高等学校要主动应对高考招生制度改革新挑战

１热点关注　ｉ　　Ｉ高等学校要主动应　对高考招生制　改革新挑战　ｉ　Ｉ　口钟秉林　ｉ　一、转变教育思想，更新　３７　世纪行２Ｏ１５年第６期　Ｉ　ｉ　——　热点关注　ＥＲｅＤ　ｉ　ａｎＧｕａｎＺｈｕ］　出对学生知识融会贯通能力、分析与　解决问题能力和综合素质的考察；文　理不分科．发挥高考的甄别选拔功能　和对基础教育的导向作用，扭转基础　求，是形成分类考试、综合评价、多元　录取的考试招生模式，健全促进公平、　科学选才、监督有力的体制机制。招生　录取机制改革的主要内容包括：ｆ１）建　高等学校要研究对考生进行综合　评价的基本原则。制定相应实施办法，　建立考生综合评价机制。如组织教师　等专业人员对高中学校提供的学生综　教育过度强调应试的倾向和高中学生　偏科的现象。ｆ３１完善高中学业水平考　立和完善考生的综合评价机制。探索　将高中学业水平考试成绩和综合素质　评价档案作为高校录取的重要依据和　参考的办法。（２）逐步取消录取批次，改　进投档录取模式，增加考生和高校之　合素质档案进行研究分析，采取集体　评议、等级评定等多种方式，对学生思　试。提高其规范性、科学性和公信力，　促使学生学好每门课程。高等学校要　认真研究和确立人才培养目标。调整　想道德、学业水平、身心健康、艺术素　养、社会实践等方面的表现和学科、体　艺特长情况做出全面客观高效的评　价．探索将综合素质评价结果与高考　总成绩相结合作为高校录取学生的重　和细化人才培养规格，优化和明晰人　才选拔标准，主动应对入学考试制度　改革带来的新挑战。　１．明晰人才培养目标和规格　高等学校要根据国家和地方经济　间的双向选择，引导高校重视质量建　设和特色发展。（３）逐步扩大高校招生　录取的自主权，探索高校自主录取、注　册录取、定向录取、破格录取等多种录　取方式。建立和完善有利于人才选拔　的多元录取机制：部分高职院校试行　“注册入学”。　（４１完善和规范自主招　生。明确自主招生对象，优化自主考核　要参考的规则和方法等。　４．完善考生多元录取机制　高等学校要建立科学的标准和规　范的程序，稳妥探索和不断完善自主　录取、推荐录取、定向录取、破格录取　等多元录取机制。对高中阶段全面发　展、表现优异的学生，实行推荐录取：　对符合条件、自愿到国家需要的行业、　地区就业的学生，实行定向录取；对在　实践岗位上做出突出贡献或具有特殊　才能的人才，实行破格录取。自主招生　社会发展对高级专门人才的不同类　型、不同层次的多样化需求，以及高等　教育大众化发展的阶段性特点。结合　学校发展目标定位和办学优势特色。　明确学校及各专业的人才培养目标，　内容，调整考核方式和时间。２０１５年　起．９０所自主招生试点高校不再举行　联考．学校单独组织的测试放在高考　之后、成绩公布之前（６月１０日到２２　要根据社会需求和专业特色，调整学　生的知识、能力和素质结构，细化不同　学科专业大类（或专业群）及专业的人　才培养规格，避免学校之间、专业之间　的盲目攀比和目标规格趋同。　２．优化人才选拔标准　日１进行。（５）规范高考加分政策和招生　录取秩序。大幅减少奖励性加分，降低　加分分值，杜绝资格作假；打击各种舞　弊行为，维护高考招生的安全性和制　度公信力。高等学校要研究和构建考　生综合评价和多元录取的新机制。应　对招生录取机制改革带来的新挑战：　１．提出学业水平考试科目的要求　高等学校要配合上海、浙江高考　试点高校要发挥学科专家的作用，优　化考核内容．探索科学有效、简便规范　的考核方式．将反映考生学科特长和　高等学校要依据本校确立的人才　培养目标和规格．进一步优化和明晰　人才选拔标准。如大部分本科专业的　人才培养目标是培养应用型人才，而　不同类型和发展定位的高校，包括中　创新潜质的考核结果与高考总成绩相　结合，实行自主录取。　四、优化人才培养方案。创新　教学方式和学习方式　普通高校入学考试方式与内容改　革．