一、存在的主要问题
在农业工作中,我局党组以提高工作人员的素质为目标;以完善规章制度为保障,以加大农业执法检查为切入点。始终把加强农业系统政风行风建设放在工作的突出位置,抓紧抓好。全局政风行风建设取得了明显效果,连续多年被评为市目标管理、综合治理先进单位等荣誉称号。
但是,由于我们工作的重点是基层农村,服务的对象是广大农民,工作面广、工作量大,尽管付出了艰辛努力,但工作中仍有不尽人意的地方,突出表现在以下四个方面。
1.服务意识不强,主动性不够,工作效率低下。
2.支农惠农政策落实不到位,农民反映问题增多。
3.假种子、化肥、农药等坑农害农事件时有发生,农业市场监管不到位。
4.农业基础设施建设投入不足,农村能源环境保护意识不强。
二、整改措施
针对存在的问题,我们制定了切实可行的整改措施,在今后的工作中,我们将集中精力,发动多方力量,深入开展政风行风整治工作,促进我市农业系统政风行风建设再上新台阶。
(一)加强理论学习、强化服务意识,提高工作效率。积极组织干部职工参加政治理论和业务知识学习,以深入开展“学习实践科学发展观”和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动为契机,突出政风行风建设这一核心,在思想上牢固树立服务“关心农业、关注农村、关爱农民”意识,增强群众观念,规范办事程序,改进工作作风,努力提升服务水平、改善服务手段,提高办事效率。进一步树立良好形象。
(二)认真落实支农惠农政策,确保农民群众得实惠。在实施惠农项目工作中,继续实行阳光操作。在良种补贴中,省农业厅和市农业、财政、发改、监察、新闻等部门及部分人大代表和政协委员分别对评标会场、开标会场进行全程录像、拍照及监督,保证招标会的公开性。我市农业和有关部门严格按照“4+2工作法”张榜公布了每户补贴的品种、面积和补贴资金,在乡村申报、核实,群众公示无异议的前提下,我局将汇总补贴清册报市财政局,申请拨付补贴资金。××区在实施该项目时不采取将补贴款直接发放到户的办法,而是补贴良种。目的是确保良种种植形成规模化,种植结构得到调整。为保证把有限的资金用在为农民办实事上,确保各项支农惠农政策落实到位,取得实效。市农业局联合市监察局对中标的种子企业实行了种子质量监测管理全程跟踪制,严格抽检制度,维护了农民的切身利益;在沼气建设国债项目实施工作上,严格按照项目确定的农户和建设标准建设,确保建设进度,严把质量关。目前项目区已新建户用沼气池成3多万座。在阳光工程培训工作上,切实加强对县区的工作指导,强化对培训机构的监督管理,狠抓培训任务和就业目标落实,为农民增加收入提供保障。截至目前,我市阳光工程共培训农民1.2万人,转移就业9千多人。
(三)加大了执法培训和市场打假力度。局党组在稳定和加强县乡农技推广执法服务体系、农广校执法教育培训的基础上,积极壮大农业综合执法队伍,截止七月底全市已开展了500人次的县乡农业综合执法人员培训。全市共出动执法人员11268人次,查处种子、农药、肥料案件67起,其中案值10万元以上大要案1起。查获各类假劣农资38420公斤。受理群众举报案件16起,货值108.5万元,结案13起。为我市农业生产奠定了良好的内外部环境。同时在农业系统全面推行了行政执法责任制和错案追究责任制,坚持实行持证上岗,亮证执法,文明执法,严格按程序办案。制定和完善了对行政执法机构和工作人员的考核监督办法,与各执法单位签订了执法工作目标责任书,保证各司其职、各负其责。我们还加强了对执收、执罚工作的监管工作,坚持“收支两条线”,确保不截流、不坐支,杜绝了违纪行为的发生。
(四)农业基础设施建设投入加大,农业科学发展的体制机制不断完善。今年下半年,我市农业部门调整了工作思路,加大了对农业政策性资金争取力度。紧抓国家扩大内需、促进经济增长和各类资金向“三农”倾斜的有利机遇,积极向上争取更多的政策性资金支持;不断优化支农结构,改善农民生产生活条件。重点向中低产田改造、标准粮田建设和新农村建设等方面延伸,加快了农业基础设施建设步伐,加大了对财政支农资金和农村水利建设项目的出争取;壮大了一批农业服务中心,建设了一批基层种子、农药、化肥、农业器械等农业生产资料检验检测机构。今年全市夏粮单产、总产再创新高。全市夏粮平均亩产453.1公斤,比历史水平去年的435.3公斤增加17.8公斤,增长4.1%;总产45.48亿公斤,比去年的42.89亿公斤增加2.59亿公斤,增长5.7%。我局被省农业厅授予“全省夏粮生产先进单位”,并受到省政府的通令嘉奖。我局作风建设取得明显成效。有力推动了全市粮食丰收。
三、工作规划
在下一步开展民主评议政风行风活动中,我们要从接受社会和群众监督,提高服务质量,增加工作透明度,树立单位良好形象等方面着手,努力加强以下几个方面的工作:
(一)继续加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,自觉遵守廉洁从政各项行为规范,廉洁奉公,忠于职守,艰苦奋斗,勤俭节约,全心全意为人民服务。
(二)严格行政执法程序。严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事;行政执法行为规范,程序完善,建立健全行政执法责任制、过错责任追究制和评议考核制并抓好落实;按照严格依法、全面真实、及时便民的要求,认真实行政务公开及公共事业单位办事公开;杜绝执法、办事不公,滥用职权,执法违法,乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的行为。
(三)着力提高服务质量。重点建立健全岗位责任制、服务承诺制、办结制、首问责任制、责任追究制、一次性告知制等落实到位;认真做到服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责;不断改进服务方式,强化服务功能,提高办事效率,积极推行为民、便民、利民措施;杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。
(四)坚持政务公开,进一步提高行政办事效率。继续把政务公开作为政风行风建设的突破口,加快改革创新步伐,提高办事效率。强化制度化建设和制度落实力度,坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事。坚持“一站式”办公和“一个窗口对外”,严格按照行政服务大厅《办事指南》和工作流程办事,严格服务承诺。认真履行工作职责。及时将办理结果,进行公示,接受社会监督。根据民主评议政风行风的要求,在勤政廉政、便民服务和依法行政等方面广泛征求意见和建议,接受服务对象的监督,进一步改进和完善行政服务工作。
(五)着力构建政风行风评议长效机制。建立政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度;着力构建纪律严明,监督机制健全,内部管理制度完善的政风行风评议长效机制。
因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容