管理制度学校后勤管理制度

　　一、充分认识后勤工作的重要意义是提高效能的前提

　　学校后勤工作是不可替代的教育资源，为推进素质教育发挥了极其重要的保障作用。

　　全国各地都在制订“教育事业的发展规划”，北京也刚刚颁布了“北京市中小学校办学条件标准”。落实这一标准，是《20__-20__年首都教育发展规划》的重要组成部分。这个标准的编制，体现了“以人为本，均衡发展，适度超前，环境文明”等原则。在实施中，注重“整体优化，资源统筹，因地制宜，使用便利”。按照这一标准，西城区还将做以下工作：为各中小学装备教学仪器类的各种设备，保证学校的实验教学工作，有效地提高理科教学质量，增强学生的分析能力、动手能力;提高实验室的现代化教育水平，配齐专业教室的多媒体设备。运用先进的信息化手段，使科学课教学扩大教育信息量，增加课堂容量，使教学更加生动活泼，加强学生理解和掌握能力，提高课堂教学质量;充实中学理科实验准备室设备。充实各类文科教学教具及软件，保证教学的需要;建设中小学探究式学习的科学实验基地，为课程改革提供实验条件;加强信息化建设，达到市教委要求的计算机配备标准;充实学校图书馆建设。

　　投入教育基础设施，改善校园环境建设，加强生活服务管理，保证学生健康成长。

　　突出抓好财务管理，发挥教育经费效益，实行部门预算制。加大资金管理力度，强化各项资金管理。

　　提高后勤管理干部素质，推进后勤科研工作。召开总务工作的表彰会，制订“后勤工作日”制度，规范后勤队伍培训工作;举办校长、后勤主任等领导干部学习班，结合各项工作，开展各种类型的培训;进行后勤科研，通过总结新鲜经验，撰写有价值的论文，指导我们的工作。

　　综上所述，我们的后勤工作在素质教育中，具有非常重要的作用，是不可或缺的教育资源。

　　做好后勤工作，是我们贯彻“三个代表”重要思想、坚持科学发展观在校园内的具体体现。作为后勤工作者，同时应是教育工作者。

　　在理论上，学校将逐步建设开放性的后勤体系。体现关心人、尊重人、服务育人。例如，微机教室、语音室、理化生自然的实验室、图书阅览室等都可以在课余时间及节假日向学生开放;在决策上，注意向学生公布方案，征集学生意见;在管理中，学生可以参与：如班级管理制度的制订、班级水电管理、学生住宿管理、校园环境卫生管理、学生食堂管理。学生可以承担一部分管理职能;在管理手段上，采用奖励、评比等方式，激励学生自觉遵守规定。

　　在实践上，后勤育人也是可行的。组织学生认养校园一棵树。要求认养树木的学生能说出树的学名、品种、树龄、生长特性、树高、树围、用途等。在这些活动中学生就受到了教育：爱护校园、环境保护、关爱生命、无私奉献。

　　由此可见，我们说的后勤育人，是实实在在的。育人的目标就是：养成学生的主体意识;养成良好的生活习惯，学会生活;培养高尚的道德情操，学会做人;关心集体，热爱校园，树立可持续发展观念。贯彻“三个代表”重要思想、实践“三育人”(服务育人、管理育人、环境育人)应该充分体现在我们的工作中。

　　后勤工作改革要体现在数字化、社会化、规范化三个层面上。

　　建立数字化后勤要从以下几个方面着手。

　　财务管理，已经在全区实行了财务电算化;财产管理中运用“北京市中小学办学条件管理系统”，进行资产管理。遵照市教委的统一部署，运用微机实施管理，通过软件的统计、分类、分析更好地进行国有资产的管理。

　　后勤社会化，学校后勤服务领域涉及内容广泛，有些内容专业性很强。全部由学校实施后勤管理，造成了后勤管理队伍的过于庞大。引进社会化的服务，保证后勤服务质量，是势在必行的。目前，后勤社会化基本上是三种模式：一是后勤实体依托学校实行企业化管理;二是打通学校后勤与社会企业的联系，形成“社会参与学校后勤，学校面向社会、选择后勤”的模式;三是在政府的统筹安排和主导下，以区域为单位，由辖区内若干学校共同组建区域性集团公司，联办后勤。北京大部分试点学校推行第二种模式。我区中、小学、幼儿园各单位已开始实施学校后勤社会化服务工作，社会化服务项目有：学校保洁、保安、绿化、场馆维修和营养餐。

