这次全市宣传部长会议,是市委同意召开的一次十分重要的会议,主要是认真学习贯彻全国宣传思想工作会议、全省宣传部长会议精神,总结去年工作,分析面临形势,研究部署当前及今后一个时期我市宣传思想工作的主要任务,进一步开拓创新,求真务实,努力提高宣传思想工作水平,为实现“双超”目标,加快“两个率先”进程创造良好的思想舆论环境。
市委高度重视宣传思想工作,春节前,市委会专门听取了全省宣传部长会议精神和我市贯彻落实意见的汇报。会议认为,去年全市宣传思想战线紧紧围绕市委中心工作和总体要求,做了大量富有成效的工作,取得了显著成绩,特别是精心组织开展“学习‘三个代表’,争做江北‘两个率先’领头羊”主题教育活动,在全社会引起较大反响,为加快我市经济社会发展营造了良好的舆论氛围。会议强调,今年宣传思想工作要着重围绕“创业、创新、创优”展开,使之贯穿主题教育活动始终,力争今年的宣传思想工作在较高的平台上向前推进,取得更加明显的成效。市委对宣传思想工作的充分肯定和殷切期望,是对全市宣传思想战线的极大鼓舞和鞭策。全市宣传思想战线的同志们要发扬成绩,再接再厉,乘势而上,奋力开创宣传思想工作的新局面。
下面,我根据市委会研究的精神,再讲几点意见。
一、认真学习领会重要讲话精神,进一步增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和使命感
在去年底召开的全国宣传思想工作会议上,作了重要讲话。胡的重要讲话从国际国内大局的高度,充分肯定近年来宣传思想工作取得的成绩,深刻分析了我们前进道路上面临的新情况、新问题,深刻阐述了宣传思想工作的重要地位,进一步明确了今后宣传思想工作的大政方针、基本要求和主要任务。讲话高屋建瓴,思想深刻,内容丰富,突出了时代性,充满着创新精神,具有很强的政治性、理论性、针对性和指导性,是指导当前和今后一个时期宣传思想工作的纲领性文献。我们一定要紧密结合实际,认真学习,深刻领会,切实把思想认识提高到中央要求的新高度。面对国际国内复杂多变的新形势,宣传思想工作只能加强、不能削弱。当前,国际局势正在发生深刻变化,世界多极化和经济全球化在曲折中发展,西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”图谋。在国内,随着改革的深入和市场经济的发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、分配方式和利益关系日益多样化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强;个别地方封建主义思想残余仍然存在,封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起,拜金主义、个人主义、享乐主义思想严重。在这种形势下,如何增强党在意识形态领域的凝聚力、感召力和控制力,牢牢占领社会主义思想文化阵地,巩固发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,就成为关系人心向背、事业兴衰和党的执政地位的大问题,成为宣传思想工作必须认真解决的重大课题。在讲话中指出,做好新形势下的宣传思想工作,是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要,是全面建设小康社会,促进社会主义物质文明;政治文明和精神文明协调发展的需要,是加强党的执政能力建设,提高党的领导水平和执政水平的需要。这“三个需要”充分阐明了宣传思想工作在全局工作中的重要地位和作用,我们一定要统一思想,充分认识宣传思想工作的极端重要性,无论形势发生什么变化,宣传思想工作的重要地位不能变,宣传思想工作的政治优势不能丢。
面对我市实现“两个率先”的新任务,宣传思想工作责任重大、大有可为。新世纪新阶段,我市确定了“保持苏北领先,保持淮海经济区领先,争做江北‘两个率先’领头羊”的目标定位,前不久召开的市委九届五次全会又提出了确保今年“GDP超千亿、财政收入超百亿”的“双超”目标。实现“双超”目标在加快“两个率先”进程中具有里程碑意义。“两个率先”是经济、政治、文化全面发展的目标,这就要求宣传思想工作要通过广泛深入的工作,使推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的观念深入人心,使全面、协调、可持续的发展观深入人心,使深化改革的观念深入人心。要自觉服从服务第一要务,唱响主旋律,打好主动仗,把全市人民的思想和行动统一到市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现“双超”目标、加快“两个率先”进程上来,把方方面面的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好,形成推动改革和发展的强大合力。
