工程进度管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强（以下简称“本项目”）程建设管理，合理控制工程进度，提高投资效益和工程建设管理水平，特制定本办法。

第二条 工程进度是工程承包合同的重要内容。加强工程进度管理是保证工程按合同工期完成、合理配置资源、节约成本、提高经济效益的重要措施，是工程建设管理中的控制重点之一。

第三条 加强工程进度管理不仅必须满足合同工期要求，而且必须满足合同规定的工程质量、投资、安全、环保等方面的要求，从而达到本建设项目优质、高效、经济、安全、环保的目的。

第四条 本办法适用(以下简称“项目公司”)的项目驻地建设、路基、路面、桥涵、隧道、房建、机电、交通安全设施及其它附属工程。监理单位、施工单位均遵守本办法。

第二章 工程进度管理的目标和主要任务

第五条 工程进度管理的目标是在确保工程质量和不增加工程成本的

前提下，确保既定工期目标的实现。

第六条 工程进度管理的主要任务是在既定的合同工期内，结合设计文件、施工组织设计、专项施工方案等确定进度控制节点目标，编制最优的施工进度计划，进行计划的跟踪检查，定期纠正计划进度与实际进度的偏差，并控制其顺利执行，直至按合同工期完成整个工程项目。

第三章 工程进度管理体系

第七条 施工进度管理实行分级、分层管理制度，执行上级对下级进行要求和指导、下级对上级负责和汇报的工作程序，工程进度管理体系框图如下：

项目公司 提出要求 施工单位 负责落实并 进行反馈 监督指 导 总监办、驻地办 提出要求并 进行指导 负责落实并 进行反馈 各作业队

第八条 项目公司对工程的进度控制，实行项目公司总经理领导下的

分工负责制；项目公司分管领导在总经理的授权范围内负责本工程进度管理；计划合同部和工程管理部共同参与施工生产进度计划的编制、下达及考评、进度计划的具体落实及督导；安质环保部负责施工生产进度计划中相关工程的安全、质量、环保监督等。

第九条 施工单位是施工进度管理的责任主体，项目经理是进度管理的第一责任人。

第四章 施工进度计划的分类及控制层次

第十条 进度计划的分类

（一）按编制对象不同分类。可分为总进度计划、单项工程进度计划、专项（重要临时工程、重要辅助工程、特殊部位）施工进度计划等。

（二）按使用功能不同分类。可分为控制性进度计划、指导性进度计划、实施性进度计划等。

（三）按计划周期不同分类。阶段性施工进度计划、年度、季度、月度、旬计划等。

第十一条 施工进度计划控制层次

(一)按合同工期确定的施工总进度目标控制施工总进度计划。 (二)施工总进度计划控制阶段性（里程碑式）施工进度计划、专项施工进度计划和年度施工进度计划。

(三)年度施工进度计划控制季度施工进度计划，季度施工进度计划控制月施工进度计划；月施工进度计划控制旬（或周）施工作业计划。 (四)某些阶段性（里程碑式）施工进度计划控制或决定某些专项 施工进度计划。

(五)某些阶段性（里程碑式）施工进度计划和某些专项施工进度 计划成为年度施工进度计划编制的重要依据。

（六）上述各类施工进度计划，均受按合同工期确定的施工进度目标的控制。

第五章 工程进度控制的基本程序

第十二条 本项目《工程进度控制流程图》详见附件 1；《工程施工

进度计划报审表》详见附件 2；《工程施工进度调整计划报审表》详见附件 3。

第六章 施工进度计划的编制

第十三条 施工进度计划的编制原则

（一）工程进度计划必须符合实际并能指导施工； （二）清楚、明确、便于管理；

（三）清楚地表明施工中的全部活动及其相互关系；

（四）反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备,确保能满足连续、均衡地施工；

（五）预料可能发生的施工障碍和变化； （六）贯彻合同条件及技术规范。 第十四条 施工进度计划编制的依据 （一）施工总体进度计划

（1）施工合同中规定的总工期、开工日期及交工日期； （2）施工组织设计中确定的工程进度计划及施工方案； （3）主要材料和设备的采购合同及气候条件； （4）施工人员的技术素质及设备能力； （5）建成同类工程的施工进度及经济指标等。 （二）单位工程施工进度计划 （1）施工总进度计划；

