新起点上新跨越

维普资讯 http://www.cqvip.com ｌ＂ｔ　ｉｓ　ｅｘｃｉｔｉｎｇ　ｔｈａｔ　ｔｈｅ　ｓｐｅｅｄ　ｏｆ　Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ’Ｓ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｆｉｒｓｔ　ｑｕａｒｔｅｒ　ｏｆ　ｔｈｉｓ　ｙｅａｒ　ｃｒｅａｔｅｄ　ａ　ｎｅｗ　ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ　ｒｅｃｏｒｄ．Ｉｔ　ｉｓ　ｉ　ａ　ｎｅｗ　ｓｔｒｉｄｅ　ｇａｉｎｅｄ　ｂｙ　ｌａｙｉｎｇ　ａ　ｓｏｌｉｄ　ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｂｕｉｌｄｉｎｇ　ａ　ｗｉｄｅ　ｐｌａｔｆｏｒｍ　ｏｆ　ｏｕｒ　ｔｅｎ—ｙｅａｒ　ｍｕｎｉｃｉｐａｌｉｔｙ，，ａｎｄ　ａ　ｎｅｗ　ｂｕｃｋｊｕｍｐ　ｆｕｌｌ　ｏｆ　ｓｔａｍｉｎａ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｎｅｗ　ｓｔａｒｔ　ｐｏｉｎｔ　ｏｆ　ｏｕｒ　ｔｅｎ—ｙｅａｒ　ｍｕｎｉｃｉｐａｌｉｔｙ．Ａｆｔｅｒ　ｔｅｎ—ｙｅａｒ　ａｃｃｕｍｕｌａｔｉｏｎＣｈｏｎｇｑｉｎｇ　Ｃｉｔｙ　ｉｓ　ｒｅｌｅａｓｉｎｇ　ｉｔｓ　ｅｎｅｒｇｙ　ａｔ　ａｎ　ａｍａｚｉｎｇ　ｓｐｅｅｄ．Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ　ｈａｓ　ｅｎｔｅｒｅｄ　ｉｎｔｏ　ａｎ　ｅｘｐａｎｓｉｏｎ　ｐｅｒｉｏｄ　ｏｆ　ａ　ｎｅｗ　ｒｏｕｎｄ　ｏｆ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ｉｎｃｒｅａｓｅ　ｐｅｒｉｏｄｉｃｉｔｙａｎｄ　ｐｕｌｌｅｄ　ｔｈｅ　，ｐｏｗｅｒｆｕｌ　ｅｎｇｉｎｅ　ｉｎ　ｏｒｄｅｒ　ｔｏ　ｉｍｐｌｅｍｅｎｔ　ｔｈｅ　ｎｅｗ　ｓｔｒａｔｅｇｉｃ　ｌａｙｏｕｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｃｅｎｔｒａｌ　Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ　ｏｆ　ＣＰＣ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ．　今年一季度重庆经济发展速度创历史新高，令人振奋。这是直辖１０年打基础、建平台　赢来的新跨越，是站在直辖１０年新起点上一个充满后劲的新腾跃。经过１０年积累后，重　庆正以令人惊奇的速度释放能量，进入新一轮经济增长周期的扩张期，为践行党中央新　的战略部署，拉动了强力引擎。　－　－Ｔｈｅ　Ｎｅ　Ｓｐａｎ　ｆｒｏｍ　ｔｈｅ　Ｎｅ　Ｊｕｍｐｉｎｇ－・０　新起点上新跨越　ｌ文，人民５报记者　余继军　彭国曦　今年一季度，重庆全市生产总值（ＧＤＰ）创下７８３．７７亿元的“辉　展不适应。”据介绍，直辖前，重庆国有企业在全市企业中的比重　煌战绩”，增长１３．５％，增速比上年同期提高了０．９个百分点，从　很大，甚至占到了８０％以上，但受宏观体制８９５ｌ约，企业的资产负　而一举刷新直辖后季度最高纪录。　直辖１０年来，重庆紧紧围绕中央交办的四件任务，锐意进取，　债率多在９７％以上，部分甚至超过了１００‰因此，银行根本不原　意贷款给企业，大部分企业只能靠行政吃饭。而要靠行政吃饭，企　改革创新，使重庆的经济发生了翻天覆地的转变。不仅完成了经　业的手脚就被束缚得很紧。“仅以申报一个计划为例，通常的过程　济建设向科学发展的转轨，同时更使重庆站在了直辖１　０年后另一　是：第一年，打报告；第二年，交上级；第三年，等签字；第四年，等　个新的历史起点上。“机遇抓得好，我们可能迎来一个可持续的、　较快的，又好又快的中长期发展周期。”在今年的“重庆一季度经　落实。”张光亮直言，这种拖沓的效率让很多企业苦不堪言。　他给记者举了一个实际例子。