同志们:
今天这次会议是经党委、政府研究决定召开的一次紧急会议。主要目的是深入总结 省计划生育迎检工作中的问题和不足,安排部署迎接xx市计划生育年终考核各项工作,动员全镇上下进一步提高认识,查找不足,强化整改,确保以优异的成绩 ,顺利通过这次计划生育年终考核。刚才,魏镇长对省计生考核迎检的问题进行了分析,对计生迎检重点进行了安排。希望大家对照不足,认真抓好整改落实。下面,就迎接计划生育年终考核工作,我强调三个方面。
一、要明白为什么要对计生迎检再部署、再强调
10月10日,镇党委、政府组织召开了省计划生育迎检工作会议,标志着全镇进入了一年一度的计划生育迎检状态。会上,党委、政府与各办事签订了《目标责任书》,对迎接省、枣庄、计生考核工作做了具体安排。那么,为什么我们还要利用今天的时间,对计生迎检工作进行再强调、再部署、再安排,主要有以下几点原因:
首先,计生考核不同于省计生考核,需要大家进一步提高认识。省计划生育考核是对各县市计划生育综合情况的一次考核,对于各镇街只是个别抽查,多数乡镇很可能不会被查到,比如这次升级考察只是抽查了城区街道以及滨湖、官桥,其它乡镇没有涉及。但是,计生考核是针对镇街的考核,每个乡镇都要查,所有村的被查可能性都要远远高于省级考核。这就要求大家必须要打消原来的侥幸心理,按照必查的标准和要求来做好各项迎检工作,确保迎检不出问题。
.其次,省计生考核迎检期间暴露的问题很多,需要大家进一步引起警醒。10月13日至14日我市迎接了省计生委专项考核。虽然没有查到我镇,但从下去抽查的情况看,问题很多,不容乐观。比如:一些村包村干部不知道下去要做什么,对村里的重点户情况、计生整体情况一问三不知;有的村干部对待应知应会一问三不知、三问九摇头,对村里的重点户情况支支吾吾,说不出个所以然;有一些村环境脏乱差严重,屋里灰尘遍布,院里秸秆满地,根本没有进入迎检状态;更有一些村硬件问题严重,流动人口清理不到位,省检查期间经常可以看到一些抱着小孩上街的,一问都是走亲戚、串门子的;还有一些村存在厌战情绪,出现了“顶不上去、熬不下去”的消极心理,干部一听考核组入点自己就撤了,没有等待党委、政府的确切通知。上述问题都说明,不少干部尤其是村干部在迎检工作上侥幸心理非常严重。不客气地说,如果继续再以这种状态迎接、枣庄计生考核,出问题是必然,不出问题才是侥幸!
大家都知道,、枣庄计生迎检效果如何,直接可以决定哪个镇街受奖、哪个镇街进圈,其重要性不言而喻。再加上计生考核工作偶然性大,各种突发情况都有可能发生,不能有任何侥幸麻痹疏忽大意。否则,一旦在计划生育年终考核中出现问题,我们都将前功尽弃。希望引起大家的高度重视,增强做好迎接计划生育年终考核工作的责任感和紧迫感,将考核内容层层分解,本着查漏补缺的原则,逐条逐项抓好落实,切实做到条条过关,项项过硬,不留任何漏洞和死角。要保持良好的迎检心态,努力排除干扰和障碍,为计生年终考核创造宽松的环境。要克服轻软件重硬件的模糊认识,硬件软件一齐抓,对流动人口、宣传教育、村民自治、利益导向等容易失分的薄弱环节要采取得力措施,做到考核时一分不丢,确保完成人口和计划生育各项任务目标,在检查中取得好的成绩 。
二、要明确在迎检工作中重点要做什么
根据上级通知,这次xx市级计划生育年终考核从10月22日开始,到24日结束,为期三天的时间。大家充分利用有限的时间,结合各自实际,认真排查梳理,搞好自查自纠,把存在的问题列出清单,采取“销号”的办法,限时完成,确保成效。
(一)思想要高度集中。一是要克服厌战思想。计划生育迎检大家都非常辛苦,非常紧张,不仅劳力,而且劳心,滋味非常难受。但千万不能有丝毫的厌战心理,往往是在我们身心最疲惫、意志最薄弱的时候,检查组会给我们一个措手不及。要时刻保持一种紧张的实战状态,迎检工作一刻也不能放松,必须一以贯之地抓好。二是要克服侥幸心理。近年来,各级计生考核形势日益灵活,我们绝不能再凭信访隐患、凭村大村小、凭人口多少、凭是否在往年的和今年的各级考核中是否被查过、凭自己的主观想象,去认为可能查哪个村或不查哪个村,而是要以每个村都会被查、什么问题都会被查的思想去准备,必须确保在检查中不出现任何问题。三是要克服消极应付心理。前期的工作中我们已经发现,有极少数的村在不论是在硬件清理上还是在环境卫生治理上,不是按照高标准、高质量的要求去做准备,而是被动应付,只图凑合一时。这种心理一定要克服,否则,我们迎检的质量就会大打折扣,就难保在接下来检查中不出现问题。
