政府上半年年度总结报告

　　今天镇人大召开政府工作通报会，我谨代表泖港镇人民政府，向大会通报20xx年上半年度政府工作情况。

　　上半年，在区委区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的支持和监督下，我们按照“五个如何”的总体工作思路，围绕镇四届六次人代会确定的各项目标任务，有序推进重点工作和重点实事工程项目，主要经济和社会事业目标基本实现了时间过半、任务过半的预期目标，为实现全年工作目标奠定了坚实基础。1-6月份，全镇实现社会总产值110.94亿元，完成年计划的50.6%，同比增长7.3%;增加值24.05亿元，完成年计划的48.1%，同比增长12.4%;财政总收入5.58亿元，完成年计划的58.8%，同比增长14.3%;地方财政收入1.57亿元，完成年计划的61.5%，同比增长19.8%;农民人均可支配收入1.03万元，同比增长8.1%。

　　一、上半年工作回顾

　　(一)着力转型发展，经济增速稳中有进。

　　现代农业深入发展。全镇家庭农场发展至150户，经营面积1.84万亩，占全镇粮食播种面积的94.4%。不断完善家庭农场管理，探索延长优秀家庭农场承包期，进一步稳定和巩固家庭农场经营和发展。推进种养结合、机农一体经营模式，新增9个机农结合互助点。大力推进万亩示范方高产创建，建立16个村级百亩示范方，面积共1.4万多亩，占种植总面积的59%。有序推进曙光村、朱定村“美丽乡村”建设前期准备工作。

　　经济结构转型升级。继续加强准水源保护区内腾空间工作力度，上半年淘汰24家劣势企业，盘活土地333.23亩，厂房8.8万㎡，其中污染企业清拆整治15家。完成5家企业燃煤锅炉清洁能源替代工作。根据优势企业助发展、均势企业帮做强、劣势企业合理淘汰的思路，帮助优质企业做大做强，引导发展潜力大、技术含量高的企业快速成长, 鼓励和引导企业加大节能技术改造的投入，强化能源管理和提高能效,不断提升为企业服务质量。工业企业上半年实现税收1.53亿元，同比增长13.5%。商贸经济发展注重新业态、优质项目引进，不断巩固税基。上半年新增商贸型企业722户，商贸经济实现税收4.06亿元，同比增长14.8%。

　　集体资产提质增效。召开镇第一届农村集体经济联合社第三次社员代表会议,首次实现社员收益分配，每股分红3元，惠及全镇5万多社员。顺利通过市级关于农村土地承包经营权确权登记、土地经营权流转、农村产权制度改革等农村重点改革工作的专项检查。完成区审计整改工作。

　　(二)巩固创建成果，社会治理进一步优化。

　　生态环境保持优质。巩固国家卫生镇、国家级生态镇创建成果，重点开展叶新公路沿线环境专项整治，共整治环境薄弱环节、重点区域117处，有效遏制垃圾乱偷倒、堆场码头违章搭建等现象。继续推进废品收购点专项整治。有序推进上海市市容环境卫生责任区管理试点镇工作。生活垃圾分类减量工作成效显著，全镇6个村、3个小区申报创建市级生活垃圾分类减量工作示范村(小区);“绿色账户”工作在全镇第一批试点小区顺利开展;规范垃圾末端处置，整治关闭原有机垃圾镇级堆肥点，加快建设建筑、绿化、工业垃圾规范化临时堆放点，垃圾减量率在全区排名前列，市容环境卫生质量继续名列全市郊区乡镇前茅。强势推进违法建筑整治工作，上半年拆除2.6万㎡存量违法建筑，已完成全年指标。

　　网格管理优化升级。总结片区网格化管理模式经验，着手调整优化网格划分，加强网格长实务知识培训;推进网格化管理标准化市级及国家级试点项目，完成整体标准体系制定，并在新建村、腰泾村、泖港居委会进行试运行。巩固国际健康镇创建成果，优化健康自我管理小组活动机制，重点推进老年活动室控烟及无烟家庭创建，推进“1+1”健康示范点建设。巩固文明创建成果，推进文明城区创建工作，以网格化社会治理模式为基础，深入推进邻里守望志愿服务活动，扩大志愿服务覆盖面，丰富志愿服务项目。

