浅谈市政维护的不足与建议

【摘 要】随着我国经济的快速发展，城市建设也日趋完善。城市人居环境得到优化，城市交通功能得到完善，人居生活条件得到改观，然而就从城市建设的文明程度来看，城市在规划和维护过程中的新问题层出不穷，市政维护工作也存在诸多不足和缺陷，这些问题都需要进一步优化和解决。因此，本文以山西地区为例简单的阐述了市政维护的不足与建议。 【关键词】市政维护；缺陷；建议

【中图分类号】TU99 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2017）06-0219-02 引言

城市基础设施维护的好与坏不仅直接影响了市民的生活条件和工作环境，同时也体现了一个城市的形象。然而，就目前的山西地区而言，市政维护与城市发展并不同步，暴露出许多不足与缺陷。

1.市政维护存在的不足 1.1 维护资金短缺

市政维护的资金短缺问题大多体现在设备的维护和购置，维护工程的增加以及资金配置的不协调等方面。

1.1.1 设备频繁维修造成资金短缺

随着我国文明城市的建设和经济的发展，市政维护工作越来越重要。由于市政设施的频繁使用，其设备功能逐渐下降，寿命缩短。为了确保设备处于良好的技术状态，市政便会增加维修作业，而随着维修作业的增加，其产生的昂贵的维修费用早已超出预算。长期以来，维修的资金就会入不敷出，从而导致资金短缺。? 1.1.2 维护工程数量增加和范围扩大造成资金短缺

在大力发展城市建设的同时，需要维护的工程增多，维护的范围也逐渐扩大，原有的维护设备已经供不应求，再加之新的建设项目需要投入新的维护设备，使得市政资金不足。此外，为了达到预期的市政维护效果，在维护设备的购置上加大了投资，然而，政府对市政设施的养护资金并没有加大预算，或者已经给予加大投入，却仍没有落实，由此造成了维护资金的短缺问题。

1.1.3 不合理的资金配置造成资金短缺

维护资金在配置上不合理。市政养护范围广，项目多。城市市政工程包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林、绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程。而维护这些公共项目得不到直接的收益，使得资金短缺与浪费并存，其主要表现为体制性浪费和重复建设。在市政设施的建设过程中存在着阶段性过剩与“欠账”并存的矛盾。 1.2 设施管理不够完善

市政设施在管理工作上也仍存在一些问题，比如一些基础设施遭到严重的破坏以及常用的维护设备得不到正常的养护等。 1.2.1 市政基础设施破坏严重

近年来，我市市政设施破坏比较严重，市民偷盗损毁市政设施的行为屡禁不止，部分市民文化素质较低，对建设文明城市的意识比较淡薄，井盖被盗、路灯被毁、电缆被偷等现象屡次发生，因此，我处每年仍需投入不必要的人力和财力进行更换和补修。 1.2.2 维护设备的日常养护不到位

市政维护设施同机械设备一样需要日常的保养维护才能延长其使用寿命，以便及时消除在工作中的故障隐患。然而，机务管理人员没有做到日常的例行保养，对于故障没有详细的建档备案，对于维修没有完善的数据统计，针对机驾人员和机务管理人员也没有明确的责任分工等。

1.3 维护管理工作不到位

近年来随着我市城市框架的不断拉大，市政维护管理工作显得尤为迫切。就目前而言，市政维护的过程中仍存在诸多管理工作不到位的情况。交通道路的维护是市政建设的重要部分，管理工作的不到位直接影响到城市的美观，而且还会造成一系列不必要的交通隐患。 1.3.1 监督工作不到位

市政设施管理维护工作的监督力度不足。其存在着监督队伍人员匮乏，专业监督人员配备不到位，监督人员知识淡薄和急于追求工程的速度而忽视了质量的监管以及监管工作流于形式等问题。

1.3.2 管理意识较差

管理人员责任心不够强，对工作的积极性不高，爱岗敬业意识淡薄，管理工作不够严谨。此外，职工之间的沟通、协调工作不到位，对新入职的员工培训力度不够高。 1.3.3 管理制度不够完善

随着市政维护的发展，虽然各部门早期都建有较全面的规章制度，但是由于并没有及时修订和完善，使得条文分明的制度得不到实际的执行和临界交叉管理的部位得不到有效的解决。此外，部门内部赏罚分明的约束激励机制还不够完善，调动不起职工工作的积极性。 1.3.4 各部门协同管理不到位

