作者:肖时堂
来源:《经营者》 2020年第5期
肖时堂
摘 要 随着我国经济的发展、社会的进步,如何加强内部审计增值服务功能的相关问题也渐渐引起了人们的重视。在进入21世纪之后,内部审计理论得到了一定程度上的发展,同时其实践水平越来越高,无论是在作用方面还是在具体的地位方面都出现了提高的情况。内部审计在企业战略中有着极强的重要性,根据审计的具体要求,能利用规范的方式确定审计程序,帮助企业解决问题,降低企业的管理风险。为了能够进一步提高企业的经营管理效率,有必要加强内部审计增值服务功能。据此,本文对相关问题进行分析,希望能够对现实有所裨益。
关键词 内部审计 增值服务 功能
一、前言
加强内部审计增值服务功能十分重要,但目前,很多学者都没有对这一问题进行研究,存在一定程度上的理论空白。因此,在极度缺乏参考资料的情况下,本文分析了加强内部审计增值服务功能的措施,虽然具有一定的难度,但却可以为后来者的相关研究提供参考,这也使得本次研究具备了较强的现实意义。除此之外,内部审计本身就具备一定的增值服务功能,但现有的情况已经无法对现实需求进行满足,只有不断加强对问题的分析,才能够对内部审计增值服务的潜力进行挖掘,不断地提升其实际价值。因此,加强内部审计增值服务功能并开展相关研究具备必要性。
二、内部审计增值服务的概述
所谓增值,也就是增加价值,增加价值的目的在于帮助企业创造更大的利益。对于企业而言,投入的目的是为了获取更高的收益,这也是实现其价值的根本需求。想要增加价值,企业就必须要由多个部门进行合作,合理地对部门职能进行调配。另外,内部审计部门工作人员也需要加强对相关问题的研究,更好地实现价值增加的具体目标。
从基本职能的角度来看,虽然内部审计是企业的下属部门,但是在所有下属部门当中,内部审计部门有着较高的地位。其能够对经济活动进行监督、管理,并不会完全参与到企业经营活动当中,而是对企业的经营活动以及财务收支进行评价,核实会计资料的真实性。同时对企业收支情况的合理性进行检测,能促进其发展,提高企业的经济效益,帮助企业识别风险。
三、目前存在的相关问题
(一)缺乏对内部审计的认识
内部审计可以通过具备可行性的方式不断保证咨询活动的有效性,无论是对资金进行收集还是对信息进行处理,抑或是对风险进行识别、评价,都需要包括在内部审计工作的具体内容当中。这也能够帮助企业创造更高的价值。相比较于企业的其他部门,在对风险进行识别的问题上,内部审计部门的见解无疑更加深刻。在内部审计过程中,很多有价值的信息就可以在咨询的过程中显示,进而帮助企业管理者合理决策,创造企业价值。企业管理者在对内部审计部门提出的价值信息进行了利用之后,就可以减少价值因素的产生,其中主要包括风险因素与制度漏洞等情况。同时,这些具有价值的信息也能够完全融入经营活动当中,创造更进一步的价值。然而,从实际情况来看,企业管理人员往往缺乏对内部审计增值服务功能的认识,所以无
法加强内部审计增值服务功能。从国外的相关情况来看,之所以要对内部审计进行设计,主要就是为了将企业的所有权与经营权分离。如此就可以促进企业的发展,满足企业经营管理的基本需求。但我国的内部审计工作完全是在政府的具体要求下发展的,正是因为如此,所以企业往往会忽视内部审计增值服务功能。
除此之外,我国企业在发展过程中缺乏民主性,管理层决定着内部审计部门的工作内容,内部审计部门完全听从管理层的要求工作。这导致其增值服务观念无法得到重视,自然不能实现发展目标。
(二)内部审计机构设置不科学
内部审计机构设置不科学的问题必须要在现实情况中解决。从现实情况来看,企业对内部审计机构的设置往往缺乏独立性,而独立性恰恰是审计工作当中最重要的内容。对内部审计机构进行设置会对独立性产生具体的影响,这也会直接降低审计质量,不利于企业的发展,更无法加强内部审计增值服务功能。