（2）单位工程施工方案； （3）合同工期或定额工期； （4）施工定额； （5）施工图和施工预算； （6）施工现场条件； （7）资源供应条件； （8）气象资料等。 （三）施工年进度计划 （1）总体进度计划；

（2）项目公司下达的年度计划； （3）前一年进度计划执行情况。 （四）施工季进度计划 （1）总体进度计划；

（2）项目公司下达的年度计划； （3）前一季度进度计划执行情况。 （五）施工月进度计划

（1）总体进度计划；

（2）项目公司下达的年度计划； （3）施工季进度计划； （4）前一月进度计划执行情况。

第十五条 施工进度计划编制的主要内容

编制说明、工程项目的合同工期、分部分项工程的开工完工日期、需完成的工程量及产值、施工方案和施工方法、所需配备的人力和机械数量、

施工总进度计划表（网络图、横道图）、进度保证措施、安全质量环水保等保证措施。

第十六条 施工进度计划编制

各类施工进度计划，包括人力、材料、施工设备和资金等施工资源保证计划及施工作业计划，均由施工单位组织编写。

第十七条 施工进度计划用表

为使报表统一化、规范化，计划报表按总监办下发的统一格式填写。要求数据真实、准确、及时，报表打印装订整洁。

第十八条 施工进度计划上报

（一）施工单位签订施工合同后，在项目公司要求的时间内向监理工程师提交细节和格式符合要求的工程总体进度计划及必要时的各项特殊工程或重点工程的进度计划。该计划必须执行合同条款与技术规范；真实、可靠、符合实际；清楚明了，便于监督管理；要表明施工中的全部活动及其它相关联系；要反映施工组织、方法与技术水平；合理配置资源；对可能出现的施工障碍要有预见性。

（二）施工单位年度施工计划在上年 11 月底前编制上报；施工单位季度施工计划应在每季度前 7 日编制上报总监办审批，下月的月度施工计划在上月 25 日前书面上报总监办审批。

（三）各类施工进度计划上报均一式三份（原件），签章齐全。施工进度计划批复后，项目公司、总监办、施工单位各留存一份原件。

第七章 施工进度计划的审批

第十九条 施工进度计划必须由施工单位项目经理签字，并经总监办审批后上报项目公司备案。

第二十条 总监办在接到施工单位提交的工程进度计划后，要对其工期和时间安排的合理性、施工准备的可靠性、计划目标与施工能力的适应性等内容进行审查，及时向施工单位提出修改意见，在合同规定或满足施工需要的合理时间内审批完毕并上报项目公司备案。

第二十一条 对总监办、项目公司的修改意见，施工单位须修改完善后重新逐级上报审批，总监办在批复前应获得项目公司同意。

第八章 施工进度计划的存档

第二十二条 各项计划的资料由各级单位计划合同部按工程类别和

时间顺序存档，各项调整计划的审批手续应完整。

第九章 施工进度计划的保证措施

第二十三条 为把批准的工程进度计划落实到实处，施工单位在实施前要编制详细的单项工程施工组织计划并建立进度控制计划系统，即：总体进度计划、阶段进度计划、月、旬生产计划。

第二十四条 对于工程项目中起控制作用的关键工程，还应单独编制关键工程进度计划。关键工程进度计划中应反映如下内容：

（一）具体施工方案和施工方法；

（二）总体进度计划及各项工序的控制日期；

（三）计划完成的工程数量及产值； （四）各施工阶段的人力和设备的配置； （五）施工准备及结束的时间安排等。

第二十五条 施工单位在施工计划实施前，要进行工程进度计划交底。做到全员参与，目标明确，责任到人。

第二十六条 施工单位必须建立完善的工程进度控制保证体系。注重工、料、机三大因素的优化配置与协调，形成以组织保证、技术保证、合同保证、经济保证四位一体的进度控制保证体系，以确保旬、月、季、年及阶段目标计划的完成，保证既定的合同工期。

第二十七条 认真做好工程进度记录工作，及时上报工程进度报表。施工日报上报时间为每日下午 18：00 之前项目部上报至总监办，总监办当日 22：00 之前上报项目公司计划合同部。以下报表上报总监办时间要求如下：施工旬报上报时间为每月的 10 日、20 日、30日的上午；施工月报上报时间为当月的 25 日；施工季报上报时间为每季度最后一个月的 25 日；施工年报上报时间为每年度最后一个月的 25 日上报。施工单位、总监办应按要求逐级书面上报工程进度情况，报表数据要求真实、准确、严禁弄虚作假。各类进度报表需经项目经理、总监理工程师签字认可后上报项目公司。

