关于会计基本职能的认识与思考
[摘 要]会计管理成为企业经营管理的中枢. 职能是事物本身所具有的功能,会计职能就是会计本身所具有的功能。本文针对会计核算和监督这一基本职能进行了探讨。
[关键词]会计职能 核算职能 监督职能
一、概述
会计职能是会计在经济管理活动中所具有的功能或应起的作用。这就是说,会计的基本职能是对会计在社会再生产过程中所处地位和作用的概括。在我国,关于会计的职能问题,会计理论界存在着不同的看法,出现了“二职能论”(即反映和监督)、“三职能论”(即反映、监督、参与决策)、“五职能论”(即反映、监督、预测、控制、决策)等,这也是符合会计制度的具体内容,是随着经济的发展和管理的需要而发展的道理的。
二、会计核算职能
1.会计核算职能的概念与会计核算的内容
会计核算职能是指会计对客观经济活动的表述和价值数量上的确定,为管理经济活动提供所需的会计信息。会计核算是会计工作的重要组成部分。会计核算是以货币为主要计量单位,对企业、单位一定时期的经济活动进行真实、准确、完整和及时的记录、计算和报告。以货币为主要计量单位,是会计核算的显著特征。会计就是要以货币为计量单位,去记账、算账和报账,以便真实、完整、准确、及时地反映企业、单位的经济活动情况。
1页
2.会计核算的原则
(1)真实。真实性是对会计信息质量要求的第一原则。是指会计核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映企业财务状况和经营成果,做到内容真实,数字准确,资料可靠。只有会计核算记录的数字和情况是真实的,才能保证记账、算账、报账是真实的,会计资料才是有用的。
(2)准确。要求对会计事项的处理是合理、合法的,有关数字的计算是正确的。
(3)完整。要求对企业、事业等单位的生产经营活动和其他活动的各方面或全过程都得到全面的记录、计算和报告,不得有所遗漏。只有会计核算完整,才能为领导、有关单位和群众提供全面、正确的资料,才能为领导做出经营决策、有关单位制定政策计划、群众参与和监督经营活动提供有效的依据。
(4)及时。是要随着经济业务的发生,按时得到会计处理和记录、计算,并根据有关规定按时向有关对象报告。及时为单位领导提供会计信息,有利于领导在激烈的市场竞争中做出正确的决策;及时为企业各部门提供会计信息,有利于对生产过程的耗费进行控制,提高经济效益。
三、会计监督职能
1.会计监督的概念
会计监督指在会计工作中,通过记录、计算、分析、检查,对企业、机关、事业单位或其他经济组织 的财政、财务收支及其有关经济活动所进行的监督。会计监督是会计的一项
2页
重要职能。会计监督是我国会计界一个长期争论的问题,虽然有《会计法》的约束,但是实践中仍存在企业会计监督不力的状况,企业各种违法违纪行为屡查不止,会计报表严重失真,许多经济犯罪多与会计监督力量薄弱有关。
会计监督职能是会计监督工作应发挥的作用或它应有的功能。会计监督的主体是企业、单位的会计机构、会计人员。会计监督的对象是企业、单位的经济活动。
2.会计监督的特点
(1)以财政、财务收支及其有关经济活动为内容,结合日常会计核算进行,具有连续性和时效性;
(2)以法规、制度、计划、预算、定额为准绳,对即将进行或已经进行的经济活动的合法、合理和效益性进行审查和制约,具有一定强制性;
(3)以提高经济效益为目的,通过监督引导人们在经济活动中权衡利弊得失,努力争取获得最大的经济效益。会计监督贯穿于经济活动的全过程,主要包括:对财产、资金的监督,以保证财产、资金的完整无缺和合理使用;对预算资金的收入和支出的监督,以保证完成国家预算;对营业收入和成本、费用的监督,以保证用尽可能少的消耗,取得尽可能大的经济效益;对财经政策和财经纪律执行情况的监督,以保证国家财经政策的贯彻和严肃财经纪律。
在实行会计监督时,会计机构和会计人员对不真实、不合法的原始凭证,不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求更正、补充;对违反国家统一的财政制度财务制度规定的收支,不予办理。如单位行政领导人坚持要办理时,会计人员可以执行,但同时必须上报主管单位及审计机关,否则,会计人员也负有责任。
3页
3.如何更好地发挥会计的监督职能
(1)正视会计的地位,积极改善会计履行职能的环境
为了保证会计信息的真实性,真正发挥会计监督职能,除了需要来自企业内部的监督,还需要财政税务部门、政府审计部门、民间中介机构甚至司法监督部门对企业行为进行监督与控制,从而营造一个良好的外部监督环境,促使会计监督职能的正常运转。
(2)加强政府监督
会计工作的普遍性,会计信息的社会性,会计作用的国际性,都要求政府加强会计的监督,使会计信息披露,有个规范统一标准,保证其真实性,增强会计信息的有效性。政府有关部门应当加强对会计工作从业人员的管理,执法部门还要强化企业高层管理人员的责任,对违规违法者追究其民事责任和刑事责任,保证法律的权威性。
(3)加强会计人员的职业道德和敬业精神的监督检查
会计人员应不断加强自身的思想品德修养,树立正确的人生观和世界观,恪守职业道德,履行会计监督职能。随着市场经济的发展,经济活动日趋复杂,新问题、新情况层出不穷,会计监督难度日益增大。在这种情况下,会计人员应脚踏实地热爱本职工作,刻苦钻研专业知识,在更新观念、更新知识、更新核算手续等方面作出不懈的努力,把自己培养成为既精通业务,又熟悉政策的“一专多能”人才,不断增强发现问题和解决问题的能力,以出色的工作赢得社会的公认和尊重,从而实现对经济活动的有力监督。逐步树立会计人员遵守职业道德的良好风尚,这样才能维护好会计职业的社会形象,增强会计监督的力量。
4页
四、结语
会计核算职能和监督职能是相互联系,相辅相成的,核算职能是监督职能的基础和前提,监督职能的发挥能够更好地保证会计核算的质量。会计核算和监督职能的充分发挥,能使企业、单位的经营活动实现管理最优,效益最佳的目标。
参考文献:
[1]《会计基础工作规范》1996.
[2] 陈国辉.会计理论体系研究.东北财经大学出版社.
5页
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容