关于我国当前大学生就业问题的实证研究
摘 要:自1999年高校扩招以来,我国高等教育成功从精英教育向大众教育转变,越来越多的青年人获得了接受高等教育的机会。但随着中国经济转型进入攻坚阶段,越来越多的大学生面临着一毕业就失业的危险,大学生就业问题成为社会和政府广泛关注的问题。本文通过对江苏省20所高校中的4 000多名学生进行问卷调查的数据,总结当前大学生就业过程中存在的问题。
关键词:大学生;就业问题;实证研究
我国高等教育在20世纪末还处于“精英教育”阶段,但是自1999年我国高等教育大规模扩招以来得到了迅速发展。1998年以来,普通高等教育招生数量增幅达366%,平均每年增长45.7%,普通高校在校生数由1998年的340.87万人发展到2005年的1 561.78万人,1998年的毛入学率只有9.8%,到2004年,毛入学率达到19%①,我国在短短的几年时间里完成了由精英化教育向大众化教育的重大转变,这无论从满足人民大众日益增长的物质文化生活的需要来看,还是从适应国家现代化建设以及应对日趋激烈的国际竞争需要来看,都是一项战略性和历史性成就,是世界高等教育发展史上的奇迹。但与此同时,高等学校毕业生就业工作遇到了前所未有的压力,加之世界经济危机的影响,高校毕业生就业工作不容乐观。本文通过对江苏省20所高校中的四千多名学生进行问卷调查的数据,对当前大学生就业过程中存在的问题进行总结,主要表现在以下几方面:
一、就业观念落后
我国高等教育已从精英阶段过渡到大众化阶段,在精英教育阶段,由于高等教育是稀缺资源,受教育者的地位较高,被称为“天之骄子”,认为“皇帝的女儿不愁嫁”,就业不存在任
何问题。但自从1999年高等教育进行大规模扩招之后,高等教育跨越式迈入大众化阶段,大学生就业市场已经由“卖方”市场走向“买方”市场,大学生不再是计划经济体制下的“宠儿”,大学毕业不存在统包统分而是要公平地参与社会竞争。面对这一新的转变,很多大学生包括他们的家长在观念上还停留在计划经济时代,抱着精英情结不放,不能正确地认识激烈的就业竞争,存在着严重的等、靠、要观念,被动对待就业,就业观念错位问题日益突出。
二、就业期望居高不下
随着大学生意识到就业形势的严峻和学校就业指导工作的到位,学生的就业期望有所降低,但由于受市场经济的影响,大学生在择业过程中急功近利现象仍很严重,在工作单位性质的选择上,目光只盯着国家机关、事业单位、国有大型企业和外资企业,对民营和中小企业却不屑一顾;在工作地域选择上,一心只想去东部沿海和经济发达地区以及大中城市,对西部地区不加考虑;对工资和收入、待遇也要求太高,不了解自己,过高估计自己,好高骛远。此次问卷调查的结果显示:在选择就业单位的时候,58.48%的大学生把自己求职的方向集中在政府机关、国有企事业单位,以及科研教育机构等福利待遇较好或者相对稳定的单位,28.16%的学生选择外资或者中外合资企业,只有9.12%的被调查学生把求职方向锁定在乡镇、私营企业等待遇相对较低的单位;在工作地区的选择上,地区意向在东南沿海的学生高达48.47%,京沪地区达26.39%,内地省会城市4.10%,西部仅为1.45%;调查结果还显示,大学毕业生在求职时对薪金要求普遍偏高,月预期收入分布如表1所示:
根据这些与其收入加权平均得到平均的预期月收入为2 120.5,而2004年全国平均年收入为16 024,平均月收入为1 335②,远远高出全国平均工资水平,期望值和实际工资水平之间有很大差距,这也证明了国外学者Smith和Powell的论断——由于大多数学生认为自己的资质高于平均水平,从而导致整体预期收入水平的偏高。
三、人力资本含量低于职场期望