第二十八条 项目公司和总监办将定期和不定期的对工程进度计划进行检查。出现实际工程进度与计划工程进度有偏差时，特别是控制性工程及关键线路上的任何工作出现较大的偏差时，总监办必须认真查找产生偏差的原因，并分析进度偏差对阶段进度计划和总体进度计划产生的影响，及时以书面形式通知施工单位负责人。责令施工单位及时采取措施查找产

生偏差的原因，提出整改方案及补救措施，必要时采取合理、有效的进度计划调整措施，确保进度总目标的实现。

第二十九条 施工进度计划的调整

(一)施工单位发现进度计划偏移时，应及时采取措施纠偏，或对进度计划进行局部调整，以确保进度计划的实现；

(二)由于受各种不利因素干扰而进行调整的施工进度计划，需经总监

办审核后报项目公司审批；

(三)凡对总工期造成延误的计划调整，应报以下资料至项目公司作为审核依据：

（1）进度执行情况描述：包括实际进度与计划进度的对比资料、进度计划的实施问题、难点及原因分析；

（2）调整后的进度计划：包括拟采取措施、资源与进度匹配说明、进度执行对质量、安全、成本等造成的影响；

（3）新的进度计划对总工期的预测分析，经项目公司审批后方可实施。

第三十条 当由于施工单位管理原因引起旬进度滞后，施工单位在接到监理工程师的通知后，必须通过加强内部管理自身消化，在后续的施工中抢回延误的工期。

第三十一条 当由于施工单位管理原因引起月进度滞后，监理工程师以文件形式要求施工单位采取强有力的措施，加大投入，以达到计划工期。 第三十二条 因施工单位管理原因、执行力度不够，造成工程进度严重滞后的，项目公司、总监办责令施工单位整顿整改并进行通报。

第十章 考核

第三十三条 施工进度考核施工进度作为综合考核的一部分，项目公

司原则上每季度组织一次考核。

第三十四条 奖惩按照考核相关文件执行。

第十一章 附则

第三十五条 本办法未提及的项目按合同文件、国家和青海省有

关技术标准、规范或规定执行。

第三十六条 本办法由项目公司负责解释，自下发之日起执行。

附件 1

工程进度控制流程图

施工单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》

同意

施工单位编制（年、季、月等）进度计划填写《施工进度计划报审表》

不同意

总监理工程师审批

同意

按计划组织实施

监理工程师对进度计划实施情况进行跟踪、检查、分析

不同意

总监理工程师审批

基本实现计划目标 严重偏离计划目标

总监理工程师签发《监理通知》，

施工单位编制下一期施工进度计划 指示施工单位采取调整措施

附件 2

工程施工进度计划报审表

编号： 工程名称 施工单位 致总监办： 监理单位 由我项目经理部承担施工的 工程项目 年度（或 年 XX 月份）工程 施工进度计划已编制完成，现呈报贵处，请予以审批。 附件：□ 年度（或 年 XX 月份）工程施工进度计划 □其他相关资料 项目经理部（章）： 项目经理（签名）： 上报时间： 年 月 日 监理合同工程师初审意见： 监理合同工程师（签名）： 日 期： 年 月 日 总监理工程师审批意见： 监理工程师（章）： 总监（签名）： 日 期： 年 月 日 说明：本报审表一式三份（项目公司、监理、施工单位各一份）。附件 3

工程施工进度调整计划报审表

编号： 监理单位 工程名称 施工单位 致总监办： 由我项目经理部承担施工的 工程项目 年度（或 年 XX 月份）工程 施工进度计划已编制完成，现呈报贵处，请予以审批。 附件：□ 年度（或 年 XX 月份）工程施工进度调整计划 □其他相关资料 项目经理部（章）： 项目经理（签名）： 上报时间： 年 月 日 监理合同工程师初审意见： 监理合同工程师（签名）： 日 期： 年 月 日 总监理工程师审核意见： 监理工程师（章）： 总监（签名）： 日 期： 年 月 日 计划合同部审核意见： 工程管理部审核意见： 计划合同部（签名）： 工程管理部（签名）： 日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日 项目公司领导审批意见： 项目公司（章）： 项目公司领导（签名）： 日 期： 年 月 日 说明：本报审表一式三份（项目公司、监理、施工单位各一份）。