基于消费者视角的食品安全风险交流研究
2020-08-14
来源:步旅网
2016年10月 —=="198 第37卷第20期 Food Research And Development 食品研究与开:茛 专题论述 DOI:10.3969 ̄.issn.1005-6521.2016.20.047 基于消费者视角的食品安全风险交流研究 唐卫红 (天津科技大学食品安全战略与管理研究中心经济与管理学院,天津300222) 摘要:随着史上最严的新的《食品安全法》的通过,食品安全风险交流问题将日益受到关注。近年来,各级政府有关部 门高度重视,在不同层面上开展了许多食品安全治理工作,但消费者感受到的食品安全问题愈来愈多,对政府的信任度 也愈来愈低。本文从消费者视角分析食品安全风险交流现状,并从多方面提出完善消费者视角的食品安全风险交流建 议,以达到食品安全风险交流顺畅,提升消费者信心的目的。 关键词:消费者;食品安全;风险交流 Study on Food Safety I sk Communication Based on Perspective of Customers TANG Wei-hong (School of Economic and Management,Food Security Strategy and Management Research Center,Tianjin University of Science and Technology,Tianjin 300222,China) Abstract:With the most stringent new“food safety law”passed in history,food safety risk communication is- sues will become increasingly concerned.In recent years,government at all levels and its relevant depaflments attach great impo ̄ance to the work of food safety management in different aspects.While consumers feel more and more food safety issues OCCUr nowadays,the trust to governments is getting worse and worse.From the con- sumer S point of view,this article analyzes the current situation of food safety risk communication and comes up with suggestions to improve the food safety risk communication from many aspects SO as to achieve the smooth- ness of food safety risk communication and enhance the aim of consumer confidence. Key words:customer;food safety;risk communication 民以食为天,生活质量和健康意识的提高使得人 安全利益相关方积极参与实现共治,而消费者在这一 们对食品安全问题的关注度与El俱增。近年来国内外 持续不断爆发的食品安全事件使消费者对食品安全 的信心发生了根本性动摇。食品安全恐慌不时侵袭社 会,影响了公众的正常生活,许多食品安全事件本身 交流过程中不可或缺。 1食品安全风险交流的作用 2006年FAO/WHO将风险交流被定义为:“在风 险分析过程中,风险管理者、风险评估者、消费者以及 对社会的危害并不大,但事件引发的食品安全恐慌, 在很长一段时期内会降低消费者对相关食品的需求 其他利益相关方之间对有关风险的各种信息和观点 的互动式交流过程”[11。可见风险交流将风险分析过程 度,累及无辜企业,给食品行业带来了不必要的损失。 这一方面反映出食品安全监管中存在不足,另一方面 也反映出食品安全风险交流的不到位。食品安全风险 交流是一个系统工程,同时也是是一个双向的互动过 中的利益各方联系起来,成功的风险交流能提高风险 管理、风险评估的有效性和风险分析过程的透明度。 食品安全风险交流是通过政府部门、专家、企业和市 民等食品安全利益相关方之间的信息交流和沟通,对 食品安全风险信息认知达成共识和形成合意的互动 过程,对激励企业主动披露食品安全相关信息,积极 引导社会舆论和公众情绪,实现食品安全社会共治具 程,并不是简单的“告知”和“被告知”的关系,需要食品 基金项目:天津科技大学青年教师创新基金(人文社科类重点项目 2015ZD02):基于消费者心理结构视角的食品安全风险交流体系构 建研究成果 作者简介:唐卫红(198o--),女(汉),副教授,硕士,研究方向:食品 安全。 