讲 话
同志们：
在中国共产党诞辰89周年之际，我们在这里齐聚一堂，举行庆祝大会。会议的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，回顾过去，总结经验；认清形势，坚定信心；表彰先进，鼓舞斗志，动员和组织广大共产党员进一步发挥先锋模范作用，以奋发有为、昂扬向上的精神状态和工作热情，带领全乡广大干群，团结一致，务实拼搏，为开创我乡党建工作和经济社会建设新局面，扎实推进社会主义新农村建设而努力奋斗。下面，我先讲以下四个方面的意见。
一、牢记党史，弘扬先进，切实增强加快发展的责任感和使命感 中国共产党从诞生到现在，已经走过了89年的光辉历程。建党以来，我们党团结和带领全国各族人民，艰苦奋斗，不懈努力，开创了中华民族自古未有的宏图伟业，写下了彪炳千秋的光辉篇章；推翻了“三座大山”，建立了中华人民共和国和社会主义制度，实现了民族独立和人民解放；成功开创了中国特色社会主义道路，经受住了东欧剧变、苏联解体等国际风波的考验，妥善处理了国内一系列重大问题，恢复了对香港、澳门行使主权；牢牢抓住发展这一要务，坚持改革开放，实现了国民经济平稳较快发展。在突入其来的非典疫情和冰雪、洪水、四川汶川大地震、青海玉树地震等自然灾害面前，我们党和全国人民一道万众一心，众志成城，取得了一个又一个新的胜利。历史证明，没有共产党就没有新中国，没有党的领导就没有中国的社会主义和中华民族的伟大复兴，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的党。 我们重温党的历史，就是为了缅怀无数先烈的丰功伟绩，牢记党的光荣传统，学习英雄的革命精神，进一步增强全乡广大党员加快何村发展的责任感和使命感，坚定加快何村发展的决心和信心，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，埋头苦干，奋发有为，为汇湾乡经济发展和各项社会事业全面进步，再创佳绩，再立新功。
二、肯定成绩，总结经验，进一步坚定加快发展的决心和信心 近年来，在县委、县政府的正确领导下，全乡各级党组织和广大共产党员，团结带领全乡人民努力克服自然灾害和全球金融危机带来的各种不利影响，务实拼搏，迎难而上，埋头苦干，共克时艰，实现
了全乡经济社会平稳较快发展。
（一）党的建设不断加强
我们始终坚持\"围绕经济抓党建，抓好党建促发展\"的指导思想，以领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设为重点，积极探索和丰富农村基层党建的新思路、新载体和新途径，全乡各级党组织战斗力、凝聚力不断提升，农村基层政权更加巩固，驾驭全局、执政为民和服务水平进一步提高。农村广大党员先锋模范作用得到充分发挥，涌现出一批先进支部和优秀共产党员，为全乡经济快速发展和社会和谐稳定，做出了积极贡献，提供了坚强的组织保证。
（二）经济建设和社会事业取得长足发展
按照“抓队伍、强班子、打基础、增后劲、保稳定、促发展”的工作思路，乡域经济平稳较快发展，综合实力不断跃上新台阶。2009年农村经济总收入实现1.66亿元，财政一般预算收入完成120万元，分别比上年增长34%和39.5%；农村重点项目投资完成2500万元，农民人均纯收入达到4321元。基层党建、茶叶产业、水电产业、畜禽养殖、通村水泥路和重点村建设等工作位居全县先进行列。其中，青农村集体经济的发展还受到了省委、省政府的表彰。
（三）新农村建设日新月异
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标，在全乡开展了新农村建设和村容村貌、路容路貌集中整治，柳丰、双竹园、青龙等村新农村试点、重点村建设成效明显，农村面貌得到明显改观。以茶叶产业为重点，板栗、畜禽养殖、劳务输出等支柱产业初步形成。按照“山上板栗山腰茶，绿茶园里有木瓜，粮油养殖户户抓，田园风光美如画”的生态大乡蓝图，着力培植茶叶产业，逐步实施科技引进，积极推广标准化生产，综合效益全面提升。通过改制，转换经营模式，茶叶产销形势看好，增收成效显著。以改善民生、构建和谐为目标，大力实施基础设施建设。全乡农村公路通车里程达到190余公里，基本实现了村村通水泥路目标，中小学校和乡村卫生基础设施逐步完善提高，安全饮水工程逐步分批实施，户用沼气进入农家庭院，农民群众生产生活条件不断改善。招商引资稳步推进。与此同时，教育、科技、文化、卫生等各项事业蓬勃发展，全乡呈现出经济发展、社会和谐、人心向上、团结奋进的良好局面。
同志们：这些成绩的取得来之不易，是县委、县政府正确领导的结果，是全乡广大党员和人民群众务实苦干、奋力拼搏的结果。在此，
