铁路工程物资集中采购供应管理探究

作者：李 胜

来源：《现代经济信息》 2021年第11期

李 胜 中铁六局集团物资工贸有限公司

摘要：市场竞争逐渐愈演愈烈，如何管理物资集中采购供应成为吸引了广大企业的目光。有效管采购供应有利于加强企业经营管理，提高经济效益，增强企业竞争力。企业应该建立专门的成本计算管理体系和部门施工监管组织，提高精细化管理水平，实行全过程的有效分析，从源头将施工成本进行降低。

关键词：铁路工程；物资采购；供应管控

铁路资源对我国的国民经济发展起了重要的推动作用。铁路工程作为铁路的生产和加工项目，在我国国民经济中占据主导地位。我国的铁路工程发展状况目前不容乐观，了解当前铁路的发展，会发现我国铁路收益越来越高，但是真正变成钱的没有多少收益，究其根本是因为物资管控越来越不到位，为了修建铁路所要付出的成本不断变多，想要解决这种状况需要提出有效的解决措施。

一、当前铁路企业的发展趋势

(一)铁路修建消费逐渐上升，主体地位仍可保持

未来交通道具的使用量占比逐渐上升，公路铁路已经开始替代原有的交通网络向交通一体化逐步转型。从当前全世界的铁路消费结构图来看。铁路的修建数量增长速度比较快，占比比较高。根据预测，至2025年，世界及中国交通结构中，铁路占比将上升，人们通过铁路出行比将逐步增长。新型出行方式仍然没有撼动传统交通业的主导地位，但是对于交通体统的挤压效应将会逐步呈现。

(二)我国经济增长开始降低，经济增长速度放缓

国家对于固定资产的投资开始下滑，消费能力逐渐下降。需求峰值提前的到来。中国经济增速换挡以及疫情对于宏观经济的影响，铁路需求没法再创新高。根据预测，至2025年，中国交通出行消费量将下降。全国将会出现铁路系统饱和。十四五期间，中国铁路修建数量缓慢下降。这对于铁路企业将会造成沉重打击，有可能导致铁路交通企业开始解体。

(三)铁路附属企业需求量下降

运输钢铁建材木材这四大企业是铁路交通的重大需求企业，然而由于近些年来新型产业不断发展，导致这些企业对于铁路的需求量逐年下降，再加上国家对于环境的保护，使得这些企业不断进行转型，为了生态可持续发展，对于环境有害的建筑材料的使用量一定会逐年降低，这些企业的冰川期可能会提前到来，改革开放时期的高炉林立将会逐渐消失。

如此看来，未来铁路企业依旧会占据主导地位，但是这种主导地位将会逐渐消失，甚至最后会被其他企业取代，所以铁路企业要加紧做好企业转型，迎接未来对于企业的冲击。但是即使这样，我们企业依旧要进行原有的企业项目建设，并且要学会利用新媒体时代的优势，建设的项目不能再和以前一样，要做出新型转变，并且降低成本。目前大多数的铁路施工企业能够做好基本的成本控制，但是效果却不尽人意，有的效果好，有的效果差。想要搞好工程成本的控制，其关键就是在于物资的集中采购管理。

二、采购成本管控分析

想要做好施工成本的管控分析，首先，要知道企业施工过程中的成本分哪几方面。人工费和材料费是工程成本的重要组成部分。因此，想要做好成本管控，就要从以下几个方面入手。

(一)人工费的管理和控制

在项目工程成本中人工费主要表现在三个方面，直接人工费、辅助工工资和管理人员工资。人工费的管理重点：一是按照劳动定额配备施工管理人员，项目定员定岗，减少冗余人员；二是提高工效，由于人工费用的上涨，定额批复的人工单价远低于实际工资单价，只有通过提高全员生产效率才能弥补工资单价提高造成的人工费超支。

(二)材料费的管理和控制材料费

作为铁路工程中所占比重最大的一个费用项目，个人认为加强材料管理和控制是我们整个项目成本管理的核心，对材料的管理和控制主要从以下两个方面进行。

1.控制材料的采购成本

对于施工过程中要用到的材料，要进行实地考察，确保材料的质量，同时，将所需要的材料进行多家对比购买，选择性价比最高的材料，购买的材料不能立即使用，抽样调查，保证材料的规格符合使用标准，降低施工风险。

2.控制工程产生的边角料

在施工前对工程可能会产生边角料的地方进行分析，通过计算将边角料的损耗降低到最低，同时对于施工可能会产生的环境污染也要考虑到分析中，对于产生浪费的地方，设计师要进行合理的设计尽量节省材料，保证铁路修建的效果。

(三)优秀的管理制度

优化组织结构，提高成本控制效率，对于铁路施工企业而言，组织措施的实施就是从施工成本控制组织结构上着手，铁路施工企业的组织。应该以负责制为主。配合控制组织管理机制，要知道，施工成本的控制不应该只属于专业人员，而是全企业上下一心所要对待的。施工企业各级人员应当以积极的态度去对待成本控制这一问题。激发全体工作人员的积极性。做到事事都有人负责。每一个指标是否达标，都有人负责监管到位，这样就可以实行一个全面的控制网络。充分优化组织的结构。

