我局党务、政务、财务公开工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下,不断加大公开范围,丰富公开内容,规范公开程序,加强对领导和督促检查力度。多年来,通过不断完善和落实党务、政务、财务制度,有力地促进了人事劳动和社会保障工作的有效开展,现将有关情况总结如下:
一、健全组织,落实责任
党务、政务、财务公开工作做得如何,关键在组织领导,建立强有力的党务、政务、财务公开领导组织,是加强党务、政务、财务公开工作的核心内容。自20_年底新一届领导班子组建以来,将党务、政务、财务公开工作列入局重要议事日程,及时调整充实了党务、政务、财务公开领导力量,成立了以局党组书记、副局长吐尔逊〃买买提任组长,局党组副书记、局长郭月华任副组长,其他副职及各股室负责人为成员的领导小组,组建了党务、政务、财务公开办公室,进行了分工,落实了责任。党务、政务、财务公开办公室按照五结合要求开展党务、政务、财务公开工作:一是坚持党务、政务、财务公开相结合;二是坚持推行政务公开与维护职工利益结合;三是坚持推行局务公开与依法行政相结合;四是坚持推行局务公开与促进人事劳动和社会保障创新与发展相结合;五是坚持推行局务公开与从源头预防和治理腐败相结合,并加强对此项工作的监督和检查,真正做到了党务、政务、财务公开领导机构和工作机构健全,领导责任到位,确保
了党务、政务、财务公开工作的深入开展。
二、搞好制度建设,规范党务、政务、财务公开
建立健全党务、政务、财务公开各项制度,是保证党务、政务、财务工作规范化开展的主要环节和重要保证。我局在调整充实局党务、政务、财务公开领导组织的同时,把党务、政务、财务公开与建章立制结合起来,把工作的重心放在完善机关制度建设上,从人、财、物的管理到文书档案收发,从资金项目安排到日常事务支出,从政治纪律约束到出勤登记公示,从廉洁从政要求到接待群众热情,从文明单位创建到机关日常保洁都做出明确的规定,印制成册人手一份,形成系统的工作长效机制,从而使党务、政务、财务公开工作有章可循。
同时,根据工作实际和要求,对党务、政务、财务公开进一步进行了规范。一是制定党务、政务、财务公开实施方案和实施细则,对党务、政务、财务公开工作的指导思想、重点内容、方法措施等作了具体规定,为党政务公开工作的有序运行奠定了基础。二是完善了政务公开监督机制。不仅在局一楼设立了举报箱,公布了举报电话,还在办公大厅监督栏内公开了业务范围和办事程序。三是建立了首问负责制、责任追究制和限时办结制等制度,制定责任追究办法。我们通过完善工作机构、建全规章制度、明确工作职责,使党务、政务、财务公开工作在规范化条件下得到了有效开展。
三、突出重点,抓住热点,难点问题公开
能不能真正做到党务、政务、财务公开,关键看落实。我们始终坚持把广大职工关心的、最想了解的“热点”问题,与职工切身利益
密切相关的“难点”问题作为局党务、政务、财务公开的重点,严格按照规范要求搞好公开,并及时采纳职工群众的合理化建议,进一步改进工作,做到公开规范性、全面性、真实性,把单位内部的主要工作,置于社会的有效监督之下,特别是对于干部群众普遍关注的事业单位招聘、工资调整、职称评定、提前退休、社会保障、机构改革、社会保险、劳动保障、劳动监察、农民工维权等牵涉广大职工群众切身利益的热点、难点问题及时对社会公开,进行“阳光”操作,给群众一个明白,增加了社会和谐,加深了党和群众的关系。一是人事劳动工作对社会公开的内容包括:单位职责,办事程序,工作人员的职责、职务,收费项目、收费依据及标准,服务承诺,党建和党风廉政建设的公开;二是加强内部工作公开,对本单位公开的内容包括:单位业务和事业发展等方面的重要事项和重大决策,财务管理和年度的财务报表,特别狠抓了财务支出公开,实行大笔资金集体研究制。在公开时间上,与公开的内容相适应,对社会公开栏制度性、政策性的内容长期公开,除了新的法律、法规出台和人员变动外基本上不变,对本单位的办事公开栏的内容根据情况随时公开。
四、搞好形式创新,深化党务、政务、财务公开
我局从创新机制入手,把实现权力型、管理型职能向责任型、服务型职能转变作为党务、政务、财务公开的着力点贯穿始终,牢牢抓住重要环节。为保证群众的参与权、知情权,设立意见箱,公布举报电话,在公开的方式上不拘一格。一是坚持网络公开。利用局内办公自动化系统在电子政务平台上公开,对涉及人事劳动工作职能的法律
法规、规范性文件及政策措施等以网络公开为主。二是召开会议公开。坚持每月一次办公会制度,不定期召开办公会、干部职工大会、党员大会,通报阶段工作的进展情况,让干部职工了解全局工作。三是以公示栏公开。局内党务、政务、财务除会议公开外,以公开栏对全局工作进行公开、交流和部署,推动机关工作透明度。四是印发文件、印发工作信息公开。通过印发文件、信息,报送工作动态,在适当的范围内及时将群众关心和应知的党务、政务、财务向大家公开,从而努力服务群众,接受群众监督。
五、加强监督和考核,确保落实效果
为了使党务、政务、财务公开取得实效,我们组织开展与服务对象换位思考,从群众最需要的地方做起,从群众最不满意的地方改起,不让差错在我手里发生,不让工作在我这里延误,不让来办事的同志在我这里受到冷落,不让机关声誉在我这里受影响,不让形象在我手里受到损害等教育活动,在监督保障和责任追究上,设立了举报监督电话,聘请了社会监督员。同时,坚持把推动政务公开工作列入部门、股室和工作人员尤其是领导干部的廉政责任制和干部年度工作考核的一项重要内容,并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。对不按政务公开办事或搞假公开,只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节,只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为,坚决追究责任。
通过近几年的党务、政务、财务公开,使我们深深的体会到:对内公开,阳光操作,消除了职工的疑惑,凝聚了人心,使职工明白,
领导清白,加深了职工与领导的感情,提高了广大干部的工作热情。对外公开,塑造了良好形象,有力地促进了各项工作的发展。同时,在工作中也存在一些不足:如公开的内容不够广泛,检查监督的力度不够大等。今后我局将逐步扩大公开的内容,真正立足于服务群众,立足于接受群众监督,立足于解决问题,在办实事、见实效上下功夫。
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