有十分重要的理论和现实意义。 从本质上说,食品安全风险交流是一项大型的系 专题论述 唐卫红:基于消费者视角的食品安全风险交流研究 成有效的互动交流。 统工程,它以重建消费者食品安全信心为目的,以交 流为手段,要求食品安全利益相关方共同参与。因为 食品安全问题引起的直接损失往往低于消费者对食 品安全的恐慌给相关利益方带来的损失。通过食品安 2.3缺乏系统有效的风险交流途径导致“信息不对 称”局面的出现 政府和消费者因为不处于食品生产第一线而无 全风险交流,可以使消费者对风险信息进行科学理 解,提高消费者的食品安全意识,促使消费者积极采 取食品安全自我保护行为,提高社会公众的健康水 平;同时增强消费者对食品安全的信心,消除或降低 由于食品安全事件频繁发生而导致的食品安全焦虑 法获取复杂食品供应链中的风险信息。而拥有某些食 品安全风险独有信息的企业、机构或个人,出于保护 竞争地位和商业机密的目的,不愿公开和共享这些信 息 。特别当发生食品安全事件时,政府食品安全的 “交流缺位”,各种媒体铺天盖地地大肆报道,加上专家 心理及食品安全突发事件而导致的食品安全恐慌心 理,对引导广大消费者理性,增强食品安全利益相关 方之间的信任度,提升食品安全社会防控水平有十分 重要的作用。 2我国基于消费者视角的食品安全风险交流的现状 目前,美国、日本等国家及欧盟已经普遍建立了 比较完善的食品安全风险交流机制,而食品安全风险 交流作为中国的薄弱环节,其机制和体系尚未建立。 虽然我国在《食品安全法》及《国家食品安全事故应急 预案》中规定了大量消费者风险交流的内容,食品安 全问题日趋高度敏感化,但由于我国庞大的食品生产 者数量和有限的监管资源的矛盾,食品安全风险交流 工作无法做到及时、到位和准确[21。即使在存在食品安 全风险交流的区域,有一些风险管理者往往因为认识 不足,造成处于沟通双方的主体地位并非等同,利益 各方不能够充分进行风险交流,对食品安全事件处置 造成不利因素,甚至造成消费者认知的碎片化、政府 公信力下降等负面影响。 在实际工作中,我国基于消费者角度的食品安全 风险交流远远不足,主要表现在: 2.1消费者风险交流意识淡薄 在我国,很多消费者没有听过“风险交流”这一名 词,很多时候消费者往往只有在出现食品安全事件时 才关注食品安全风险问题,并没有形成常态化的食品 安全风险交流机制。加上我国的食品安全风险交流方 式多表现为管理者对外公布信息,或者是一种单方向 的信息发布或知识传输,造成消费者对政府食品安全 管理措施的有效性缺乏信任[31,政府没有与消费者进 行有效的沟通,消费者对这些措施又不认可,致使推 行困难,消费者也没有监督政府和企业执行的动力。 2.2风险交流形式单一 在我国消费者与政府机构间的交流渠道主要是 各种投诉举报电话,国内能够提供食品安全咨询服务 的机构少之又少。有些机构虽然开设了网站或微博, 但也主要用于政策宣传,以信息发布为主,尚不能形 们必须经过对相关标准、数据、事实的考量和分析后 才会发出理性声音,这一切导致了消费者因为没能及 时听到食品安全诉求的科学声音而盲目泄愤,对涉事 企业恨之又恨,对相关企业恨不得“一棒子打死”。事 实上,在对待食品安全问题上,从本质和立场来看,政 府、专家与消费者是一致的,之所以会出现食品安全 风险交流不畅通现象,在于政府与公众双方信息的不 对称,这种信息不对称成为食品安全风险交流的沉重 绊脚石,加剧了食品安全风险。 2.4缺乏交流技巧 任何的交流都需要一定的技巧,食品安全风险交 流也不例外。消费者的认知差异和媒体的夸大报道会 造成消费者对食品安全问题的主观认知偏离实际的 食品安全风险水平,由于食品安全问题会造成严重的 后果,当威胁到自身利益时消费者会夸大自身面临的 风险,加上有时媒体过多地宣传突发食品安全事件的 危害性,用碎片化的信息拼凑新闻稿,致使消费者产 生食品安全恐慌心理,改变食品购买行为,从而抑制 相关食品的需求并且使相关食品产业蒙受严重损失。 2.5机构和制度设置不完善 在食品安全风险交流方面做得成功的发达国家 一般都会设立专门负责食品安全风险交流的机构,如 德国的联邦风险评估研究所(RFR)、欧盟的欧洲食品 安全局(EFSA)、日本的食品安全委员会(FSC)。这些机 构作为风险交流的主体,有明确的权利和责任,在风 险交流工作中发挥了重要的作用。而我国风险交流工 作主要由监管部门负责,未设置一个专门的机构,因 为职责交叉和人员不够等原因,造成我国对食品安全 风险交流工作重视程度不足嘲。 3完善消费者视角的食品安全风险交流机制的建议 食品安全风险交流是一个系统工程,所以应运用 系统思维,建立并创新食品安全风险交流机制,践行 社会共治理念,激发食品安全相关利益方的参与热 情,使食品安全风险交流真正成为解决食品安全问题 的有效途径。 唐卫红:基于消费者视角的食品安全风险交流研究 专置论述 -===200 3.1提高消费者安全意识,防范食品安全风险 现代社会是风险社会,食品安全风险是其中之 一,食品安全风险威胁着人类的生存、生活和发展。