为了贯彻落实晋煤行发[2011]410号《关于进一步加强生产矿井防治水工作的通知》、山西同煤集团有限公司下发同煤经地字【2012】608号《关于〈同煤集团地测防治水隐患排查治理工作体系实施办法〉的通知》、山西同煤集团有限公司下发同煤经地字【2012】607号关于〈同煤集团矿井水害隐患定价考核管理办法〉的通知》、山西同煤集团有限公司下发同煤经地字【2012】619号关于〈开展煤矿安全生产百日集中清理整顿专项行动的通知>、《关于转发“国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于学习贯彻《国家安全监管总局关于修改<煤矿安全规程>第二编第六章防治水部分条款的决定》的通知”的通知》文件精神，全面落实《煤矿防治水规定》的要求，夯实我公司地测防治水工作的基础，建立健全防治水工作的长效机制，确保矿井生产、建设的安全。根据矿井实际情况，经同安煤业公司研究，特制定同安煤业有限公司地测防治水专项行实施方案。
一、 目的和意义
今年是我公司矿井基建的关键时期。根据接管后排查摸底情况分析，发现原有矿井存在诸多安全生产隐患。如装备欠缺、机构和人员不足、制度不完善等问题，特别是周边古空破坏和积水的威胁，不仅
日趋突出，而且治理难度很大，严重影响、制约了我公司长足发展和基建安全。本次专项行动的目的就是要进一步查清矿井水文地质情况和地测防治水工作中存在的问题，坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，依照《煤矿防治水规定》（国家安全生产监督管理总局第28号令），从制度、技术机构、人员、装备、设施等方面落实“防、堵、疏、排、截”等措施，规范防治水工作的各项管理，杜绝水害事故的发生，为今后的防治水工作和基建生产奠定坚实的基础。
二、排查治理目标：
矿井地测防治水安全质量标准化动态管理达到省二级以上标准。 三、组织机构：
为加强对本次排查、整治专项行动的领导，确保顺利开展、收到成效，同安煤业公司成立地测防治水专项行动领导组。
组 长： 皇甫美俊 常务副组长： 王月兴
副 组 长： 杜掌伟 崔文明 王建林
成 员： 刘兴盛 丁亮斌 温勇 张子国
张福禄 赵金栓 孟玉成 尹德祥 田艳军 刘利军 彭政芳 陈建明
领导组办公室设在公司地测科，办公室主任由彭政芳兼任，负责组织、落实地测防治水隐患排查领导组的安排及日常检查管理工作。
各科室（区队）负责所辖范围内的地测防治水隐患排查治理工作。
四、排查、整治的内容
1、收集、整理矿井水文地质资料，按简单、中等、复杂、极复杂四个标准进行分类管理，确定矿井防治水管理标准及要求，完善水文地质基础资料收集、建档工作。
2、排查现有基建措施井排水系统现状及存在问题，责成相关科室制定相应的整治方案并督促实施，按质、按量、按时完成整改。
3、根据水文地质类型，特别是老空、小窑、断层等重点区域情况，排查矿井探放水设施设备、防治水设施设备存在问题，制定相应改进措施，确保设施、设备完好、到位，满足安全需求。
4、排查矿井防治水及探放水有关计划的编制（中长期年度防治水计划和资金投入）、制度（重点是岗位责任制、技术管理、水害预测预报、隐患排查治理）、专项设计、记录建档、信息系统建设等情况及问题，强化现场管理，专人负责落实，完成整改。
5、排查防治水管理机构设置、人员配置和责任制度建立的现状及问题，依照有关规定健全完善。
6、排查矿井《灾害预防及处理计划》和《应急救援预案》中有关地测防治水和救援方面的内容及演练情况，落实整改完善。
7、对照《煤矿防治水规定》和修改后《煤矿安全规程》第二篇第六章防治水部分条款中的有关防治水要求，在雨季前至少进行一次地面雨季三防和地测防治水专项隐患排查，结合日常检查整改情况，查清存在的问题，制定相应整改方案（措施），由专人负责限期整改完成。
8、排查相关管理人员防治水业务管理能力和有关职工防治水专业、探放水现场管理等存在问题，制定计划，强化培训教育，提高防灾技能。
9、 雨季期间，由专人负责气象观察、水位观测，严密关注当地气象预报，加强与气象、防汛部门沟通和联系，及时掌握汛情预警预报信息，及时果断通知公司调度室，将受威胁人员撤离到安全地带。
10、基建井筒施工时，要严格按照初步设计及施工组织设计，编制专项探放水设计，特别在雨季明槽开挖前，要加强边坡的巡查、防护安保工作，确保截排水沟符合有关规定，严格执行灾害性天气撤人制度。
