纪念抗战胜利70周年
2020-01-09
来源:步旅网
政治文明 《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部辞职暂 行规定》都规定了责任追究、辞职、辞退等与问责相关 的条款,但可操作性强的实施细则,在国家层面上一 个也没有。目前问责制适用的法规、条例比较多,散见 于各种政策文件中。这其中,既有党的条例,也有政府 的法规;既有由中央部门出台的,也有不少是由一些 地方政府制订的。这些规定在问责的范围、惩处的尺 与社会问责、舆论问责一起形成三足鼎立之势,才能 稳步、有序推进。要进一步拓宽社会问责渠道。政府官 员“权为民所授”、“俸为民所供”,理当大力推进政务 信息公开化,自觉、主动地接受社会群众的监督和问 责。要进一步拓宽舆论问责渠道。互联网的兴起使舆 论问责有了广阔的用武空间。这种问责方式不受时空 分割,信息辐射快捷灵敏,已成为当前最具挑战性、最 度等方面都不尽相同。将来应该以立法形式,对有关 具攻击力的问责形式。 规定加以“整合”,形成一部全国统一的问责法规。 5、落实群众知情权问责。领导干部问责应坚持公 2、提高领导干部问责的忧患意识。广大领导干部 开是原则、不公开是例外。可采取召开问责公审会议 必须深刻认识到,当今社会当官是一种高风险职业, 的形式,使公众知悉问责的启动原因、问责事由、陈述 以往领导干部“位高权重责任轻”的状况正在改变。在 与申辩、作出问责决定、问责执行等运作过程。会议设 领导工作中,权力与责任总是相伴而生的,每一种权 专门监督员两名,对问责过程实施监督,并邀请部分 力的背后,都承载着一份与之相对应的沉重责任。权 领导干部、人大代表、政协委员、党员群众及媒体旁 力越大,责任也越大。每位干部都要强化忧患意识,经 听,防止问责决定受个人左右。可开辟“问责专栏”,公 常检查自己在领导职责、领导作风、领导能力、领导艺 布问责的政策法规、被问责干部的情况等,使问责公 术等方面的表现情况,一旦出现问题,就要迅速开展 开常态化。对确属个人隐私、国家秘密的,可以不公 自我反思、反省,弥补管理漏洞,并要勇于直面问责。 开,但须说明理由。问责制度的推进,应以落实群众知 能否正确对待问责也是考验干部素质的标准之一。如 情权为前提条件。以推进“权力公开透明运行”为着力 果各级领导干部都感到肩上的担子很沉重,当官不是 点,公开权力构成内容、议事决策程序、干部选任情 一件轻而易举之事,那么,党的执政地位就会“稳如泰 况、监督评议结果,促使领导干部认真落实“一岗双 山”。 责”制度。 3、多层次扩大问责的范畴。问责的范畴越大,其 (作者单位:湖北省襄阳市供销社) 生命力就越持久,要让各级干部感觉到问责无处不 责编:红霞 在,无时不在,无事不在。应进一步扩大问责范畴:一 ,…一一一 一一一一一‘一一一‘。一一一一’一 一一一一一‘一一 ’一一、、 要从追究“大责任”事故向追究“小责任”事故推进。发 生人命关天或造成重大财产损失的重大责任事故理 囫囫目目 所当然要问责,而且要加大问责力度,只有这样,才能 对人民群众负责。同时还要使问责成为“常态”,扩大 纪念抗战胜利70周年 问责的范围,把政府官员决策失误、用人失察、作风霸 口陈庆忠 道等平时工作表现都纳入问责范畴。二要从追究“有 过”官员向追究“无为”官员推进。“出问题”官员当然 国破家亡叹陆沉, 要受到追究,那些工作不在状态、不思进取、无所作 拼将血肉筑长城。 为、业绩平平的“庸官”、“昏官”也应被问责,让官员感 中流砥柱民心奋, 到问责之剑随时可能落下,从而增强其责任意识、危 战地黄花大刀横。 机意识。 速胜亡国皆谬误, 4、全方位拓展问责的渠道。在我国当前的政治架 唯从持久识英明。 构下,国家问责(如党政纪问责、人大质询和罢免问 卢沟早已硝烟散, 责、监察问责等)在领导干部问责制中起绝对主导作 风雨难磨是弹痕。 用,其他问责方式最终也都要通过国家问责来实现。 领导干部问责不能单靠国家问责“一条腿走路”,而要 (作者单位:山西省纪委) , ,一_ _一一一一~一一一一一-.一一一一一一一一一一一一一-一一一-_一,2o15 ̄9 45