以及招生录取机制改革，将使未来　的高校生源在知识结构、兴趣特长、能　力素质结构等方面发生新的变化，必　央部委高校和省属重点高校，都应结　合本校的学科专业优势和特色，面对　特定市场需求．细化和明确人才培养　综合改革试点，根据本校的人才选拔　标准和学科专业结构特点。在深入研　究不同专业学生的知识、能力和素质　结构的基础上，按学科专业大类ｆ或专　业群１向试点省份提出考生高中学业水　平考试的３个（或３个以下）科目要求，　作为考生选择纳入高考总成绩的三门　高中学业水平考试科目的参考。　２．论证和调整招生录取模式　的具体规格及相应人才选拔标准，体　现学校及专业之间的差异和特色，吸　引合适的人才报考本校。　３．明晰自主招生的选拔要求　然对高校人才培养和教学工作带来深　刻影响。高等学校要认真研究新问题，　从培养方案和专业建设、课程体系和　自主招生试点高校要按照教育部　教学内容、教学方法和教学手段等方　面不断深化人才培养模式改革和教学　改革。　有关政策规定，结合本校学科专业特　色和人才培养规格，研究选拔具有学　科特长和创新潜质的优秀学生的具体　高等学校要抓住招生录取机制改　革的难得机遇，依据人才需求预测情　况和学校及专业人才培养目标和规　格．研究论证符合学校人才培养模式　１．探索多样化的人才培养模式　高等学校要研究新生知识结构和　要求，将其体现在人才选拔标准之中，　并公示于社会和高中学校，使考生申　请和学校推荐能“有的放矢”。避免相　互攀比和“掐尖”等现象的产生。　能力素质结构的变化情况，根据自身　目标定位和社会需求，探索构建多样　化的人才培养模式。要坚持科学定位、　改革思路和目标的招生录取模式和办　法。如探索按专业大类（或专业群）宽口　径招生录取，或按专业对口招生录取　三、探索综合评价和多元录取　机制　高考招生制度改革的总体目标要　各安其位、多样化探索，避免培养规格　和模式趋同。如培养学术型人才和高　端应用型人才的本科院校要抓住招生　录取机制改革的机遇，积极探索按学　等，为学生进校后的培养及培养方式　的改革做好准备。　３．建立考生综合评价机制　３８　世纪行２０１５年第６期　热点关注　［ＲｅＤｉａｎＧｕａｎＺｈｕ］　科门类、专业大类（或专业群）招生和培　养的宽口径人才培养模式，满足社会　５．集中精力抓好内涵建设和质量　建设　专业和规划学习生涯的能力．以适应　高考招生制度改革和学习制度改革的　和市场对高级专门人才的高端需求；　培养技术技能型人才的本科院校和高　职高专院校要面向行业和企业需求，　加强产学合作和产教融合。积极探索　多样化的人才培养模式。满足社会和　市场对具有较强实践能力的技术技能　试点省份将逐步取消本科招生录　取批次．这对高校招生和人才培养工　作带来了深刻影响，学校之间的生源　竞争将更趋激烈。高等学校要主动应　对取消录取批次带来的新挑战，淡化　新要求：要重视教学管理人员和学生　工作干部的培养培训工作，提高他们　的教学管理水平和学生思想政治工作　水平，为学生的成长成才提供人力资　源支撑和保障。　身份等级观念，增强抓好质量建设、办　出专业特色的紧迫感和危机感。将主　要精力放在学校内涵建设和特色发展　上。通过提升办学水平和社会声誉来　型人才的迫切需求。　２．调整优化人才培养方案和教学　计划　六、探索内部体制机制创新。提　供组织和制度保障　普通高校入学考试制度和招生录　高等学校要结合专业特色和社会　需求，调整和优化人才培养方案和教学　计划。要注重平衡好通识教育与专业教　育、理论教学与实践教学。宽Ｅｌ径培养　吸引数量充足、质量较高的生源：通过　精心的培养。使每个学生都成为社会　有用之才。　取机制改革的推进，将带来高等学校　人才培养模式的变革．必然对学校内　部治理结构和管理体制机制提出新的　改革要求。　与职业能力养成、对口按需培养与夯实　拓宽学科专业基础之间的关系：要优化　学生的知识结构和能力素质结构．调整　五、加强教师和管理干部队伍　建设。