均衡发展指标体系及标准(50—53)

新疆维吾尔自治区县域义务教育均衡发展督导评估指标体系及评估标准A级指标B级指标C级指标C1优先发展（20分）评估标准确立“科教兴县（市、区）”战略思想，切实把教育摆在优先发展的战略地位，做到“六个优先”。制定并实施《义务教育均衡发展规划》（包括薄弱学校改造计划）及年度计划，完成规划目标和计划任务。检查方法查阅文件、会议纪要，听取汇报，组织座谈。B1领导职责（40分）建立义务教育均衡发展责任、监督和问责制度；县（市 、区）长是第一责任人，形成政*C2责任落实查阅文件、规划、会议纪府直接领导、教育部门主抓、有关部门配合的责任明确、任务落实、工作协调的义务教（20分）要，校长座谈。育均衡发展工作长效机制。C3目标管理（20分）C4督导检查（20分）均衡发展有目标管理制度，流程明确、责任清晰；工作计划、内容、质量、完成时间落实到部门，责任到人。建立督导检查制度，政府牵头，人大、政协参与，有关部门参加，督导机构具体负责，督促政府有关部门按计划、按标准完成各个阶段工作任务。同 上B2组织实施（40分）同 上A1组织领导（170分）*C5三个增长依法将义务教育经费纳入财政预算，保证教育经费“三个增长”、“两个比例”。（40分）*C6转移支付农村税费改革转移支付按比例用于义务教育。（10分）B3经费投入*C7投入傾斜（90分）制定并有效实施了薄弱学校改造计划，财政性教育经费要向薄弱学校倾斜。（10分）C8其他经费（20分）C9项目建设（10分）按规定征收教育费附加、地方教育附加并全额用于教育，保证土地出让净收益计提10%用于教育。按照国家和自治区教育项目建设投资计划，按时、保质保量完成相关教育建设项目工程，对口支援资金按一定比例用于教育，为学校标准化建设和义务教育均衡发展服务。50

查阅文件、档案、听取汇报、校长座谈。同 上同上同上查阅文件、档案、听取汇报，校长、教师座谈。新疆维吾尔自治区县域义务教育均衡发展督导评估指标体系及评估标准A级指标B级指标C级指标评估标准检查方法查档案、账簿，校长座谈。查档案、校长、学生座谈。查档案、教师座谈。同 上同 上同 上同 上查档案、实地查看。查档案、校长座谈。查档案、教师座谈。C10保障机制落实义务教育经费保障机制，生均预算内公用经费达到自治区规定标准。（20分）B4经费管理（40分）C11规范管理校财局管校用，统一核算管理，建立规范的财务管理、财务审计等制度；义务教育经费（20分）保障机制资金、学生营养补助等经费足额按时到位。*C12编制落实按照自治区编制规定，落实人员机构编制，及时调整补充，确保在编在岗，满足教育教（30分）学工作需求，生师比达到自治区规定标准。*C13轮岗交流建立并实施县域内义务教育学校校长(书记)、教师定期交流制度，年交流率不低于5%。（30分）*C14绩效工资全面实施义务教育绩效工资制度，落实教师待遇。（30分）C15管理队伍校长（书记）持证上岗，定期培训，符合任职相关规定。（30分）B5队伍建设（240分）C16教师队伍义务教育学校学科教师配备合理，在编教师学历、任职条件、教师资格符合规定，专业（30分）对口率70%以上。A2发展水平（360分）C17教辅队伍按规定配齐实验、图书、远程教育技术、卫生保健、后勤服务、安全保卫等教辅工勤人（30分）员，持证上岗。C18教研队伍专职教研员配备符合《关于加强和改进自治区基础教育教学研究工作的意见》（新政办（30分）发[2011]189号）规定标准，建立教研员考核、聘任、退出机制。加强教师培训，继续教育达标，培训机会向薄弱学校倾斜；教师培训经费纳入地方财政*C19教师培训预算并予以保障（含继续教育经费）；落实不低于学校公用经费的5%用于教师培训的规（30分）定。*C20入学率（20分）县政府所在地小学、初中入学率达到100%；农村入学率小学99%以上，初中98%以上；牧查教育事业统计资料，家庭文化档案（学户册），实地调查。区入学率小学、初中达到98%以上。同 上查学籍管理档案、家庭文化档案（学户册），实地调查。查档案，实地查看。*C21巩固率小学巩固率达94%以上，初中达96%以上。(20分)B6普及程度（80分）*C22残疾儿童少年入学率三类残疾儿童少年入学率不低于80%。（20分）C23双语教育普达到本县（市、区）《双语教育发展规划》要求。及率（20分）51

