安全检查方案

　　各行政村、社区、站所：

　　为了认真贯彻落实中央省市县各级领导关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，深刻汲取天津港“8.12”瑞海公司危险化学品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，进一步强化安全生产责任，全面深化安全监管，继续引深安全生产大检查，进一步深化“打非治违”和专项整治工作。制定如下方案：

　　一、总体要求

　　按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，全面开展大检查、大排查，强化安全生产监管执法，保持“打非治违”高压态势，深化重点行业领域专项整治，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

　　二、主要内容

　　（一）继续引深安全生产大检查。

　　1.检查重点。全面检查危化、重点企业、食品、小杂摊、建筑交通、人员密集场所等所有行业领域和生产经营单位突出非煤矿山（砖厂）、粉尘涉爆、油气罐区等重点部位，山区道路、地质灾害点，养老院、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所。

　　2.检查内容。

　　（1）建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”，推进重点工作落实情况。

　　（2）严格落实企业主体责任，健全安全制度，落实安全投入，加强安全培训。落实安全检查责任制，深入开展隐患排查治理，对查出的问题和隐患整改落实情况。

　　（3）建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制，落实汛期安全防范措施，落实应急处置预案。

　　（二）深入开展“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治。

　　1.危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道：重点打击危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业，乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道，以及无证非法生产或一证多厂、分包转包生产烟花爆竹等行为，整治油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂，油气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越，以及烟花爆竹企业“三库四防”（中转库、药物总库、成品总库，防爆、防火、防雷、防静电）不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题。

　　2.交通运输：重点打击客车和校车非法改装、非法营运等行为，整治超速、超载、疲劳驾驶，客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和山区道路限行规定，危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。

　　3.建筑施工：重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。

　　4.消防：重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为，整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。

　　5.粉尘涉爆：重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为，整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全监管总局令第68号）存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。

　　同时，将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患，纳入“打非治违”的重点内容，依法依规严厉打击。

　　三、排查整治

　　（一）全面集中排查（20xx年8月24日至8月31日）。

　　1.要结合实际，深入动员、层层落实，明确分管安全责任人，全面督促有关企业开展自查自纠，建立隐患排查治理台账，明确整改责任人、整改时限。各行政村（社区）要于9月1日前将有关表格报镇安监办，每月25日前报各类隐患整改情况。

　　2.镇党委、政府包片包村领导，按照“一岗双责”要求，深入到所包片包村的村、社区、站所，对辖区内所有生产经营单位组织开展地毯式排查（附包片领导责任一览表）。

　　（二）突出整治重点（9月1日至10月31日）。

　　1.镇安委会牵头，邀请相关部门联合执法、集中整治，对违法经营单位一律停产停工取缔关闭，对存在重大安全隐患的经营单位一律停产整改，确保整改到位后复产复工。

　　2.镇安委会将加强督促检查，采取“突查夜查”“四不两直”检查办法，全面推动各项工作措施落实。

　　（三）实现巩固提升（11月1日至12月31日）

　　1.对存在隐患要求整改落实的单位进行“回头看”，对已责令停产整顿、关闭取缔的企业进行复查，防止继续违法生产。

　　2.通过安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作，有针对性地制定制度措施，推动建立安全生产长效机制。

　　四、工作要求

　　各村、社区、站所要把全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治作为当前安全生产重点工作，精心安排部署，责任落实到人，认真抓实抓好。采取多种方式，加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度。实行多措并举，综合施策，标本兼治，加强协调联动，形成齐抓共管的合力，确保各项工作措施落实到位。