食 品安全风险应成为一项常态化工作,不应是出现食品 安全事故时才产生。作为消费者,应不断提高自身的 食品安全风险防范意识和理念,不应只关注食品安全 事件出现后的应急交流,而应利用一切机会参与到事 件发生前的风险交流。如参与食品安全知识科普活 动,到食品企业参观等。 3.2构建消费者食品安全风险交流机制 合理有效的食品安全风险交流机制是进行风险 交流顺畅的基本保障。美国、日本等国家及欧盟的食 品安全风险交流机制经过多年的发展已经较为成熟, 这为我国提供了可借鉴的经验。与此同时我国应结合 本国国情构建有中国特色的食品安全风险交流机制。 从消费者角度来说,应对消费者心理结构因素如何影 响食品安全信息需求、消费者的信息处理过程及食品 安全风险交流之间的关系、食品安全风险交流效果进 行分析,依靠科学的手段,推动基于消费者视角的食 品安全风险交流机制的建设,改变信息不对称的局面 和消费者对食品安全风险的包容度,提升消费者对国 内食品安全的认知度和信任度[61。 3.3倡导消费者理性,提高消费者信任度 在现实社会中存在着部分消费者对食品安全相 关主体不信任、对食品安全管理措施不认可、对政府 和企业缺乏监督动力的现象,加之食品安全风险交流 过程中存在着对消费者的不尊重和隐瞒两个误区,从 而引起消费者的反感和不信任,导致食品安全风险交 流失败。 由此可见,消费者理性是进行食品安全风险交流 的前提,信任是进行食品安全风险交流的基础。所谓 消费者理性,就是消费者能够对食品安全风险进行客 观的解读,了解本质,不轻易被无关因素所干扰,从而 对食品安全风险做出相对准确的判断,并能够有效地 采取适当行为以应对和处理风险事件所引发的后果阴。 消费者信任是指对正的(或非负)结果的一种预期,并 在交易对手可能损害自己利益的情况下仍采取行动 的意愿。而事实上当广泛涉及消费者利益的食品安全 风险事件发生以后,信息的缺乏会引起公众的高度焦 虑,但同样,信息的碎片化更会加重人们的心理负担。 基于上述分析,在食品安全风险交流的过程中, 应及时公开食品安全总体信息和食品安全事故信息, 让消费者及时准确地了解食品安全监管的进展情况, 揭示食品安全事故真相,降低不良影响,同时将每一 次食品安全事故的处理、食品安全监测和食品安全教 育相结合,利用一切机会对社会公众进行科普知识的 传播,形成消费者能正确理解和接纳食品安全知识的 良好局面,从而建立消费者的理性和信任度。 3.4选择适宜的信息内容和发布方式,传递食品安全 风险交流的正能量 当今社会是一个信息爆炸的新媒体时代,我们每 天接收着成千上万条来自多方面、多层次的信息,这些 信息既有正面的,也有负面的。由于消费者都是非专 家,自身缺乏判断食品安全风险的能力,所以在日常工 作中,特别是在出现食品安全事件时,适宜的信息内容 和发布方式往往关系到食品安全风险交流的成败。所 以针对食品安全利益相关方的关注点选择关键信息, 通过新闻发布会、政府网站等方式进行发布,回答目标 受众最需要知道或最希望知道的问题至关重要。 3.5建立有效的基于消费者视角的食品安全风险交 流策略 食品安全是一个专业领域,涉及大量的国家标准 和专业术语,对于缺乏科学食品安全知识的消费者来 说在食品安全风险交流中存在质疑和交流障碍是不 可避免的。因而在与消费者进行交流时,应将食品安 全中的专业术语和技术参数“翻译”成消费者能接受 的通俗化、日常化语言,并充分利用参观体验、讲座、 说明会等途径及时与消费者进行沟通,让消费者了解 和认识什么是真正的安全食品,缩小交流各方对食品 安全风险认知的差异,使食品安全风险交流真实有效。 食品安全不存在“零风险”,需要进行风险交流。 面对同样的食品安全风险,食品安全专家与消费者的 态度往往差异很大,这不仅仅与信息和知识的不对称 密切相关,还源于信息和知识的不对称所形成的科学 体系的差异。消费者的风险认知具有较强的主观性。 主要从监管部门、电视报刊、媒体以及亲戚朋友那里 获得碎片化、分散化的食品安全风险知识,由于知识 的碎片化很难建构起科学信息体系,所以对食品安全 风险的认知是基于碎片化知识的情绪化逻辑;而食品 安全专家对食品安全风险的认知则是通过自身专业 知识所构建起来的,体系化的科学信息体系,对食品 安全风险进行理性分析的科学逻辑。这种科学逻辑与 公众逻辑错位,是专家与消费者对食品安全风险认知 差异的重要原因。基于消费者视角的食品安全风险交 流是解决食品安全科学逻辑与公众逻辑错位的主要 矛盾,如果各相关利益方能及时、正确、完整的和消费 者传递食品安全信息,进行意见交换,那么我们就能 有效地降低食品安全风险,减少食品安全恐慌。 食品安全关系你我他,是一个系统工程,也是一 个民心工程,需要社会各方的参与协作。我国食品安 专题论述 DOI:10.3969/j.issn.1005-6521.2016.20.048 食品研究与开发 Food Research And Development 2016年10月 第37卷第20期 201 茶叶中茶氨酸的研究与利用 林伟东 。孙威江 - ・。郭义红 ,彭静 (1.福建农林大学园艺学院,福建福州350002;2.