面对意识形态领域的新挑战,宣传思想工作必须与时俱进、开拓创新。时代在前进,社会在进步,实践在发展,经济基础、体制环境、社会条件和传播手段的深刻变化,各种思想文化之间的相互激荡、相互渗透,使得宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。新技术手段的广泛应用,使得人们接受信息的方式、方法和手段发生了很大变化。特别是网络、通信等新兴信息传播渠道迅速兴起,既为宣传思想工作提供了新的手段和途径,同时也对传统主流媒体影响力产生了冲击。入世后西方文化资本、文化产品也将逐步进入我们的文化市场、文化阵地、文化产业。应对这些挑战,要求我们必须科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的特点和规律,在内容、方法、手段和机制等方面锐意创新,进一步增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。总之,全市宣传思想战线的同志们一定要牢固树立政治意识、责任意识和忧患意识,坚持用时代的要求来审视宣传思想工作,用发展的眼光来研究宣传思想工作,以改革的精神来推进宣传思想工作,努力使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
二、坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作,为实现“双超”目标、加快”两个率先’’进程提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件
坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作,是做好宣传思想工作的根本指针,也是宣传思想工作保持正确政治方向的重要保证。要按照提出的“一个统领、三个着眼于、三个坚持、两个增强”的总要求,按照中央和省委关于宣传思想工作的总体部署,进一步明确当前和今后一个时期宣传思想工作的目标任务。
(一)坚持把理论武装放在首位,不断将学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。要抓住增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性这个目标,紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求,紧密联系实现“两个率先”的实践,紧密结合加强和改进党的建设的实践,坚持学习理论和指导实践相结合,改造客观世界和改造主观世界相结合,运用理论和发展理论相结合,继续在深入人心、开拓创新、务求实效上下功夫。要继续抓好大规模培训干部的工作,抓好各级党委中心组的理论学习,建立健全促进各级领导干部加强理论学习的有效制度,同时认真抓好普通党员、知识分子特别是青年学生的理论学习。要坚持以改革发展稳定中的实际问题,以我们正在做的事情为中心,紧密结合干部群众的思想实际和生产生活实际,善于用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式搞好宣传教育,使“三个代表”重要思想不断转化为广大干部群众加快“两个率先”、创造幸福生活和美好未来的巨大力量。
(二)坚持围绕中心、服务大局,为改革发展稳定营造良好的舆论环境。今年全市的中心工作是深入贯彻落实xx届三中全会、市委九届五次全会精神,确保实现“双超”目标。这是全市工作的大局,也是宣传思想工作的大局。宣传思想工作要自觉置于这个大局下思考,在大局下行动,充分发挥好鼓劲造势的强有力作用。要以“创业、创新、创优”为载体,深化“学习‘三个代表’,争做江北‘两个率先’领头羊”主题教育活动。各级宣传部门要把这项活动作为贯彻全年宣传思想工作的主线,精心组织,周密部署,既要有声势,又要有实效。