在七十年代中期，原国营重庆微　济社会发展和改革走势”新闻发布会上，重庆市副市长童小平这　电机厂曾经打算进一台世界先进的设备，价值７０００多万元。但从　样说道。　订购到购买，整整拖了三年多时问还没最后落实。那么订不到设　备以前怎么办呢？企业只有先买过时的产品“凑合”，由于生产跟　不上，最后导致企业超２００％的资产负债率。“面对沉重的债务，企　业最终不得不破产”。　卜年磨砺　打基础建、　台赢米新跨越　据了解，目前重庆的经济结构总体呈现出“二三一”的结构，　其中一季度，全市仅工业增加值就达到３０８．０６亿元，同比增长１６．　３％，占据全市地区生产总值的３９．３％。“其对经济增长的贡献率为　据记者了解，在那时，像这样因政策束缚而导致企业衰败或破　产的例子实在是不胜枚举。　也因为此，在１９９６年，重庆规模以上国有企业的年产值仅为　４５．７名，一举拉动经济增长６．２个百分点。”市统计局官员说。　事实上，一个城市的发展，工业往往起着重要的支撑作用。但　７５０亿元。“工人的工资能在４００—５００元，已经算是很好的了，”张　对重庆而言，这一切来得却并不容易。　回忆直辖前，重庆的工业情况，重庆市经委经济运行局局长张　光亮说，“没有了收入，消费、社保等自然跟不上。”　据统计，在１９９６年，重庆全市的ＧＤＰ还不足１２００亿元。“一　光亮告诉记者这样一句话：“在我的印象中，重庆的工业经济只有　个有着３０００多万人口的重庆，这样的结局不能不让人着急！”　在５０年代，曾出现过连续５年的两位数增长，但从此就陷入了两　年连续增长，两年连续下降的怪圈。”　变则通，通则久。１９９７年，重庆的经济社会发展赢来了一声　春雷。　１９９７年３月１４日，八届全国人大五次会议审议通过了关于设　“作为老工业基地的重庆有着很强的总体实力，按理是不会出　现这种情况的，”分析具体原因，张光亮说，“关键还是对形势发　立重庆直辖市的议案，并作出了　关于批准设立重庆直辖市的决　维普资讯 http://www.cqvip.com 定》。直辖之初，党和国家就把三峡库区百万移民、振兴老工业基　新一轮经济增长周期的扩张期。”重庆再次站到了新的历史起点　地、扶贫开发及加强生态建设和环境保护“四件大事”交给了重庆。　重庆随即开始了一系列大刀阔斧的改革。在这场改革过程中，　上。　“但是，西部各省市发展势头都非常猛烈，不进则退，慢进也　重庆明确了一个道理：“先打基础，再建平台，才有后劲”。“因为　是退，要实现中央加快的要求、率先的要求，我们发展的压力还　个城市要发展，基础建设永远起着重要的助推作用。”　非常的大。”童小平说，首先，我们是一个大农村、大库区、大城　以能源中的电力为例。直辖前，重庆包括珞磺电厂、重庆发电　市并存的城市，城乡区域差距比较大，要建成城乡统筹发展的城　厂及企业各种白备水电在内的总装机容量还不到４０　０万千瓦，因　市并不容易。　据悉，２００６年重庆城乡居民收入比为４：ｌ，就是说城市的群众　此，经常会出现到处拉闸限电的现象。“没有能源，发展速度肯定　起不来。”　有４块钱，农村的群众只有１块钱。这种差距大于全国的３．３：１，　鉴于此，重庆开始对能源建设进行全面强化，以期能为经济发　重庆主城区的人均ＧＤＰ接近３干美元，而库区部分区县低于８００美　展提供强力保障。截至目前，重庆电力装机容量已达７６０万千瓦，　５００干伏超高压输电线路西联四ＪｌＩ、东接三峡，构建起国家“西电　东送”中通道，２２０干伏电网基本覆盖全市，从而基本实现了城乡　同网同价。　与此同时，“十五”期间，重庆的铁路、交通运输等均迅速崛　起，渝万高速公路、万州机场、达万铁路、渝怀铁路等重大交通　工程相继投入使用。“这些为重庆经济的腾飞奠定了坚实基础，使　得重庆的效能开始释放，重庆经济社会进入高速发展时期。”张光　亮说。　一寸耕耘一份收获。历经１０年磨砺，到去年末，重庆全市的　ＧＤＰ已经达到３４００多亿元，人均ＧＤＰ跃过１５００美元。与以前全然　不同的是，此时的重庆经济格局已经发生翻天覆地的变化：二、三　产业迅速崛起，特别是非公有制经济已经占据了全市国民生产总　值的半壁江山。　在这场革新过程中，市民从中得到的实惠变得更多。