福建农林大学安溪茶学院,福建福州350002) 摘要:茶氨酸是茶叶中非蛋白质氨基酸,是茶汤主要的呈味物质之一。茶氨酸占茶叶中氨基酸总量的50%~60%,约 占干茶总量的1%~2%。茶氨酸因生理作用较好,自2013年越来越受到人们的喜爱,并且被应用到生产中。本文对茶氨 酸的性质、茶氨酸在茶树体内的合成与代谢、国内外对茶氨酸体外合成的研究以及茶氨酸的保健功效进行综述,并对茶 氨酸在以后的发展方向进行展望。 关键词:荼氨酸;合成;保健功效 The Research and Utilizati0n Of I heanine in Tea LIN Wei-dong ,SUN Wei-jiang , ’,GUO Yi-hong ,PENG Jing (1.College of Horticulture,Fujian Agriculture and Forestry University,Fuzhou 350002,Fujian,China; 2.Anxi College of Tea Science,Fujian Agriculture and Forestry University,Fuzhou 350002,Fujian,China) Abstract:Theanine iS none of the protein amino acid,one of the main flavor substances in tea.Occupy the total amino acids 50%-60%in the tea.which occupy take up total dry tea about 1%-2%.Because of the good physiological function,theanine is becoming more and more popular since 2013,and it has been applied widely to the production.This article summarizes tea from the nature of theanine,the synthesis and metabolic of heanine tin tea.the study of theanine in vitro synthesis at home and abroad,and the health care functions of theanine,at the end of article prospected the theanine in future development direction. Key words:theanine;synthesis;health care function 茶氨酸是茶叶中特有的氨基酸,是茶叶中非蛋白 基金项目:国家“863”计划(2O13AA1o26o6O5);紫化芽叶茶树种质资 源的挖掘保存与创新利用(2015N5008) 质氨基酸,是茶叶浸泡后茶汤主要的呈味物质之一, 茶氨酸在茶叶中占氨基酸总量的50%以上,在干茶中 作者简介:林伟东(1990一),男(汉),在读硕士研究生,本科,研究方 向:茶树遗传育种。 通信作者:孙威江(1964一),男(汉),教授,博士生导师,博士,研究 方向:茶叶质量安全认证。 约占1%~2 ”。有研究表明,已经有26种氨基酸在茶 叶中被检测到圆,茶氨酸除了在茶叶中被检测出外,在 山茶、油茶、茶梅和蘑菇4种天然植物中也能检测到, 全风险交流尚处于起步阶段,还存在许多不足。因此 构建科学的食品安全风险交流机制,采取有效的食品 【3]杜雯雯.从单向政府信任到多元信任一基于食品安全事件的社 会学研究【D].北京:北京工业大学,2010:20—22 安全交流策略和方式,积极公开信息、增加消费者理 性,鼓励消费者参与,帮助消费者恢复对我国食品安 【4]琚焱.论食品安全监管中信息披露制度的完善[J].长春理工大学 学报,2013,26(5):40—41 [55] 王小龙.论我国食品安全法中风险管理制度的完善[ 暨南学报 (哲学社会科学版),2013(2):35—38 [6】Food Safety Risk AnMysis—a Guide for National Food Safety Au— 全管理的信心,实现社会共治具有重要意义。 参考文献: 【1]李强,刘文,初侨,等.食品安全风险交流工作进展及对策[J].食品 与发酵工业,2012(2):147—150 thorities[EB/OL].(2008-12—01)[2012—02—091.http://www.who.int/ foodsafety/publications/micro/fiskanalysis06/en/ 【7]谢晓非,郑蕊.风险沟通与公众理性啊.心理科学进展,2003,1 1(4): 375—381 [2 马仁磊.食品安全风险交流国际经验及对我国的启示【2】J】.中国食 物与营养,2013,19(3):5—7 收稿日期:2015一l1一O6