电网资产实施全寿命周期管理的优化建议
近年来,电力企业取得了较快的发展,加大了资产投资,其资产呈现出点多面广的特点。在电力企业的资产中,其固定资产占据核心的位置,所以管理好电力企业的资产成为当前电力企业的一项重要工作内容。在电力企业进行资产管理时,通常都会采用全寿命周期的管理方法,根据资产寿命周期来进行全方位、系统的管理。文章从电网资产全寿命周期管理的内涵及必要性入手,对电网资产实施全寿命周期管理存在的问题进行了分析,并进一步对电网资产实施全寿命周期管理的优化建议进行了具体的阐述。
标签:电网;资产;全寿命;周期管理;建议
前言
近年来国家加大了对电网建设的投入力度,作为电网企业,其资产覆盖面较广,而且投入也较大,在这种情况下,只有做好资产管理工作才能确保电网企业能够实现更好的经济效益。由于传统的电网资产管理方法与当前电网资产的特点存在较大的偏差,因此在当前电网资产管理中通过采用全寿命周期管理方法,这对于管好电网资产,加快电力企业的发展具有极为重要的意义。由于全寿命周期管理法具有较好的适应性,对于电网企业中大量设备和资产都可以进行管理,而且可以更好的确保电力系统运营的安全及更好的履行社会公用事业的使命,因此对于电网资产全寿命周期管理中存在的问题进行深入的分析,并提出具体的优化建议,实现对电网资产的全方位、科学化管理。
1 电网资产全寿命周期管理内涵及必要性
1.1 全寿命周期管理的内涵
电网资产实施全寿命周期管理是对资产进行全过程的监督和管控。从资产规划设计时就开始进行管理,然后对资产购置安装、改造更新、运行维护及报废等整个过程进行管控,其从全过程、集成化和信息化等管理思想出发,以统一管理为其目标,通过对全寿命周期中产生的费用进行管控,确保管理的最优化,使电网企业长期利益能够得以最好的保障。
1.2 电网企业实施资产全寿命周期管理的必要性
长期以来在项目管理工作中,往往是以工程为核心进行管理,这种管理方法不仅视角低,而且缺乏系统性。而采用资产全寿命周期管理就有效的规避了这些弊端,确保了在资产管理过程中各个环节的优化,其对电网资产管理的流程进行优化,实现了全过程的信息化管理,有效的提高了资产管理的效率,同时对管理过程中成本的降低也起到了极为重要的意义。
首先,电网企业实施资产全寿命周期管理是优化电网资产成本效益的重要手
段。在电网资产的传统管理工作中,由于管理工作的前后各个阶段都处于割裂的状态,这对于资产的全寿命周期管理十分不利。特别是在当前我国大力提倡建设节约型社会的大环境下,电力企业需要通过强化资产的管理,从而有效的提高资产的成本效率比。因此采用全寿命周期管理法从资产规划设计时即介入到资产管理中来,对资产的各个环节及阶段进行综合性的考虑,这样不仅有效的确保了资产全寿命都则在各个阶段的良好衔接,而且实现了资产全寿命周期管理费用的最优化,有效的降低了电力企业资产管理的成本,对于当前投资大及履行广的电网资产在管理上具有较大的优势。
其次,资产全寿命周期管理将有利于可持续发展。采用资产全寿命周期管理,由于其在建设初期就开始对各个阶段进行了通盘的考虑,这样就有效的避免了重复建设的可能性,减少了浪费现象的发生,这对于电力企业节约资产及加快项目的开发具有极为重要的意义。而且通过对电网资产全寿命周期的管控,有效的提高了资金的回收和效率的提升,在管理过程中充分的考虑了电网项目和环境的协调,对于电力企业的可持续发展起到了关键的作用。
再次,资产的全寿命周期管理也将有利于提升运行的效率和可靠性。电力系统需要由众多的元件及设备组成,而在投资过程中,任何一个元件或是设备的投资都会给电力系统带来至关重要的影响,通过资产的全寿命周期管理,不仅可以有效的提高电力企业运行的效率,而且在这种管理模式下,在前期规划过程中就进行了通盘的考虑,对一些关键设备和薄弱环节进行确定,有效的确保了电网的可靠性,而且使资产后期的稳定性有了较大程度的提升,有效的提高了资产全寿命周期管理的水平。
2 电网企业实施全寿命周期管理面临的问题
2.1 固定资产账实相符难以实现
固定资产账实相符是开展资产全寿命周期管理的重要基础,但由于电网资产存在系统性、变动性等特点,使得电网的规划、建设、运营等业务往往与资产的价值管理相割离。根据专业管理要求,不同专业对固定资产的确认标准不尽相同,以固定资产目录作为资产确认标准的做法,容易造成固定资产价值管理和实物管理不一致,严重制约着资产全寿命周期管理的实现。
2.2 成本费用难以准确归集
我国电网企业目前采用的工程核算方法是以项目为对象进行成本的核算,从而造成工程费用难以准确地分摊到单项资产,资产的价值组成很难追溯,决算编制人员的个人因素对单项资产的价值确定影响较大。
2.3 职能化模块管理现象严重
资产管理包括资产的规划、建设、运行等多个环节,而从电网企业当前实际情况来看,各职能部门管理行为相互独立,大多数只从本部门职责的角度对资产
进行模块管理,并未从全系统的角度考虑成本问题。
3 电网企业实施全寿命周期管理的优化建议
3.1 建立系统化的管理体系
应树立合理的资产成本效益平衡目标,全面建设由组织结构、管理流程、信息系统等构成的管理体系。而要达成这一目标,必须加强企业内部各部门之间的沟通,建立统筹协调机制,可成立由公司高层领导的跨部门组织机构,从业务层面同步推进全寿命周期管理建设。
3.2 加强固定资产的建设过程管理
电网资产的全寿命周期管理要求实现资产的全过程控制,避免资产寿命周期被人为因素割裂,由此需要引入以资产为中心的管理理念,在资产的形成期,即工程建设阶段,就明确资产的主体地位,以资产为对象进行工程的精细化管理。
3.3 优化资产管理流程
在电网企业的实际运作中,由于资产全寿命周期管理流程链条繁多,容易造成资产信息扭曲或更新不及时的状况,因此有必要梳理并优化资产管理的各项流程并重点关注流程的衔接部分,使资产的规划、建设、生产运行和退役报废等各阶段相互贯通,实现资产的连续化闭环管理。
3.4 建立强大的管理信息系统
针对电网资产数量庞大、地理位置跨度广等特性,电网企业应以建设资产全面管理体系为契机,逐步建立和完善符合资产管理要求的信息管理系统,深化信息统计和分析,改变目前基础资料不健全的现状,加强资产全寿命周期管理工作的流程执行和控制力度,确保资产信息准确、规范、及时。
4 结束语
资产全寿命周期管理是一项全局性的管理创新工程,电网企业有必要通过树立全系统、整体性的理念,加强职能部门的相互协作,优化资产管理流程同时加强信息系统的建设来克服管理中出现的账实不符、成本费用难以归集等问题,最终实现资产管理的规范化和信息化,同时提升电网企业的资产管理水平和经营效益。
参考文献
[1]张勇,魏玢.电网企业开展资产全寿命周期管理的思考[J].企业管理,2008,4(20):62-69.
[2]余立军.电网企业推进资产全寿命周期管理的二个难点及对策[J].能源技術经济,2010,1(22):55-59.
[3]张勇,魏玢.电网企业开展资产全寿命周期管理的思考[J].电力技术经济,2008,20(4):62-69.
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