稳步推进高考改革的理性认知

　．，■　稳步推进高考改革的理性认知　田雨涛　（吉林省招生委员会办公室，吉林长春１３００３３）　摘　要：高校招生考试是教育体系的核心环节，它构成　了高校人才资源培养的重要基础，在基础教育方面有突出的　导向意义。作为国内教育的全局性问题，高考改革是深化教　育和推动素质教育实施的必然趋向，在教育发展规划方面也　有不可忽视的现实意义。当前，吉林省高校招生考试制度正　处于现代化转型时期．只有不断完善对高考改革的理性认　知．遵循循序渐进的原则，才能制订具有中国特色的现代化　招生方案。　关键词：高校招生　高考改革　教育体系　理性认知　当前高考改革的方向突出表现为多样性与统一性的结　合，本着统考为主、能力测试为辅的原则实现对学生的多元化　评价，体现高校招生考试制度中分类招生的优越性。在公平公　正、统筹兼顾、多样选择和科学高效的原则指导下，高考改革　的方案设置可采取两次考试、统分结合的模式或是分类考试、　多元录取的形式，或是一次考试、自主录取的方式实现对教育　资源的合理规划。这是高考改革继承性和稳定性特征的集中　体现。　一、高考改革的基本准则　１．公平公正。作为高考制度的核心价值．公众对于高考的　关注核心在于公平和公正的体现，这也是高考制度的精神核　心。因此，无论是命题内容还是制度设计都不应存在民族歧视　或区域歧视，公平公正原则是高考改革首要考虑的问题　２．统筹兼顾。由于高考改革势必将面ｌ临一系列两难问　题，在处理各种矛盾和冲突时需要本着统筹兼顾的原则处理　群体间的关系，于各种复杂因素中找到各主体间的利益平　衡点。　３．多样选择。高等教育的大众化发展时期已经到来．这势　必导致高考的形式、内容和高校录取方法出现变更．呈现　出多样化的发展趋势。从行政手段角度分析．高考改革制　度的确立应当为学生提供不同的选择，避免单一的制度实　施途径。　４．科学高效。高效且科学的管理方法不应仅仅体现在高　考命题方面，在高考管理方面应落实科学高效的基本原则。从　根本上提高人才选拔效率，力求更真实准确地反映应试者的　实际水平和能力。除此之外，经济、高效的高考改革制度才更　便于高校招生工作的有效开展。　二、关于稳步推进高考改革的几点建议　１．统一化综合测试平台的建立。从高中课程标准角度分　析，国家开考高考科目可设定为包括语数外在内的历史、政　治、化学、物理等学科，采用全国统一考试、统一命题的方式展　开，或是由分省命题确定考试内容。考试科目的测试标准在类　型和层次方面可多样化，这既是对人才考试需求的满足．又能　够帮助高校选拔对口人才，根据不同的人才类型确定有针对　性的考试科目。本着协调和平衡的基本原则，在相同科目的试　卷难度、内容范围等方面都可表现出一定的差异性，突出试卷　的不同层次和水平。根据学科难度划分，最低难度水平表现在　学业水平测试方面，这侧重对学生基本能力和基础知识的考　量，这就使得不同的考试科目被划分为不同的难度水平。在统　一化的测试平台中，不同的测试方向很大程度上实现不同水　平测试范围内的考试功能互补。　２．从高校专业类别优化科目组合。从专业方向和培养目　标两个方面对高校类别进行分组，可划分为政法类院校、财经　类院校、农林类院校、工程类院校和医学类院校等，在对师范　类院校和综合性大学专业进行组合划分的过程中，我们可有　针对性地对专业大类考试类型进行优化组合，实现与高校专　业类别的相互对应。以此为基础，分别设定高考科目组合方　式。例如工程管理类考试科目或是经济学类科目等，需要注　意的是．任何一种考试类别的划分都应对应试卷水平的选择　问题．如此多样化的选择和方向规划显然比文理分科的形式　更新颖和具有针对性．同时对于高校招生也有典型意义，有　利于学生和高校之间的双向选择。除此之外，除了现有的组　合规定方式外，高校也可从本校的实际情况出发，根据不同　的层次水平设计自主考试的科目内容，突出自身的办学特　色．按照某种特定的程序对招生条件进行限制，甚至还可通　过对试卷层次及考试科目进行调整的方式在公平竞争过程　中择优录取。　３．综合评价原则的确立。从学生综合评价角度分析．各项　评价工作的开展不应仅仅建立在选拔和录取的原则之下。无　论是考试手段还是考试成绩都不应局限于对学生认知能力和　发展水平的测试，然而类似兴趣爱好这样的非智力因素往往　能够更客观地反映学生的整体水平。突出综合评价原则在高　校选拔录取中的作用不仅能够更全面地展现出学生的发展潜　能和个性特长．而且能够根据不同的院校类型权衡高校录取　条件之间的关系。这显然是单一的考试成绩所不能展现的内　容，更是当前综合评价原则在高考改革中的集中体现。现阶段　综合评价受到质疑的根本原因在于教育评价体系缺乏完整　性，尽管在课程改革过程中提出综合评价的概念．然而在具体　的实施方法方面还没有得到落实，这是当前高考改革面临的　突出问题。　综上所述，高考改革实施并非一蹴而就，而是需要在稳步　推进过程中不断完善高校招生考试各环节的内容。针对高考　改革仁者见仁，这就使得高考改革时常处于两难境地，甚至导　致高考改革走进认识误区，这主要是由高考本身的复杂性决　定的。值得注意的是，高考的两难问题除了表现在简便易行和　灵活多样、公平客观和考测能力方面之外。还涉及经济高效与　考试特色的问题，无论是统一考试还是专才的选拔都需要在　稳步实施中得到贯彻与落实。国家教育考试制度的形成需要　切实考虑到基本的国情，并以此为基础坚持高考制度的多样　性和多元化，因此，高考改革迫在眉睫。由于改革工作实施本　身的艰巨性与复杂性，加之对不同利益群体之间的诉求衡量，　在高考改革制度建设方面需要考虑到多方面问题．改革难度　可想而知。高考改革是全社会的事。需要在集思广益的过程中　汲取大众的智慧，并将其应用到高考改革实施过程当中。切实　做到高考改革与时代发展相一致，突出人才选拔的高效性与　公平性。　参考文献：　［１］张亚群．高校自主招生与高考改革［Ｍ］．北京：中国社会　科学出版社．２０１２．　［２］郑若玲．科举、高考与社会关系研究［Ｍ］．武汉：华中师　范大学出版社．２００６．　［３］刘海峰．高考改革的理论思考［Ｍ］．武汉：华中师范大学　出版社．２００７．