工构成。
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