　　加强后勤规范化管理，认真执行各项制度。为推进学校后勤工作规范化，建立后勤工作制度，编印了《学校后勤制度选编》，发放到各校，指导学校贯彻执行。同时，进行了执行制度的情况调查，发现问题，总结经验;加强队伍建设，开展后勤人员的培训，实行持证上岗制度;坚持“后勤工作日”制度;确立后勤激励机制，抓好两年一次的先进表彰活动;推动后勤改革的科研活动。我们为了指导学校的后勤工作科研，在网上发布了“后勤工作科研课题”，请各校认真研究。

　　二、提高教育技术装备的使用效益更好地为教育教学服务

　　近年来，为了保证教育教学的需要，为充实素质教育的物质基础，国家投入了大量的经费，用于改善办学条件，创设教育环境，加强教育技术装备。学校办学条件有了明显的改善。因此，如何充分发挥教育经费的使用效益，提高教育装备的使用率，成为亟待研究与解决的重要问题。

　　注重教学装备的使用效益，采用的方法是多样的。我建议在以下一些方面进行尝试。

　　1.全面规划学校布局，提高整体资源的使用效益

　　作好发展规划，对于充分应用教育资源是十分重要的。在调查研究的基础上，制订发展规划，逐步实施，对原有学校进行整合，优化资源配置，合理调整布局，整合后的学校将普遍达到一定的规模，从而使各类教育技术装备的效益得到最大限度的发挥。

　　例如，西城区有些学校原来的占地面积较小，学生人数由于近年来计划生育、拆迁房屋而减少。我们又必须按照教学标准补充、配备各类教学装备，造成教育效益不高，教育资源浪费。因此，我们看到，整合学校、实行规模办学是充分发挥教学装备作用的首要途径，是成效最为显著的途径。

　　在资源配置上，实行资源共享也是提高使用率的重要途径之一。例如有的地区作了多方面的尝试：在一所小学投资建立了生物标本室，向其他各小学展示，并为区内外的学校提供了实验标本;在一所中学建立了图书资料中心，向周边的十几所学校提供资料，节约资金，提高资料利用率;投资一所中学的软件资料，为周边学校提供服务;支持社区教育集团，建立能集中使用的环境教育基地，为社区内的学校服务。尤其是，要加大力度、集中投资，建立和加强那些服务、指导全区各类教学的“教育中心”，如“教育研究中心”、“劳动技术中心”、“国防教育中心”等，使其装备资源发挥最大的效益。

　　2.提高各级领导的认识，充分重视教育装备的使用问题

　　各级教委每年都应召开专题会议，向学校校长、主管校长及总务主任宣讲普及实验教学、提高装备利用率的重要意义，指导学校开展这方面的工作。如，明确提出学校要从几个环节抓好使用率：一是要求学校在购置设备时，从实际出发，既要体现其科技先进性，也要坚持实事求是，防止盲目攀高、不切实际;二是要求学校在计划购置教学设备时，既要重视硬件设备又要充实软件资料，以免设备闲置;三是要求学校的领导对本校设备使用率、生均设备占有率等情况做到心中有数，经常检查，定期分析使用情况。

　　3.规范管理，运用设备为教育服务

　　为了推进教学装备的应用，我建议对学校的设备管理提出一些具体的工作规范。例如，教委的装备部门与教研部门要共同抓好“开课率”，通过《中学物理学科实验情况汇总表》、《小学自然观察实验操作统计表》、《小学自然学科实验情况汇总表》等，掌握学校实验完成情况，督促学校开齐实验课。

　　坚持每年对全区中小学的实验情况逐一输机、存档，发现实验完成情况不好的学校及时了解情况，属于固定资产问题部分，教委要及时帮助解决。属于其他方面的问题，督促学校完成实验。如，根据自然课教材适当调整仪器的配备重点;开办实验操作讲座;发挥继续教育学习班的作用，培训一些实验操作技巧，保证实验开出率。又如，图书资料的使用要积极为教育教学服务，开展形式多样的读书活动，引导学生多读书、读好书。有的学校，经常向学生推荐和介绍内容健康、知识性、专业性强的好书，结合课堂教学组织和指导学生借阅有关参考读物，通过读书节中的书评、书展、读者报告会，交流读书体会，开展读书竞赛活动，激发学生爱书、读书、知书、用书的兴趣，提高阅读能力。在宏观管理上，教委要制定《中小学图书管理规定》，使学校图书资料工作有章可循。要求学校建立健全各类账目：总扩账、登录账、注销账等;制定各类制度：图书借阅制度、赔偿制度、岗位工作细则(编目工作细则、资料室工作细则等)。科学的管理，才能为师生提供优质的服务，保证他们的教学需要。在管理上还注重图书管理的评估工作，我们实施《北京市中小学图书馆评估标准》取得了成功的经验。在对学校读者的问卷调查中，试点学校反映出图书馆工作的质量较好，水平较高。