我代表乡党委、政府，向关心支持我乡经济社会发展的广大党员干部和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们还应清醒地认识到，全乡经济和社会发展还存在着一些突出问题和诸多困难。一是全乡干部群众思想不够解放，观念比较老化，自满自足，安贫守旧，小富即安、不富也安的思想根深蒂固，缺乏开拓精神和创新意识，干事创业、发家致富的氛围还不浓厚。二是乡域经济发展困难和压力较大，农民增收比较缓慢，群众衣食住行用等生活条件和质量不高，民营经济规模和效益还不明显，乡级财政和村级积累比较薄弱，强乡富民的任务还十分艰巨。三是农村历史遗留问题和各种社会矛盾比较集中和凸现，加大了干好各项工作的复杂程度和工作难度。少数乡村干部服务意识淡薄，责任心不强，工作作风不实，存在政令不通、推诿扯皮、守摊保本、不思进取等现象。对此我们必须高度重视并认真加以解决。
三、认清形势，加压奋进，努力实现全乡经济社会平稳更快发展 今后一个时期，是我乡全面建设小康，构建和谐社会的关键时期，也是我们抢抓机遇，加快发展的最佳时期。全乡工作的总体指导思想是：认真贯彻党在农村现行的各项路线、方针、政策，全面落实市委“一统三分”和县委、政府“南特北茶，适度兼抓”战略，以构建和谐社会为目标，从扎实推进社会主义新农村建设入手，按照“抓队伍，强班子，打基础，增后劲，保稳定，促发展”的工作思路，围绕农民增收、农业增效、农村发展，突出特色产业、农村基础设施建设重点，进一步加强和改进党的建设，积极推进精神文明和民主法制建设，奋力实现经济跨越式发展和社会全面进步。
当前，受美国次贷危机影响，全球金融危机不断加深，对我国经济发展的影响也日益明显，发展中面临的矛盾和困难日益突出。再加上基层工作头绪多，要求高。为此，我们务必要增强忧患意识，充分估计困难，科学安排部署，坚定信心，时刻以一个共产党员的标准，严格要求自己，扎实苦干，努力完成各项工作任务。 （一）抓住政策机遇，加快农村基础设施建设
紧盯国家政策走向，抢抓国家投资拉动内需的机遇，多方争取项目资金，加快推进农村基础设施建设。重点搞好乡村公路、能源沼气和自来水，校安工程，村级卫生室规范化。实施项目带动，使群众享受改革发展成果。
（二）抓好主导产业，加快增收步伐
继续巩固和扩大茶叶产业，服务水电产业，多渠道促使农民增收。
积极推广无公害标准化生产，提高产品市场竞争力。发展畜禽规模养殖。千方百计搞好劳务输出，不断拓展农民增收的空间和渠道。 （三）抓好新农村建设，改善人居环境
继续巩固新农村建设成果。按照“三清、四化、五有、六好、七集中”的新农村建设标准，重点完成柳丰、双竹园、青龙等村新农村建设任务。全乡19个行政村按照“三清七集中”的目标，逐步实施村村整治，通过辐射带动，推进全乡村容村貌和路容路貌大变化、大改观。全乡广大党员干部，要统一思想，提高认识，要深刻认识到搞好环境卫生整治既是上级的统一要求，更是广大群众生活的实际需要，要积极响应党委号召，带好头、动起来，努力使村容村貌得到逐步改善。各村要建立长效机制，做到边建边管，建管并重，巩固好新农村建设成果，在全乡营造“美化家园人人动手、宜人环境惠及千家”的良好氛围。
四、务实创新，奋发有为，努力开创党建工作新局面 （一） 明确新要求，从认识上增强紧迫感
党的基层组织是党的基石。党的十七届四中全会提出，要“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”。省委九届七次全会明确指出，用3年左右的时间，使各领域、各行业、各单位的党组织都达到“五有”（即有健全的基本组织、有优良的基本队伍、有务实的基本活动、有科学的基本制度、有可靠的基本保障）目标。市委提出，从2008年起，用2-3年时间，深入实施基层党建“活力工程”，力争使基层组织建设达到“六活”（即党员队伍全面活跃、干部队伍一池活水、组织设置灵活有效、工作方式生动活泼、党内民主清新鲜活、城乡互助双向激活）目标。在全县党建工作会上，县委全面部署了今年的党建工作。乡党委认为今年的党建工作要求高、责任大，我们要以时不我待的紧迫感、责任感认真落实上级下达的党建工作目标任务，结合实际，注重创新，使乡村党的组织建设展示时代新，体现科学性。 （二）找准着力点，在抓落实中注重创新
1、积极推行党内民主，着力构建党内和谐。加强党内民主、构建党内和谐是构建社会主义和谐社会的客观需要，也是党的十七大对党建工作提出的新要求。结合我乡实际，要不断完善党代表活动日制度，搭建党员联系和服务群众的平台，实施党内情况通报，对党的重大决策征求意见等活动，使党内民主成为经济发展和社会和谐的助推器；要建立“创先争优”激励表彰机制，开展民主评议党员活动，激发广大党员干事创业积极性；要扎实开展“七联七帮七促”活动，对贫困