根据相关的规定,内部审计机构往往需要在管理人员的指导下进行工作。除此之外,上级权力机构也会对内部审计机构进行管理,导致很多企业都没有对专职内部审计机构进行设置。长此以往,其独立性消失殆尽,会影响到内部审计的具体内容,无法持续增加价值。
(三)相关法律不完善
相关法律不完善的问题已经得到了很多学者的共识。具体来说,直到如今,我国都没有针对审计问题创新法律体系,导致现有的法律无法满足现实需求。从发达国家的具体情况来看,现有的法律已经包括了公司治理、内部控制等问题,不仅具备全面性,而且具备积极性与实效性。但我国并没有就相关问题作出具体的规定,在实施审计法律的过程中也不能取得良好的效果。长此以往,很多民营企业都不会提升对内部审计的认可程度,不利于未来的发展。
(四)缺乏内部审计文化建设
目前,缺乏内部审计文化建设的相关问题已经引起了人们的重视。对于内部审计来说,优秀文化十分重要,其不仅仅包括企业人员的价值观,同时还具有良好的引导性与教育性。但是从实际情况来看,我国内部审计的发展速度较慢,在文化建设方面也无法取得应有的效果。部分企业在对内部审计文化进行建设时,与企业文化存在不适应的情况,无法发挥具体的作用。还有部分企业没有对内部审计进行支持,无论是财务部门还是其他职能部门都对内部审计存在抵触情绪,导致内部审计文化建设受到阻碍,无法诠释应有的价值。
四、加强内部审计增值服务功能的具体措施
(一)加强对内部审计的认识
企业要想加强内部审计增值服务功能,就必须要先加强对内部审计的认识,如果不能够做到这一点,也就很难达到最终的目的。虽然内部审计增值服务功能的加强需要政府发挥自身的作用,但这并不是重点。加强内部审计增值服务功能不是为了让政府推动,而是为了促进企业的发展,为了满足企业的需求。无论是哪种类型的企业,都可能遇到各类风险,如何对风险进行控制将影响着企业的发展。内部审计是一种效果较好的控制机制,增值服务功能的加强体现在为企业管理者提供有效信息方面。因此,企业必须加强对内部审计的认识,充分对其进行重视,进而达到加强内部审计增值服务功能的目的。
(二)确保内部审计机构的独立性
企业应确保内部审计机构的独立性,目的在于更好地为企业增加价值。想要真正做到这一点,企业就应该以现有财务体系为基础,对独立的内部审计机构进行设置,保证其权威性。另外,审计机构必须要对董事会进行监督,对管理者进行监督,而不是由管理者决定内部审计的行为。当内部审计机构能够对管理层实施监督与评价时,那么就可以加强内部审计增值服务功能,
除此之外,企业当中最重要的管理职能部门就是内部审计部门,所以内部审计部门与机构应该加强与其他部门的交流,不能为了追求独立化使得内部审计部门被排除于企业之外。
(三)完善相关立法
实事求是地说,近几年来,我国在内部审计法律的建设方面有了一定的进步,但相比较于我国日益增长的内部审计需求,法律建设方面的进步还远远不够。因此,必须要借鉴国外的相关立法,进一步提升内部审计的法律地位,同时明确其具体目标,将其与企业的战略结合,根据审计要求制定审计目标,进一步加强内部审计增值服务功能。
(四)建设内部审计文化
建设内部审计文化可加强内部审计增值服务功能。为了能够达到这一目的,无论是企业管理者还是工作人员,都必须支持内部审计工作。管理层不仅仅要认识到内部审计的重要性,还需要对其进行细致的了解,持续建立积极的内部审计文化,达到对审计知识进行宣传的目的,为企业获得更多的经济效益。
五、结语
内部审计在企业战略中有着极强的重要性,根据审计的具体要求,能利用规范的方式确定审计程序,帮助企业解决问题,降低企业的管理风险。
(作者单位为中铁四局集团第五工程有限公司)
参考文献
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