在全民创业方面,要积极配合“学浙江、赶台州”活动,大力宣传浙江的创业典型,学习浙江解放思想、与时俱进的精神,敢为人先、创新创业的精神,求真务实、崇尚实干的精神,营造百姓自主创业、干部带头创业、社会支持创业的舆论环境’,让一切有利于民众创业的思想观念充分活跃起来;在全面创新方面,要着力激发干部创新的活力,在全市形成旗帜鲜明地鼓励探索、支持创新、宽容失败的良好氛围;在全市创优方面,要精心营造良好的社会治安环境、优质的服务环境、舒适的人居环境、互帮互助的人际环境,引导各级领导干部奋发进取,敢为人先,争创一流。近期,市委、市政府将召开全市加快发展动员大会,邀请温州、昆山等市领导介绍先进经验,各级宣传和新闻舆论部门要抓住这一契机,强劲造势,打好阶段性宣传攻坚战,迅速掀起全民创业的新热潮。要按照“谋发展、树正气、顺民心”的要求,广泛深入宣传市委、市政府确定的“双超”目标,宣传沿东陇海线产业带开发建设的重大意义,宣传徐州新城区建设的规划蓝图,及时反映全市各行各业和各条战线发展的新思路,改革的新突破,开放的新局面,工作的新举措,着力营造“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的良好氛围。今年是市委、市政府确定的“改革促进年”,要精心组织推进改革进程中的宣传舆论工作,营造“解放思想、实事求是、与时俱进”的良好氛围,营造“倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定”的良好氛围。要大力宣传立党为公、执政为民的要求,深刻阐述群众利益无小事的道理,引导广大党员干部特别是领导干部做到为民、务实、清廉,为群众诚心诚意办实事,尽,心竭力解难事,坚持不懈做好事,营造“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的良好氛围。
(三)大力宣传和弘扬新时期徐州精神,着力提高精神文明建设整体水平。城市精神是一个城市的灵魂,对内增强凝聚力,对外增强吸引力。最近,在广泛征求意见的基础上,市委概括提炼出“有情有义,诚实诚信,开明开放,创业创新”的新时期徐州精神。广播电视、报纸、网络等新闻媒体对此要大张旗鼓地宣传,把徐州精神喊响、喊亮,做到家喻户晓,人人皆知。要组织宣传理论部门对徐州精神的内涵进行阐述,推出一批有份量的理论文章,宣传一批实践新时期徐州精神的典型,以先进事迹鼓舞人、激励人,让徐州精神成为每一个人的自觉行动,化为内在的行为规范。要发动各地各部门和各行各业深入扎实地开展弘扬新时期徐州精神宣传教育活动,引导广大干部群众全面领会徐州精神的深刻内涵,切实做到在学习教育中解放思想,在解放思想中统一思想,在统一思想中凝聚力量,激发全市人民学习徐州精神、发扬徐州精神、实践徐州精神的积极性和创造性,把全市上下的智慧和力量凝聚到加快发展上来。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,以为·人民服务为核心,以集体主义为原则,加强社会公德、职业道德、家庭美德的建设。深入开展以“诚信徐州”为重点的道德教育和道德实践活动,全面推进“诚信徐州”建设。深入开展文明行业、文明单位、文明社区创建活动,不断扩大覆盖面,提高影响力,增强公认度。 (四)坚持“三贴进”,不断增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。“三贴近”是新一届中央领导集体对宣传思想工作提出的新要求。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,创新宣传思想工作,使宣传思想工作与中心工作同步共向,与时代发展同频共振,与广大人民群众同心共鸣。要紧密联系加快“两个率先”的实际,深入火热的社会生活,从现实生活中汲取新鲜营养,真实反映时代精神,为发展鼓与呼,使宣传思想工作更加富有活力。要深入到社会经济、政治、文化生活和人民群众的日常生活中去,反映客观现实,把握社会主流,解决具体矛盾,更好地融入生活、服务生活、引导生活。要善于把体现党的意志同反映人民的心声统一起来,听民声、察民意、解民惑、聚民心。要着眼于最广大人民群众的利益,拓展宣传思想工作的空间,时刻关注群众思想观念的变化和精神文化需求,坚持为群众满意的事喝彩,为群众不满意的事疾呼,为群众想办的事呐喊,为群众迷惑的事疏导,尊重群众,引导群众,服务群众,使宣传思想工作更好地面向改革和发展的实践,让人民群众满意。