党员、年老体弱党员进行帮扶救助，真正把党的关怀落到实处。 2、全面推进绩效考核，加强干部队伍建设。要紧紧围绕新农村建设工作内容，完善目标、业绩、过错三位一体的绩效考核办法，更加科学的评价干部业绩。对业绩突出、群众公认的乡村干部要大张旗鼓进行表彰奖励，并在选拔任用、学历教育、福利待遇方面给予优先考虑，对完不成工作任务，群众反映较差的乡村干部坚决采取组织措施予以调整。要坚持党的领导，充分发扬民主，优化干部队伍结构，真正把思想政治素质高、工作能力强、群众反映好的优秀人才选拔到乡村干部队伍中来，为推动农村经济发展、社会大局稳定增添力量，提供保障。
3、建立激励保障机制，激发党员干部干事创业。2008年以来，县委、县政府为切实加强全县农村基层组织建设，提高村级两委班子带领群众发展经济、维护稳定、建设新农村的能力，针对农村一线干部，出台了一些奖励政策和补助措施，以增强农村干部干事创业的积极性、主动性。希望广大干部要进一步增强自豪感、责任感和使命感，多干事，干实事，干成事。广大党员干部要立足实际，立志创业，真正成为加快新农村建设最得力的组织者和参与者。
根据县委和县委组织部《关于选派优秀年轻干部到村任职》的文件精神要求，我乡2名“大学生村官”已到村任职。这是一个很好的开端。我们广大党员干部要以此为契机，认真结合实际，理清发展思路，要在引领广大群众创业致富中大显身手，建功立业。通过积极努力，干出实绩，示范带动，辐射全乡。乡党委将对在引领创业、带动就业、促进增收中成效显著，成绩突出的党员、干部给予重用和奖励，坚决做到让干事者政治上有地位、经济上得实惠、工作上有奔头、社会上有影响，形成关心、支持、激励干部干事创业的良性机制。 4、强化党员教育管理，发挥先锋模范作用。认真落实各项党员教育管理制度，巩固科学发展观学习实践活动成果，提高党员整体素质。继续大力实施“设岗定责”、“服务承诺”、“三培养”和实施“活力工程”等党建载体活动，真正把党员培养成为发展经济、增收致富的领头雁和排头兵。今年下半年，还要在全乡范围内继续深入开展学习实践科学发展观“回头看”和“作风建设年”活动，各支部要严格按照乡党委统一部署，扎实开展各个环节的工作，确保取得实实在在的成效。全体共产党员要以此为契机，认真组织学习，并对照科学发展观要求，深入查找自身存在的问题，认真整改，在日常工作和生活中，做自觉践行科学发展观的表率和典范，做实事求是的楷模和改革创新
的先锋，真正树立新时期共产党员的良好形象。 （三）强化新措施，在明确责任中聚合力
1、加强组织领导。坚持基层党建工作责任制，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念。党组织书记是第一责任人。今后，乡党委将每季度召开一次党建工作联席会议，每年召开一次支部书记党建工作述职会议，听取各支部党建工作的汇报，通报党建工作任务完成进度，研究解决党建工作的具体问题，促进党建各项工作的落实。
2、完善党建工作机制。一是要建立党员联系点制度。每个党员要定点联系村（组或班级），要把党建工作落实到基层，把联系点办成示范点。二是要健全党建工作例会制度。乡党委每年召开两次以上党建工作专题会议，制定工作规划，提出工作目标，明确工作措施，解决实际问题。各党支部要定期向乡党委 报告两次党建工作。 三是要落实党建工作目标责任制。乡党委要与各党支部签订党建工作目标责任书，一级抓一级，层层抓落实。四要建立督办检查机制。乡党委将组成专班定期或不定期的对各支部党建工作落实情况进行督促检查，对发现的问题责成及时整改，并进行全乡通报。
3、加大宣传力度。要及时总结推广党建工作好经验、好做法，宣传优秀共产党员的先进事迹，在全乡形成积极向上，奋发有为的党建工作浓厚氛围。
4、健全考评机制。乡党委把党建工作纳入对各村、乡直单位考核和评先表优的重要内容，对抓党建工作思想不重视，工作不得力，要提出批评，限期整改。对不认真履行职责，党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究相关责任人责任。
同志们，回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信心百倍，我们的事业任重道远，我们的使命神圣光荣。让我们在县委和乡党委的正确领导下，忠实实践\"三个代表\"重要思想，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，为进一步解放思想，开拓创新，务实拼搏而努力奋斗！
谢谢大家！
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