各位代表、同志们:
黄冈市科学技术协会第四次代表大会今天隆重开幕了,这是我市科技界的一次盛会。开好这次会议,对于团结动员全市广大科技工作者深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,加快“四个大别山”建设,推进“双强双兴”,实现黄冈革命老区振兴发展,具有十分重要的意义。在此,我代表市委、市政府,向大会的召开表示热烈的祝贺!向莅临大会指导的省科协夏航主席表示诚挚欢迎和衷心感谢!
市科协第三次代表大会以来的五年,是我市经济社会又好又快发展的五年,也是全市科技事业加快发展的五年。五年来,全市地区生产总值由20xx年的626.2亿元,增加到20xx年的1332.6亿元,增长1.1倍;固定资产投资由370.9亿元增加到1416亿元,增长2.8倍;地方公共财政预算收入由26.2 亿元增加到80亿元,增长2.1倍;农民人均纯收入由3744元增加到 6966元,增长0.9倍;城镇居民人均可支配收入由9952元增加到18432元,增长0.9倍。这些发展变化,是全市人民艰苦奋斗的结果,同时也凝结着全市广大科技工作者的辛勤努力和重要贡献。五年来,全市各级科协组织围绕中心、服务大局,认真履职、主动作为,在动员科技人才推动科技创新、加快转型发展、提高全民科学素质等方面,做了大量卓有成效的工作,得到了社会各界的充分认可。特别是院士专家工作站建设、市级科技思想库建设和全民科学素质建设等工作,在全省都有一定影响。实践证明,全市各级科协组织不愧为推动科技事业发展的重要力量,全市广大科技工作者不愧为先进生产力的开拓者和先进文化的传播者。借此机会,我代表市委、市政府向广大科技工作者致以崇高的敬意!
当前,我市正处在“黄金十年”的重要战略机遇期。推进“双强双兴”,实现黄冈革命老区振兴发展的目标,对全市各级科协组织和广大科技工作者提出了更高的要求。我们一定要自觉肩负起时代赋予的神圣使命,进一步增强责任感和紧迫感,求真务实,开拓创新,奋发有为,努力开创全市科协工作的新局面。下面,我讲三点意见。
一、充分认识新时期科协工作的重要意义
科协工作是党的群众工作的重要组成部分,科协是推动科技事业发展的重要力量。在全球新一轮科技浪潮风起云涌、经济发展转型升级的大背景下,我们比任何时候都更加需要科技进步的支撑,比任何时候都更加需要自主创新的推动,比任何时候都更加需要依靠科技工作者的智慧和力量。各级党委、政府要从科教兴市、人才强市和创新驱动的战略高度,充分认识加强科协工作的重要性,切实重视科协工作,使科协工作更好地为全市经济社会发展服务。新时期科协工作,我认为是“三个平台”:
一是科技支撑平台。科学技术是第一生产力,是人类文明进步的基石,是经济社会发展的重要基础资源,是引领未来发展的主导力量。黄冈要追求更高起点、更高层次的发展,实现绿色崛起、转型升级,必须紧紧依靠科技力量、大力提升科技含量。去年以来,我们着力推进市校科研院所合作,建设“一园八基地”,推动规上企业与高校、科研院所对接合作,新建研发中心、院士专家工作站等延伸平台40个,完成高校、科研院所科研成果转化项目15个,充分彰显了科技的力量。全市各级科协组织和广大科技工作者要顺应世界科技发展大势,增强自主创新能力,抢占科学技术高地和经济发展先机,提升城市综合竞争力,赢得未来发展主动权。
二是人才集聚平台。人才是提升区域竞争力的关键所在。加快黄冈发展,离不开人才第一资源的广泛集聚。黄冈崇文重教、人才资源丰富,“惟楚有才,鄂东为最”。改革开放以来,我市累计培养输送大学生40多万人,但每年回流家乡的不足10%,人才问题已经成为制约我市经济社会发展的瓶颈问题。去年以来,通过市校合作已有1.3万名大学生来我市实习实训,吸引5000多人就业。尽管如此,但我们离建设一支规模宏大、素质优良的科技创新人才队伍还有相当大的差距。各级科协组织要充分发挥聚才、引才、育才的优势,注重主动沟通,强化个性服务,进一步重视和加强科技人才队伍建设,完善科技人才培养举荐、选拔任用、激励保障机制,努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面,把黄冈打造成全省乃至全国的人才高地。
三是创新驱动平台。创新是民族进步之魂。党的对实施创新驱动发展战略作出全面部署,在两院院士大会上强调,历史的机遇往往稍纵即逝,我们正面对着推进科技创新的重要历史机遇,机不可失,时不再来,必须以时不我待、只争朝夕的劲头紧紧抓住。在黄冈迈向转型创新发展的新征途上,必须借助科技创新的巨大动力来激发全市的创新活力、内生动力。全市各级科协组织和广大科技工作者要紧跟时代步伐、紧扣发展大局、紧抓自主创新,加强对稳增长、促改革、调结构、惠民生等重大科技问题的攻关研究,努力把科技优势转化为经济优势、竞争优势。
二、有效发挥科协的职能作用
科协组织是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带。全市各级科协要着眼发展大局,发挥自身优势,全面提升科技服务的能力和水平。做到“四个服务”,即服务发展、服务决策、服务科普、服务人才;发挥“四个作用”,即助推器作用、智囊团作用、主力军作用、连心桥作用。
第一,在服务发展中发挥好助推器作用。当前,我国经济发展进入新常态,人口红利与土地红利日渐式微、资源约束与环境负荷日益加重,唯一的出路就是深化改革、扩大开放、创新驱动、转型升级。近些年来,我们大力推进“双强双兴”、“三大行动”,努力构建现代产业体系,经济总量不断做大,发展质量不断提高。但产业结构不优、创新能力不强的问题依然存在,加快自主创新步伐、推动产业结构转型的任务依然繁重。全市各级科协组织和广大科技工作者,要着力自主创新、推动转型升级,为经济社会发展服务。要主动面向经济建设主战场,深入厂矿企业和农村,广泛开展各种技术服务,加强科技成果的转化和推广,把科技优势转化为发展优势。要积极促进产学研结合,以市校合作为平台,促进创新资源高效配置和综合集成。围绕产业升级、人才引进、项目落地、技术与产业对接,建立健全系统、完善、务实的市校合作机制,加快“一园八基地”建设,加快科技成果孵化、转化、产业化,使更多的科技成果转化为现实生产力。