21世纪是知识经济时代,科学与技术迅速发展,各种竞争日趋激烈。社会需要的人才是能够适应知识经济时代要求的高素质人才,这种人才不但要有扎实的专业基础知识、合理的知识结构,更要有良好的道德、健康的心理、健全的人格、创新的精神。在这次对用人单位的调查中,用人单位在挑选毕业生时最看重的因素位居前五位的是:专业知识和技能、敬业精神、学习成绩、相关工作和实习经验、沟通协调能力,但是,同时用人单位认为应届毕业生最欠缺因素的前五位是:相关工作和实习经验、敬业精神、专业知识和技能、吃苦耐劳精神和沟通协调能力,从对用人单位的这两项调查可以看出,毕业生的就业能力与社会实际状况之间存在较大的差距,对自己就业充满信心的只有28.5%,整体人力资本含量低于职场期望,影响了毕业生在人力资源市场中的竞争力。
四、结构性矛盾突出
由于多种因素的影响,我国高等教育改革滞后于社会需要,我国现阶段高等教育从“入口”来说属于计划经济,招生规模和专业设置由政府统一安排,而随着我国市场经济的发展,在高等教育的“出口”,即毕业生的就业,采取的是市场经济的办法,即“以市场为导向,政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的机制,因此,高等教育入口和教育过程的计划性质与出口的市场性质产生了对立,市场所需要的短线专业设置不足,长线专业设置过多,高校人才培养与市场需求的脱离,导致专业上的结构性矛盾;同时,在大学毕业生对就业区域的选择上,东南沿海发达城市吸引了大部分毕业生的眼球,大量毕业生涌向东南沿海城市就业,使东南沿海就业趋于饱和,而西部欠发达地区急需人才,却由于其生活环境和较低的福利待遇,使毕业生对西部和基层就业望而却步,导致在西部和基层存在着大量的就业机会而无人问津,导致地域上的结构性矛盾。
五、用人单位存在“人才高消费”
所谓“人才高消费”是指人才的大材小用或学非所用的现象。近几年,我国处在不完善的市场经济阶段,产权不清晰导致企业在用人时并不考虑人力资本成本而注重外部名声,在择人时不按照岗位的特点和要求选择适当学历层次的毕业生,一味要求选用高学历层次的毕业生,致使出现用人的片面高学历化趋势,调查结果显示,在单位挑选人才时,愿意录用专科毕业生的只占19.7%,愿意录用本科毕业生的占52.3%,即使是技术含量很低的岗位也纷纷抢购本科生,加剧了毕业生供需的学历层次结构性矛盾,降低了大学毕业生与就业机会的有效匹配,导致各地人才奇缺、人才浪费和人才流失现象并存,还有一些用人单位在签约前要求毕业生到单位实习,实习期满考查合格才能签约,如果学生表现不符合公司的要求,就面临从头开始找工作的困境。用人单位普遍存在的用人高消费倾向和用人的不规范,给毕业生的就业造成很大困难。
六、高校毕业生的就业市场不规范
随着高等教育的大众化和毕业生数量的增长,高校毕业生的就业已经逐步市场化,但市场运行机制还不够完善,除了学校举办的招聘活动相对好一些外,毕业生真正能在市场上就业的还不多,关于举办人才市场的定位还有待进一步的认识。不少地方举办人才市场的结果是,到场的毕业生多,门票收入多,真正招聘的单位却不多,一些单位来露露脸,也是为了给政府或主办单位面子。当前的供需见面会还很不完善,处于“粗放”的运作和初级的中介形式,就业信息来源混乱,导致毕业生对信息的筛选和甄别比较困难,而且多次去招聘会现场却收获寥寥,打击毕业生去招聘会的积极性,使毕业生不愿意再去社会举办的招聘会,这样不仅影响就业秩序,而且会在一定程度上阻碍社会招聘会的发展。
注释:
①教育部.全国教育事业发展公,1998-2005.
②中华人民共和国统计局.中国统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2005.
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