据重庆市　统计局调查，仅去年年底重庆实施工资制度改革一项，加上养老　金、离退休金标准提高及企业利润增长等原因，就极大地推动了　城市居民工薪收入的较快增长。截至一季度末，重庆城市居民人　均工资及补贴收入的增幅为１８．６％，城市居民人均可支配收入４０６１　元，增长２０．７％，比上年同期提高８．６个百分点　同时，由于外出　务工增多、工价上升、农副产品价格上扬以及征地拆迁补偿大幅　增加和库区移民安置补偿等多种因素，农民人均现金收入达到　１０１１元，比上年同期增加１４８．６元，增长１７．２％，惊喜地出现了旱　灾之年减产不减收的局面。　市民的腰包变鼓了，消费需求也就快了。据调查，一季度，全　市社会消费品零售总额高达４０７．２４亿元，比去年同期增长１６．８％，　居西部地区第５位。“光是买食品、饮料和烟酒，重庆人３个月就　花掉了１８．７６亿元，比上年增长２７．３％。”　在西部，目前重庆的城市居民收入，社会发展指数已经排在第　位；人均财力、城镇化率、商业环境、综合科技进步指数排第二　位；人均生产总值排第三位。　站　新起点　“一固两翼”打造提前实现小康的新０　ｆ擎　在今年的十届全国人大五次会议上，胡锦涛总书记在重庆代表　团发表了重要讲话，为重庆发展导航定向：要求加快把重庆建设成　为西部地区的重要增长极，长江上游地区的经济中心，城乡统筹　发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。　“重庆‘又好又快’的发展态势日趋明显。”　分析重庆经济目　前的发展成就，重庆市统计局官员指出，“目前，重庆经济已处于　元，这种落差给重庆的发展，特别是实现区域的协调发展带来了　很多的困难和挑战。　“我们正在策划、正在安排怎样以统筹城乡发展为抓手，加快　重庆的发展。”童小平说。据她介绍，目前，重庆统筹城乡发展的　思路已基本确立一一“一圈两翼”的发展构想就是其重要的一个　“引擎”。　事实上，作为一种破题思路，早在去年，重庆就站在新的历史　高度，提出了“一圈两翼”的发展构想。　“圈”主要涵盖两大板块：做强区域性的中心城市，即以主城　区为核心、１小时通勤距离为半径的范围内的区域。除主城以外的　涪陵、江津、合Ｊ　ｉ、永Ｊｌｉ等区域中心城市也要做大做强，发展天　然气石油化工、医药食品、机械制造、商贸物流、休闲旅游等优　势产业，发挥主城特大城市这样的联动、互动的作用：做活“－Ｊｊ＼　时经济圈”的中小城市，积极发展铜梁、南川等九个区县城镇，将　这里面的３００多个小城镇做出特色，　ｌ＋大规模。　“两翼”是指以万州为中心的渝东北城市群和以黔江为中心的　渝东南城市群。“一圈”作为一个战略平台发展产业，更多的吸纳　“两翼”的农村人口向非农产业岗位就业，使“两翼”人口减少，　个人占有的资源量增加，为“两翼”的加快发展创造更好的条件。　据了解，目前，重庆“～圈两翼”的发展构想，已经取得了重　大的研究成果。“国家发改委原ＥｌＪ上同意了在重庆设立国家城乡统　筹发展综合改革实验区的申请，预计在６月ｌ８目重庆直辖十周年　的时候就能得到国家的批准。”童小平说。　记者随后从重庆市统计局获悉，在重庆确立该战略后，各路资　全便争先进入“ｌ小时经济圈”投资。一季度，“ｌ小时经济圈”共　完成投资３０１．７７亿元，增长２１．９％，占全市投资总量的７９．１％。实　现地区生产总值６３３．１３亿元，同比增长１３　７％，占全市生产总值　的８０．８％。二、三产业快速增长是“１　Ｊ　Ｊ￣Ｅ］ｌ，－经济圈”增长的突出特　征，分别增长１５．４％、１３．２％，其中工业增长１６．３％。　“ｌ小时经济圈”作为重庆发展的火车头，最终将成为重庆ＧＤＰ　的主要产生地，到２０１５年率先在全市实现全面小康。”童小平说。　站在新的起点，重庆的魅力再次彰显。　不妨让我们再看看投资者眼中的这座城市：一季度，全市合同　外资金额２．７６亿美元，增长５３．１％；实际利用外商直接投资１．３７亿　美元，增长４９．１％：东部资本加速进军西部，一季度重庆实际利用　内资７０．８２亿元，比上年同期增长９６．４％．．．．．．　尽管如此，面对新开工项目持续下滑、工业增加值率偏低及水　资源和农资困扰农业生产发展等不利因素的制约，重庆要完成　“３１４”的总体构想仍任重而道远！瞄