第二,在服务决策中发挥好智囊团作用。科协组织学科齐全、人才荟萃、智力密集、网络健全,是建设中国特色新型智库的重要力量。全市各级科协组织要充分发挥优势,引导广大科技工作者围绕党委政府的中心工作,围绕经济社会发展中的重大科技问题,特别是围绕大别山试验区建设、推进市校合作和科技创新、实施大别山金融工程、市场主体增量提质工程、市区一体开发、新型城镇化建设、文化产业发展、开展“三大行动”等战略重点,组织引导广大科技工作者深入开展调查研究、学术研讨、科学论证,为党委政府积极建言献策、提供决策咨询。围绕社会热点、重点和难点问题,积极开展调查研究,为党委政府科学决策提供依据。积极推进我市科技思想库建设。探索建立“学术项目+考察论证+决策建议”三位一体的决策咨询新模式。整合全市决策咨询资源,抓好专家库、资料库和成果库等信息平台建设,健全完善“学术研讨﹢科学论证﹢决策建议”的科学决策咨询模式,把科技工作者的个人智慧凝聚成集体智慧,形成有针对性、可操作性的对策建议。
第三,要在服务科普中发挥好主力军作用。科协组织是科普工作的主要社会力量,是传播科学文化知识、提高全民科学素质的主力军。要以贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》为抓手,以未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员为重点,以科普资源共建共享为突破口,广泛开展群众性、基础性、社会性科普活动,不断增强科普服务能力和水平,推动形成社会化科普工作格局,加大科技知识在全社会的传播速度和覆盖广度。最近,我看了市科协组织编写的一套《公民基本科学素养读本》丛书,编辑水平之高出乎我的意料。这套丛书信息量大、针对性强、通俗易懂、简单明了,是一本很好的科普资料,我们非常需要类似的科普资料。科学文化素养是市民素质、城市文明的重要方面。一个城市的市民如果缺乏一定的科学文化素养,甚至不懂得科学基本常识、健康卫生常识、历史文化常识等基本知识常识,城市文明无论如何是提不高的。提升科学文化素养,一靠教育,二靠学习。眉山市为了提高党员干部的科学文化素养,要求所有的党员干部会背诵十篇以上苏东坡诗词。这套丛书对于引导全社会学习科学知识、掌握科学方法、培养科学精神、提升科学素养,具有重要的推动作用。我为此专门作了一个批示,要求相关部门座谈研究、认真组织学习、搞好宣传普及,并向全市人民推荐该丛书。
第四,在服务人才中发挥好连心桥作用。各级科协组织要把竭诚为科技工作者服务作为根本任务,把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准,全方位地为科技工作者做好服务工作。要及时了解科技工作者在工作、学习、生活中遇到的实际困难,反映科技工作者的意见和建议,积极协助党委政府落实好知识分子政策,切实维护科技工作者的合法权益。要继续建设好院士专家工作站,开展科研合作、科技攻关,发挥好他们的作用。要进一步加强与科技人才的联系,鼓励、吸引黄冈籍海外留学人员和港、澳、台科技人员来黄冈创业,要通过优质和高效的服务,把更多的科技工作者组织起来、动员起来、凝聚起来,真正使科协组织成为“科技工作者之家”。
三、营造科技创新的良好环境
一要大力支持科协工作。各级党委政府要进一步加强和改进对科协工作的领导,定期听取科协工作汇报,认真研究解决科协工作中的实际问题,全力支持科协组织依照法律和章程独立自主地开展工作。积极引导支持科技社团承接政府转移的社会化服务职能,把更多党委政府所急、科技工作所需、科协组织所能的事情交给科协组织去办。要重视科协的组织建设、条件建设和能力建设,保障科协工作经费,关心科协干部的成长进步,为科协开展工作、发挥作用创造良好条件。
二要切实加强自身建设。各级科协组织要进一步增强大局意识、责任意识和服务意识,积极探索科协工作的新思路、新方法、新模式,使科协工作更加贴近实际、贴近企业、贴近科技工作者,不断增强科协组织的影响力、凝聚力和创造力。要加强科协基层组织建设,推进园区、乡镇、街道科协以及企业科协组织建设,加大对农技协组织支持力度,不断提高科协组织覆盖面,不断提高广大科技工作者对科协工作的认可度和参与率。要巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,切实改进工作作风,树立科协干部为民务实清廉的良好形象。
三要努力营造浓厚氛围。相关部门和新闻媒体要加大对科协工作、优秀科技工作者的宣传力度,大力宣传在创新科学技术和普及科学技术方面作出突出贡献的优秀科技工作者和创新团队,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,鼓励成功、宽容失败,使黄冈成为一个创造活力迸发、创新人才辈出的创业乐园。
科技引领发展,创新成就未来。希望全市广大科技工作者在新一届科协领导班子的带领下,求真务实、开拓创新、勇于超越、奋发有为,为加快“四个大别山”建设、推动黄冈科学发展跨越发展作出新的更大贡献。
预祝大会圆满成功!
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