(五)积极推进文化体制改革,加快文化事业和文化产业的发展。全市宣传文化部门要树立与市场经济体制相适应的新的文化发展观,围绕建设文化大市,紧紧抓住当前改革环境比较宽松的太好机遇,大力推进体制机制创新,以率先改革推动率先发展,进一步解放和发展文化生产力。要坚持分类指导原则,区别对待公益性文化事业和经营性文化产业的改革,对非营利的纯公益性事业单位,要以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点,改革扶持方式,深化内部改革,加快构建现代公共文化服务体系。对经营性文化产业,要以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为基本方向,加快转制步伐,与主管部门脱钩,按照社会化投资、市场化运营、产业化发展的要求,引入竞争机制,建立现代产权和现代企业制度。对事业单位的经营性职能进行剥离,并转制为-企业。大力发展民营文化企业,鼓励多渠道资金投入,促进各类文化产业共同发展,努力形成在一定区域内具有较强实力和市场竞争力的大型文化企业和企业集团。要保护、挖掘、整合和利用好我市丰富的两汉文化资源,打响“两汉文化看徐州”的鲜明品牌。要调整文化产业结构布局,完善产业发展政策,优化文化资源配置,扶持发展具有竞争优势的文化艺术门类和行业,努力把文化产业做大做强。
三、切实加强党的领导,牢牢把握宣传思想工作的主动权
第一,要强化领导责任。各级党委要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化政治意识、大局意识和责任,意识,切实担负起领导责任。要建立宣传思想工作领导责任制,各级党委“一把手”要对宣传思想工作亲自过问,亲自抓。要重视和搞好宣传文化事业的发展规划,做到“四个纳入”,即把宣传文化事业发展纳入党委政府整体工作布局,把文化事业发展纳入整个国民经济和社会发展的总体规划,把文化设施建设纳入城市建设统一规划,把发展文化产业纳入经济结构调整的整体部署当中。
第二,要完善宣传思想工作机制。宣传思想工作是党的工作的重要组成部分,需要全党全社会共同来做。要进一步健全和完善宣传思想工作体制,调动党政各方面、社会各方面积极性,创造条件做好宣传思想工作。要整合各种宣传资源、宣传力量、宣传手段,形成大宣传的格局。党委宣传部门作为主管意识形态的综合职能部门,要紧紧围绕党委和政府的中心工作,加强对整个宣传思想工作的协调指导、督促检查,加强对宣传文化事业的统一规划、组织领导,广播电视、新闻出版、文化文学艺术、社会科学等部门要发挥职能作用,做好本职工作。党委、政府各部门要加强同宣传部门的沟通和配合,支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用,配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识,把宣传思想工作的各项任务真正落到实处。
第三,要求真实务、狠抓落实。各级宣传舆论部门要大力弘扬求真务实的精神,坚持重实际、鼓实劲、求实效。要始终牢记“两个务必”,以对党和人民事业高度负责的精神,脚踏实地,恪尽职守,埋头苦干,把工作往深里做、往实里做。要深入实际,深入群众,大兴调查研究之风,研究新情况,解决新问题,探索新途径,不断提高宣传思想工作水平。
第四,要切实加强宣传干部队伍建设。发展宣传文化事业,人才是关键。各级党委要坚持把熟悉宣传思想工作业务、热爱宣传思想工作的干部选拔到宣传思想战线的领导岗位上来。要坚持正确的用人导向,真正使那些想干事、会干事、干成事,作风公道正派的人能够脱颖而出,使宣传思想战线各级领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象,使宣传思想干部队伍成为政治强、业务精、纪律严、作风正的队伍。作为宣传干部,要真正把宣传工作作为一项事业来热爱,始终保持谦虚谨慎,不骄不躁的作风,坚持艰苦奋斗的作风,兢兢业业、勤勤恳恳,献身党的宣传思想工作。要勘于学习、善于思考、勇于创新,不断丰富知识、提高技能,通过自身努力提高地位、改善形象,以实实在在的业绩赢得社会的认可和尊重。宣传干部工作十分辛苦,各级党组织要在政治上多关心、生活上多帮助、工作上多支持,为他们发挥聪明才智创造条件。
同志们,新形势下宣传思想工作任务艰巨,责任重大。希望全市宣传思想战线的同志们不辱使命,不负重托,与时俱进,扎实工作,努力开创全市宣传思想工作的新局面,为实现“双超”目标,加快“两个率先”进程作出新的更大贡献。
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