　　总之，通过各中小学校图书馆老师们努力工作，定期向读者提供系列书目、系列资料、系列信息，对学生进行多角度的阅读培训，使学生们学会了读书方法，提高了图书的使用效率，使图书馆的图书流通率得到了有效提高。

　　4.培训教师及设备管理人员，提高综合素质，促进设备的实际应用

　　我们认真抓好各类设备的管理使用人员的培训，使学校的设备能管好用好，充分发挥效益。以提高设备使用率为中心，对管理中的账物相符等内容进行重点培训;组织了“教学仪器的使用方法”经验交流活动,以小组的形式，请组内经验丰富的老教师示范，年轻教师学习，通过活动使一批年轻老师掌握仪器的使用，从而推动全区教学仪器的使用。

　　举办实验教师继续教育进修班，提高实验教师的实验管理和业务能力，掌握科研的方法，激发科研兴趣。通过培训，使实验教师们了解和掌握新设备的性能、使用、维护、维修及注意事项，从而使实验室设备能够及时在教学中发挥作用。

　　为推动新型实验教室设备的`使用和管理，充分发挥其在教学中的作用，请专业人员对产品特点、使用方法、维护等基础知识进行讲解，同时介绍了设备的扩展升级及发展趋势，并制定加强管理的规章制度。组织使用经验交流会，请教师介绍如何自己动手制作教学课件，通过实验室来实现视听结合。声像并茂，动静皆宜的表现形式，生动、形象地展示教学内容，扩大了学生的视野，有效地促进了课堂教学的大容量、多信息和高效率。

　　根据学校的需要，组织专题培训班，如，召开仪器发放现场会，请厂家现场讲明仪器的使用保养知识，当场辅导使用等，这些工作有效地提高了仪器的使用率。

　　5.加强教育科研，指导学校充分利用装备提高教学水平

　　把管理设备的各方面的专职教师或管理人员组织起来，开展教育科研。教育学会设置“实验室管理专业委员会”、“图书信息资料管理专业委员会”，并开展了多项活动，包括：研究工作、制定规范、参观考察、评选论文、分类指导、组织培训。

　　把图书管理人员组织起来，进行研讨和交流，提高图书馆管理人员的素质，提高图书使用率。开展自制教具工作，既是教育装备科研的重要方面，又是装备部门经常性的重要工作，可以有效地鼓励实验教师积极设计、制作教学仪器，增加实验的直观性和可靠性，提高实验的成功率。

　　6.重视提高设备完好率，是提高使用率的基础性工作

　　在仪器完好率方面，我们开办维修仪器的讲座，如显微镜、秒钟、低压电源的维护知识等，使广大实验教师掌握了仪器维修保养的知识和技能，增强了动手能力，保证完好率的提高;平时严格管理，推出较好的经验，向全区各校宣传。

　　开办仪器维修讲座和实验技巧讲座。有效地培养实验教师的维修和保养教学仪器的能力，使广大实验教师掌握常用教学仪器的维修、保养和改造的方法，从而提高教学仪器的完好率，保证了实验教学的正常开展。及时为学校补充教学仪器，提高现有仪器的质量，改善仪器的构成。及时为学校补充部分更先进的教学仪器。加强日常工作中的严格管理。如，有的学校将显微镜和实验桌统一编号，学生对号入座，便于发现问题及时检查;各校每学期都对显微镜之类的重点仪器进行一次检修保养。

　　十分重视图书完好率的工作，通过对中小学校的调查，了解学校现有藏书质量情况，目前，学校中多有无保存价值、长期无人借阅或严重破损的图书。针对这种情况，为每校配备必备图书，逐年补充新书，使得学校图书馆藏书结构逐步得到改善。

　　在提高完好率的工作上，我们注意“集中与分散相结合”，既建立了为学校服务的集中修理教学设备的机构，又鼓励指导学校自己动手，修旧利废。

　　总之，我们在抓好各类装备的“建设”、“配备”、“管理”的同时，认真推进使用这一环节上的工作，我们认为，这是装备工作的出发点和归宿，也是考查我们装备工作水平的尺度，只有充分重视、认真实践，才能使教育装备发挥最大的效益，发挥其为教育教学服务的功能。