提升教师干部水平　应对高考招生制度改革带来的新　首先，高等学校要加强人才培养　体制改革和内部管理体制改革的系统　研究和顶层设计。积极探索体制机制　和学习制度创新。如根据经济社会发　展需求和学校的人才培养目标和规　格，适时开展按大类宽Ｈ径培养、学分　制、短学期制、书院（学堂）制的改革探　课程体系，更新教学内容，努力提高人　才培养效果与社会需求的契合度，改善　学生的就业和创业能力。　３．抓好专业建设与改革工作　挑战．对高校教师队伍和管理干部队　伍建设提出了新的更高的要求。高等　学校要进一步加强队伍建设，提高教　师队伍和管理干部队伍的整体水平。　提升教师和管理干部的综合素养。　１．完善教师队伍建设规划　专业是人才培养的平台和载体，　生源质量、培养质量和就业质量是衡　量专业建设水平的核心指标。高等学　索，抑或进行订单式培养、产学合作育　人等多样化的改革尝试。其次，要抓住　高考招生制度改革带来的难得机遇，　优化学校的学科专业结构。调整院系　设置和教学组织，为深化综合改革搭　建组织框架；另一方面。要适应学习制　高等学校要认真研究经济社会和　科技文化发展的新特点．跟踪国内外教　校要明确专业设置原则。规范专业设　置．构建科学的学科专业体系，完善专　业的准人机制和退出机制：要根据生　源结构和市场需求的变化情况．适时　育教学改革发展新趋势。结合学校实际　情况，明确教师队伍建设的思路和重　点；要重视和加强师德建设，关注教师　的职业生涯发展，优化教师队伍结构。　度和人才培养模式改革的要求．探索　教学管理机制和学生事务管理机制创　调整和更新专业内容；要处理好专业　与学科、专业建设与学科建设之间相　辅相成的辩证关系，发挥学科在专业　人才培养中的基础性和支撑性作用；　包括年龄、学科专业、学位、职称和学缘　结构．以及专兼职和“双师型”教师结　新。第三。要完善学校内部教育教学质　量监控和保障体系，明晰质量标准，优　化指标体系，改革评估方式，强化评估　结果反馈和改进工作的机制，建立学　生学习效果跟踪和评估机制。不断改　善学生的学习效果。第四。要推进和完　构，不断改善教师队伍的整体水平。　２．加强制度建设和政策导向　引导教师通过科学研究和技术研发促　进教学水平和质量的提升。　４．改革传统的课堂教学模式　高等学校要改革教师聘任和考核　制度。引导教师处理好教学与科研的　关系，坚持教学相长、教研相长，不断　提高育人水平和学术水平；要重视将　科学研究和技术研发资源和成果转化　高等学校要认真研究互联网技术　和知识数字化技术发展带来的知识传　播渠道和方式的新变化，高度关注“慕　课”、“翻转课堂”、“微课程”等基于互　善现代大学制度建设，制定和实施大　学章程，为深化人才培养模式改革、提　高人才培养质量提供制度保障。　综上所述，高等学校要进一步增　强紧迫感和责任感，主动应对高考招　为优质的教学资源，转化为课程与教　材的新内容、开出新的教学实验、为学　生提供毕业设计（论文）选题，以及支撑　特色专业建设等。为培养创新型人才　创造条件，提供支持。　３．加强教师和管理干部的培训工作　联网的教学方式对高校人才培养工作　带来的冲击，着力改革以教师和教材　为中心的传统课堂教学模式，根据不　生制度改革带来的严峻挑战，抓住难　得的改革和发展机遇．在全校形成改　同专业和课程的基本要求和特点。探　索探究式学习、讨论式教学、线上线下　革共识和改革合力，稳妥扎实开展综　合改革实践探索。促进自身的内涵建　教学结合等新的教学方式和学习方　式，促进学生的自主学习和合作学习，　高等学校要加强教师的职业发展　规划和在职培训工作。重视提高教师　设和特色发展。四　（作者系北京师范大学教授、博士　生导师、中国教育学会会长。原载《高　等教育研究）２０１５年第３期）　重视学生独立思考能力、知识融会贯　通能力、问题意识和批判精神的养成。　的教学能力和水平，尤其是教师发现　学生的特长和潜力、指导学生选课选　３９　世纪行２０１５年第６期