(二)硬件要清理彻底。对计生工作来讲,硬件定输赢,软件争高低;从一定意义上讲,硬件问题就是计生工作的根本,硬件不过关,考核无从谈起。通过这次省级考核,我镇很多村在硬件情理上还存在不少问题。在枣庄计划生育迎检期间,大家对重点户的安排要细而再细、深入彻底,该撵走的坚决撵走,并且要跟踪抓落实,坚决防止在迎检期间避开村里又回来,搞得我们措手不及。还要特别注意对重点户周围邻居的安排,要确保他们的回答与微机信息一致。同时,要重点抓好对流动人口的清理,尤其是一些走亲戚、串门子的,要及时掌握情况,对于没有手续或者手续没带在身边的,要坚决清理出村,以免在检查中出现问题。对于硬件清理工作,镇党委、政府将直接到户进行抽查,发现迎检期间仍在家的,直接追究相关干部责任。
(三)应知应会要记牢。通过到村抽查,不少村干部应知应会掌握还不够好,这就反映出干部工作用心不用心的问题。会后,各村要组织四职干部集中培训,包村干部要亲自组织,计生办特派人员要搞好指导 ,按照计生办提供的微机信息,要统一口径,张口就来。对存在问题,党建联络员、村干部要认真核查掌握,做到心中有数,并安排专人负责,一抓到底。对存在出生漏报计划外生育的问题,村干部要进行入户清查核查,拉出清单,及时采取补救措施。计生办和办事处要抓好抽查,对干部掌握情况反复提问,确保效果。
(四)阵地环境要提升。计生服务阵地环境是各级考核的门面,直接影响各村动态检查指标。会后,所有的村要对计生服务阵地进行彻底清扫,要有一个新的面貌迎接上级考核。对目前阵地不规范、不达标的,各办事处党总支要亲自靠上,亲自牵头,本着缺什么补什么的原则,严格按照标准立即落实,没有版面和资料的要及时补齐,一定在考核前全部落实到位。同时,要营造浓厚的舆论宣传氛围,各村要对黑板报、阅报栏、宣传栏进行翻新,更换新的内容。计生办已给各村粉刷了固定的墙体标语,不论新的旧的,都要清理出来,不能用玉米秸、柴禾垛覆盖,要制作张贴计生宣传标语,贴满全村,给考核组耳目一新的感觉。
(五)迎检预案要完善。各村要结合村情实际和工作实际,做到未雨绸缪,制定出有操作性的迎检预案,就工作摆布、人员调配和社会治安等问题,进行精心安排布置,绝不允许任何干扰计生检查考核情况的发生。每天上午7:30之前和下午12:30之前,每个村每天都要清理完硬件,保持紧张有序状态,对重点户、重点人要重点检查,专门安排。检查组进入镇以后,每个办事处都必须在第一时间搞好沟通、联络,在计生办应急车辆跟车之后,所有跟车车辆必须立即撤出,不能形成多车干扰。要立即沉到村里,继续排查重点户和流动人口。
三、要加强领导 ,强化保障,形成合力
xx市级计生考核在即,任务非常繁重,时间非常紧迫,责任非常重大,为确保考核万无一失,必须加强领导 ,落实责任,严密组织。
一是明确责任,严格落实工作奖惩。考核期间,继续执行党委、政府的奖惩规定:凡考核样本点圆满完成考核任务,样本点包办事处领导干部、党总支书记、包村干部、计生办包村人员和村五职责任人各按上次迎检责任书及有关规定予以奖励,并纳入年终评先树优范畴;对考核样本点出现严重问题,影响全镇考核成绩和工作大局的,直接纳入重点管理,村支部书记予以免职,村主任、会计予以停职,计生专职主任解聘,并严格按照考核责任书要求扣罚风险金。
二是严明纪律,严肃追究失职责任。所有镇村干部无特殊事情不得请假,不经批准不得外出,绝不允许考核组入村,镇村干部不到位现象的发生,一经发现,机关干部停职停薪待岗,村级干部就地停职免职。希望大家继续发扬连续奋战、勇于吃苦的精神,讲大局,讲奉献,加班加点,把问题解决掉,把工作做踏实,必须保证每天早上6:30到村进入工作状态,7:30之前硬件必须清理完毕,中午12:30之前在清理一次硬件。凡因工作失误影响全镇考核成绩的,严肃处理,绝不姑息。
三是沟通配合,果断解决存在问题。考核期间,各办事处、村、各工作组之间要保持经常联系,通讯畅通,时刻保持紧张有序、有条不紊的工作情绪;对发现的存在问题,按照急事急办、特事特办的原则,立即汇报 ,并及时采取有效措施,果断加以解决,确保迎检考核工作不受任何影响。
同志们,迎接枣庄市级计划生育年终考核工作,事关我镇大局,影响深远,意义重大,时间紧迫,任务艰巨,全镇上下务必要进一步统一思想,提高认识,集中精力、集中人力和物力,扎扎实实地做好迎接枣庄计划生育年终考核的各项准备工作,确保顺利通过,取得好的成绩和位次。
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