11、为加强雨季水害防治工作，对地面涵洞、沟渠和边坡等进行一次全面检查，对涵洞、沟渠内的杂物淤泥进行清理。
12、加强对矿井周边老窑的调查和周边相邻矿井的信息沟通工作，建立相互信息交流机制。
13、加强地质灾害的防治工作，提高对异常气候诱发的洪涝、崩塌、沉陷、泥石流等地质灾害防范应对能力。
14、组织进行“雨季三防”专项检查，对存在问题，责成专人负责，制定措施“三定”限时整改。
五、具体要求：
1、由专门人员专职负责本次专项工作，在财力、物力、人力和技术上优先保障，确保行动的顺利和成效。
2、发挥总工程师的技术管理体系核心作用，严格设计、规划、
措施、方案及验收的各项标准和要求，未经总工程师或组织相关部门人员审批，不得实施或投入使用。
3、由田艳军负责地测防治水具体工作，对水文地质工作、探放水、防治水设施、动态监测、有关培训、雨季“三防”、资料档案等进行日常管理，对排水系统进行督促检查。相关人员的配置，必须满足工作要求和岗位标准。
4、对接管时所接收的地质、水文地质、采掘状况、探放水区域、水文等文字、图纸、记录等相关资料进行分析。
5、开展由有资质的单位进行矿井水文地质调查工作，做到资料准确、可靠。
6、开展井上、下水情动态监测工作，完善各项基础资料档案的管理。
7、矿井排水系统及重要设施的改造，要根据水文地质报告和核准的矿井涌水量，编制矿井排水系统改造设计方案，经审查批准后方可执行。主泵房的排水泵必须实现双回路供电。
8、把雨季防洪、防雷电、防地质灾害的发生，同本次专项行动结合起来，有效地消除各类事故隐患。
9、基建时，依据可靠完整的地质、水文地质报告，制定相应的防治水专项设计及安全措施。落实建设、施工、监理三方防治水安全责任。并依照在建项目检查内容逐项进行检查，对排查出问题制定“三定”表，限期整改。
10、认真开展安全教育和培训工作，对雨季“三防”相关人员进
行一次有关雨季“三防”知识的学习、考试；职工全员进行雨季“三防”知识教育培训，熟悉防治水应急救援等相关内容，开展一次防洪演练工作。加强手指口述培训演练工作，增强安全防患意识。
11、 防治水有关材料、设备等上报公司机电供应部。准备充足的防治水、防汛材料，保障抢险应急需要。
12、加强雨季“三防”巡查，做好地表裂隙监测治理工作。 13、加强科室之间的协调配合工作，与各职能科室、后勤科室之间加强信息沟通，增强配合的默契度，保证防治水工作的圆满完成。
六、时间安排及工作计划
1、排查、准备阶段：6月31日前。对照本次行动的目标和要求，组织有关人员全面进行排查工作，根据相关规定，制定切实可行的整治方案，落实人力、物力、财力，为下阶段全面治理工作做好充分的准备。
2、整治阶段：8月31日前。根据整治方案，全面进行整改工作。 3、检查验收，情况汇总阶段：9月1日—9月30日。对照方案要求和目标，全面检查、验收工作，查找存在的问题，整理总结材料。同时继续进行未完成事项的整改。
4、完善提高阶段：10月中旬前。根据上级部门的检查意见，结合整改验收结果，总结经验，制定措施，继续完善提高。
六、保障措施：
防治水领导组要加强本次专项行动的管理和领导，开展两次全方位、全覆盖的督促检查和复查验收工作，做到排查不留死角，行动方
案标准到位、技术规范，治理工作责任到人、保障有力、安全实施、质量可靠，严格治理的时间和任务，确保专项行动收到.明显的成效。
二0一二年 六 月
一 日
同安煤业有限公司 地测防治水综合
实 施 方
案
二〇一二年
同安煤业防治水隐患排查治理表
煤矿： （矿井基础资料） 日期： 年 月 日 序1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 项目 矿井充水性图 矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图 矿井综合水文地质图 矿井综合水文地质柱状图 矿井水文地质剖面图 其他图纸 矿井水文地质的类型划分及补充、修缮报告 每半年对图纸内容进行修正完善 矿井涌水量观测成果台帐 气象资料台帐 地表水观测成果台帐 钻孔水位、井泉动态成果与河流渗漏台帐 存在问题 排查意见 检查人 序13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 项目 抽（防）水试验成果台帐 矿井突（涌）水点台帐 井田地质钻孔综合成果台帐 水质分析成果台帐 水源水质污染观测资料台帐 水源井（孔）资料台帐 封孔不良钻孔资料台帐 矿井和周边采空区相关资料台帐 水闸门（墙）观测资料台帐 探水记录台帐 防水记录台帐 其他台帐 水害分析预测表 水害预测图 标注探放水线的采掘工程平面图 存在问题 排查意见 检查人 序28 29 30 31 32 33 34 35 36 37