1.传统的铁路企业存在生产成本控制深度广度不够，措施不得力

铁路企业进行的项目工作属于地下开采业。成本构成非常复杂与其他。同类型的产品相比具有特殊性。我国的铁路企业成本核算采用的是以铁路为核心的制造成本法。这种方法的成本计算是通过倒推法来进行的。根据以往的历史数据为依据，再进行个人的主观判定。这样的计算方法缺少控制力度，缺少生产事前的预测和事中突发事件的协调性，容易造成预算超支或者预算不足。这些都是造成企业预算控制不能成功的原因。

2.铁路企业生产过程中，铁路的修建是铁路企业生产成本的决定因素

铁路修建与其他工业生产不同。铁路修建的修建地区是制约铁路企业生产成本的第一要素。如果地下土层易开采意容易修建建铁路。那么，采用合理、先进的开采设计，将会极大地降低生产成本。想反而言之，如果。修建铁路的土层，土质比较坚硬。再加上冻土的存在。没有使用合理的开采设计，那么将会使生产成本无限翻倍。在相同的铁路修建技术条件下，同时决定煤炭企业当前和今后生产成本的。就是铁路的生命期。不同的修建设计，修建方法以及铁路修建材料的使用，这些都是影响一个铁路企业施工成本的因素

3.现有市场情况，使得铁路企业常常处于找饭吃的状态中，忙于搞投标

投标时标价的高低会直接影响到企业收益的好坏，这是一种非常激烈的竞争，但是由于建筑市场的非常不规范，再加上僧多粥少，导致各投标企业的状况和目的表里不一。我的施工企业为了能够获得招标，把价格越压越低。这时计算投标价格就会显得非常重要，合理的计算投标价格可以使企业避免不必要的损失。迫不得已压低标价中标，这就需要完整的企业内部定额和成本核算资料，把损失降到最低，投标会发生发生多种附加费用这。是利益比不可避免的开支，因此提高中标率，节约投标开支也是降低企业施工成本的一项内容。企业需要有专门的投标机构。 投标机构里的人员需要有对于企业的爱心以及责任心，不能有标就投，而是要搜集情报进行分析研究，对于想要投标的工程有十足的把握才能够进行投标，同时，对于投标费用的产生要进行与标价相关联的总额控制。规范开支范围和数额落实到投标负责人。为了考核投标费用开支应该区分中标和未中标项目，并按照费用性质进行核算。

三、企业施工项目成本管控方法

(一)设立专门的施工过程环境保护组织

铁路企业施工项目。对于环境的污染是最大的。如何处理好这一笔开支也成了最重要的问题之一。在施工过程中。应该尽量运用新型技术进行开采，使之对于环境的破坏和对于周围环境的污染降到最低。这就需要设立专门的施工过程环境保护组织。需要他们找出适合本次施工所需要的材料以及人员。还有关键的施工技术。

(二)企业加紧完成转型

我国自1978年改革开放以来，经济得到了飞速的发展，经济总量已经达到了世界第二位，这导致我国的工业发展也非常迅速，成为了世界工厂，但是我国在铁路行业的核心技术始终缺乏，导致了铁路行业发展极度缓慢。铁路经济只能依赖第二产业的低水平加工工业。近些年来，铁路企业行情不断向上蓬勃发展。但这并不是中国铁路企业的春天来临，因为国家越来越注重环境的保护，铁路资源的重心逐渐偏移。新型出行对于铁路资源的冲击已经出现，在未来，新型出行必将会取代铁路成为中国的第一大交通业。 因此，需要企业抓紧完成转型，以期在未来彻底改变企业项目成本管控难的局面。

(三)善于接受新技术

21世纪是一个科技大爆炸的时代。大量的高科技技术不断诞生。这些技术对于铁路企业施工有非常大的作用。企业原有技术相比这些新的技术，弊端暴露无遗，施工周期长，花费大，施工不确定性，这些都是无法使用旧技术解决的，善于接受和引进新的施工技术。对于企业有

百利而无一害。首先就是领先于其他铁路企业，更加容易招到标，在施工之前就将成本降低了。

中国铁路行业作为一个高收益行业。炙手可热，但是对于铁路企业而言，高收益的背后往往也伴随着风险，这个风险就是收益背后的成本，成本是一个不容忽视的问题。但是现在许多铁路企业不注重成本，只注重产出，不注重投入或者投入产品的质量，忽视了产品成本的控制，这对于铁路企业而言，如何在高收益的前提下降低成本，提升利用是一个十分严重的问题，解

决了这个问题，企业就可以进行突破，重新焕发生机。铁路企业想要在这几十年内。找到一条适合自己，属于自己的康庄大道无疑是艰难的，但是这条道路一旦找到，他对于整个铁路行业的意义将是无与伦比的，所有铁路行业将会因此蓬勃发展，并且推动中国经济实力的进一步提升。

参考文献：

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作者简介：李 胜(1976—)，男，汉族，湖南长沙人，高级工程师，硕士研究生，主要从事物资管理研究。