市政维护仅限于对专业范围的城市建设，针对一些常见的违法行为却束手无策，比如：车辆超载对道路的破坏、马路洗车对市容的影响、乱采乱伐对植被的破坏等。由于行政执法部门与市政维护处缺乏实时的沟通，使得我处对于市政设施的维护工作陷于被动。 2.市政维护中问题的建议 2.1 提高维护资金投入比例

要想提高市政设施的维护水平，在资金需求上需要加大投入比例，只有资金到位才能够确保维护工作与文明城市建设同步进行。 2.1.1 加大资金投入

政府对于供不应求的市政维护费用应增加拨款，新建的维护工程应给予追款，城建部门对于市政维护的预算资金要提高投入比例，本处要合理编制城市维护资金预算，制定城市维护管理资金计划，提高城市维护资金使用率。 2.1.2 拓宽资金来源

要打破资金来源单一的局面?，不能只靠中央和地方的财政拨款，加大城市维护税收，进行城市各种集资，同时也要借鉴国外的优秀案例，采用灵活的方式完成市政维护工作。 2.2 完善维护设施管理工作

在市政维护工作中，最关键的问题是设施的工作状态，它直接影响着维护工作的有效进行，如果没有良好的设施环境，谈何市政维护？ 2.2.1 改善基础设施的破坏情况?

针对基础设施的破坏，我处应落实管理负责制和巡查养护制，分区包干，及时解决设施破坏的问题。部门内部对设施的巡查养护进行自我监督和检查，对于容易破损的基础设施申请各权属单位给予改造更新。 2.2.2 完善维护设备的养护工作?

针对设备的日常管养工作,第一要巡查到位,日常所有的例行检查,比如设备的零部件是否存在残缺和松动,设备的关键部位是否需要润滑和清洁处理等，定期对维护设备进行全面的审核与检查。第二要管理到位，养护工作要严格按照我国市政设施维护的标准执行，并对维修养护工作精细化，制定详细的计划，落实到设备的每一个部件。第三要责任到位，对机务管理人员和机驾人员在设备的维护上要责任明确，奖罚分明。 2.3 加大维护管理工作力度

为了创建和谐市政，在维护管理上就要有新的突破，严格推进法制化管理工作，创新管理机制，打造管理新亮点，提高管理水平。 2.3.1 加大监督管理工作?

针对监督工作要做到“一进、二访、三统筹”，进到现场摸底调研，走访市民，统筹考虑便民利民、风向绿化、道路安全等问题，维护工程要做到定期、不定期巡查，未按规范要求施工的及时制止、限时整改，杜绝虚假数据和虚假报告，确保工程质量，因监督失职导致的不合格工程要加大处分。 2.3.2 增强员工管理意识

加强市政维护管理人员的爱岗敬业意识，充分利用互联网、讲座、知识竞赛等各种形式对市政维护管理人员进行管理意识的培养，通过定期的考核来巩固他们对市政维护管理的相关知识，通过专业的技术培训来提升他们的专业素养，对新入职的员工进行严格的培训和考核。 2.3.3 完善部门管理制度

大力推进市政维护法制化管理，及时修订和完善规章制度，在工作管理上严格按照规范执行，对于员工的工作权责明晰、赏罚分明。针对权属不清、责任不明的管理部分由政府下拔经费，市政部门统一管理，对于破坏基础设施的问题我处与行政执法部门制定详细的管理方案，明确责任，减少推委扯皮。 3.结语

近年来，山西各城市建设进入了一个跨越式的发展阶段，各市对市政基础设施的建设都加大了投入力度，市政维护工作量不断增多、工作范围不断扩大，这对于市政维护来讲是一个新的考验，我们必须要高度重视起来，在解决缺陷与不足的同时，还需要引入新的维护方法，为市政维护提供有力的保障。 参考文献

[1]王慧.加强市政设施维护的措施探析[J].现代物业,2015.

[2]高全顺.浅谈如何做好市政设施管理维护工作[J].企业技术开发,2011.

[3]贾迪斐.探析城市市政设施管理维护中存在的问题及应对措施[J].工程技术,2016.