新疆维吾尔自治区县域义务教育均衡发展督导评估指标体系及评估标准A级指标B级指标C级指标评估标准检查方法查档案，实地走访，问卷调查。查档案，实地走访，问卷调查。*C24平等入学将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划，纳入财政保障体系。（20分）*C25关爱留守建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱服务体系。儿童（20分）*C26高中招生中考成绩以等级呈现，优质普通高中招生名额向辖区内初中学校分配比例2012年达到（10分）30%，2013年起每年递增5%。*C27课程设置按国家和自治区规定的义务教育课程方案开足开齐各类课程。（20分）B7教育管理*C28学生减负中小学过重的课业负担得到有效减轻；学生在校时间、睡眠时间等符合《新疆维吾尔自（170分）（20分）治区规范中小学办学行为管理暂行办法》（新教基〔2010〕37号）的规定。*C29配置均衡义务教育阶段无重点校，重点班；平行编班，师资配备基本均衡；公办义务教育学校择（20分）校现象得到基本遏制。A3管理与质量（270分）C30收费管理无乱收费、以资代劳、强迫捐资等现象；无统一购买教辅、寒暑假作业等违规现象；无（20分）违规举办学科竞赛现象，达到自治区教育收费示范县标准。C31校园安全制定并执行安全、食品卫生等管理制度，落实校方责任保险，完善校园意外伤害事故风（20分）险管理机制，有效规避学生伤害、卫生、交通安全等事故。C32法制与德育（20分）C33课程改革（20分）C34小学质量检测（20分）C35初中质量B8教育质量检测（20分）（100分）C36双语教学质量检测（20分）坚持依法治校、以德治校措施有力，成效明显。县级以上德育达标学校达到80%，地区以上德育达标校（德育示范校、依法治校示范校）35%以上。实施课程改革，贯彻新课程理念，教师教学方式、学生学习方式发生转变。小学教学质量合格率达到95%以上。初中教学质量合格率达到85%以上。双语教学质量合格率达到80%以上。查档案，实地走访。查课表，问卷访谈，听课。查档案、问卷访谈。查档案、实地走访，问卷。同上查档案，实地走访、问卷。查档案，实地查看。听课，问卷访谈。查学年内教学管理档案及相关资料、听课。查学年内教学管理档案及相关资料、听课。查学年内教学管理档案及相关资料、听课；现场抽测。*C37综合素质综合素质评定合格率99%以上，学生《国家学生体质健康标准》合格率达95%以上，落实（20分）中小学生每天1小时校园体育活动规定；“体育、艺术2+1项目”全面普及、成效明显。52

查档案、课表、问卷、访谈。新疆维吾尔自治区县域义务教育均衡发展督导评估指标体系及评估标准A级指标B级指标C级指标*C38生均教学与辅助用房面积*C39生均体育运动场馆面积*C40生均教学仪器设备值*C41每百名学生拥有计算机台数A4校级均衡B9条件均衡县域内小学校际间均衡状况8项指标综合差异系数≤0.65；县域内初中校际间均衡状况8（200分）（200分）项指标综合差异系数≤0.55。*C42生均图书册数*C43生师比*C44生均高于规定学历教师数*C45生均中级以上专业技术职务教师数评估标准检查方法按教育事业统计数据进行评估。53