项目 含水层等水位（压）线图 注浆堵水记录和有关资料 新建矿井水文地质观测台帐和成果 突水点台帐、记录和有关防治水的总结 恢复被淹井巷前，有突水淹井调查报告和恢复方案 井筒及主要巷道水文地质实测剖面 建井水文地质补充勘探成果 存在问题 排查意见 检查人 建井水文地质报告（可与建井地质报告合在一起） 建井完成后收集、整理、分析有关水文地质资料，全部 移交生产单位 矿井水文地质文字资料收集、数据采集、图件绘制、矿井防治水 预测预报的信息管理系统。
同安煤业防治水隐患排查治理表
煤矿： （管理方面） 日期： 年 月 日 序号 项目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 防治水机构和探放水队伍 防治水技术人员 法人及矿长、总工和防治水各岗位责任制 建设矿井建设、施工、监理单位责任明确并落实 雨季“三防”工作机构、制定计划及实施情况 《煤矿防治水规定》学习、教育、考试 应急救援教育、防治水安全宣传活动 水害防治技术管理制度 水害预测预报制度 水害隐患排查制度 防治水中长期规划和年度计划，具体实施情况 水害未查明前是否进行采掘活动 存在问题 排查意见 检查人 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
紧急情况下及时撤出井下人员制度 有关防治水工程设计、施工、竣工、验收制度 按照规定留设防隔水煤（岩）柱 严禁采掘各类防隔水煤（岩）柱 按照规定疏放上部积水，不存在顶水作业 按照规定实施分水平或分区隔离开采，建立防水闸门 按照规定实施疏干开采或带压开采 按照规定实施注浆堵水 水体下采煤符合《煤矿安全规程》要求 水害威胁区域巷道掘进前有批准的水文地质分析报告和 水害防范措施 探放水管理制度 批准的探放水设计及措施，符合规定要求 同安煤业防治水隐患排查治理表
煤矿： （探放水现场管理） 日期： 年 月 日 序号 项目 存在问题 进行探放水时，现场有防治水负责人、技术、安监、瓦斯 1 等人员值守 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 按照批准的探放水设计进行探放水 安装钻机前进行巷道维护，工作面迎头打好坚固的立柱 和挡板 安装钻机前进行巷道清理，挖好水沟或配备排水设备 安装钻机前安设好专用电话 探水负责人与测量人员共同确定钻孔方位、倾角、 深度和钻孔数量，测量人员标定钻孔位置 根据预计水压使用固结套管及采用反压和防喷装置钻进 有探放水记录牌版 非兼作堵水或放水用探水钻孔终孔孔径不大于75mm 探放老空水超前距离执行探放水设计，水平钻距不 小于30m,止水套管长度不小于10m 探放水钻进中发现异常按规定执行 排查意见 检查人 12 13 14 15 16
出现报废钻孔查明原因并进行补打 严格水孔检查验收 进行探放水孔有害气体检测 现场投人员熟悉并掌握应急措施、避灾路线 现场人员配备必须工具盒防护用品 同安煤业防治水隐患排查治理表
煤矿： （设施设备） 日期： 年 月 日 序号 项目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 水文地质条件复杂、极复杂矿井抢险救灾设备的装备 水仓、水泵、排水管路和配电设备与矿井涌水量匹配 工作、备用、检修水泵符合规程要求 水管能力与水泵能力匹配，有一定的备量 配电设备的能力能保证全部水泵同时运转 水文地质复杂或极其复杂的矿井，泵房预留水泵位置 或增加排水能力 突水淹井危险矿井另行增建抗灾强排水泵 泵房出口、密闭门符合规定 设置主副水仓。有效容量满足涌水量要求，满足清理 、进水口设篦子的要求 平硐泄水沟或巷道低于主运输巷道标高，总过水能力 不小于历年矿井最大渗入水量的1.2倍 存在问题 排查意见 检查人 水文地质条件复杂、极其复杂矿井井筒低留设潜水泵窝
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