　　社会氛围保持和谐。防治结合，开展了集镇运行安全、工业领域安全生产、烟花爆竹禁放区域等多个专项检查行动，对规模型“三合一”场所、劳动密集型企业和重点区域消防安全等进行专项整治，将安全隐患排查治理工作常态化。加强初信初访督办，完善“公调对接”机制，上半年共受理信、访、电、邮四类信访件150件，办结率91%;12345市民服务热线61件，办结率100%。受理企业劳动纠纷案件12起，及时排除劳资纠纷隐患。开展综治集中宣传月、防范电信诈骗宣传等活动，刑事、盗窃、“三车”偷盗、电讯信息诈骗等发案数均呈同比下降趋势。切实加强平安泖港建设，完成18家平安小区、39家平安单位创建申报，社会氛围稳定和谐，公众安全感和满意度有效巩固。弘扬“小戏之乡”特色传统文化，培养少儿沪剧创演人才，打造泖港特色文化品牌;搭建文化交流平台，发挥钱勇赴群众文化工作室作用，开展“送戏下乡”巡回演出16场，“百姓明星”系列比赛、“农家书香”征文活动;积极参与区运会龙舟赛等各项体育活动展评，推广橡筋操等健身项目，文体事业不断繁荣，乡风文明蔚然成风。

　　(三)着眼实事惠民，民生事业取得实效。

　　惠民工程推进落实。有序推进宾乐小区等住宅修缮项目，修缮面积共1.99万平方米，总投资约603.55万元。完善农村居住困难村民建房方案。稳步推进建设苑二期建设工程。妥善实施新龚村、焦家村、腰泾村6户村民的动迁安置。积极协调中南路6号地块管线、电信塔等搬迁腾地工作。推进茹塘村、田黄村、泖港村、黄桥村标准化老年活动室改造。完善农村公共基础设施，进行泖港集镇区综合整治，开展中区路等四个路段的污水收集管网建设及53家单位、小区雨污分流;开展港湾新城等居民小区雨污水管网、窨井疏通养护;完成五厍集镇店招店牌改造工程;消除镇域公交71、72路沿线安全隐患，确保村村通公交行车安全。有序推进农业生产垃圾资源化处理利用项目、生活垃圾压缩站新建工程。

　　民生保障落到实处。积极开展就业援助月，举办大型公益性就业专场招聘会和7次小型招聘会，推出招聘岗位1136个，成功推岗157人。新增就业岗位499人，完成全年指标的49.9%;帮助成功创业16家，完成全年指标的51.2%;职业技能培训104人。完善社会救助体系和综合帮扶机制，开展元旦春节期间帮困送温暖活动，帮困资金约85万元，资助困难家庭学生134名，发放各类救助金368.9万元;有序做好农保、农村合作医疗、大病医疗救助等工作，社会保障覆盖面进一步扩大。

　　社会事业不断完善。发挥社会组织服务中心和四个民生服务站作用，承接28个区级公益性项目，为504名老人提供居家养老服务，为250名残疾人提供居家养护分级护理，推进公共服务社会化运作。助老助残氛围浓厚，为97名农村困难老人免费提供白内障手术治疗，对全镇400余名老人进行眼睛普查;完成区残联网络就业培训基地改建，申报无障碍家庭改造16户，组织参与区第六届残疾人职业技能竞赛活动。申报创建“上海市爱国拥军模范街道(乡镇)”，推进“关爱功臣”项目，加强对优抚对象的关注、服务。做好田黄村、泖港村村民事务服务中心工程等移民后期项目跟踪监督。成功创建上海市科普示范镇。开展防灾减灾系列宣传活动，着手创建“全国综合减灾示范社区”。完善教育奖励机制，适当调整教育奖励奖项设置，促进地区教育质量水平提升。加强基层民主政治建设，开展第十一次村(居)换届选举工作。完成泖港居委会和五厍居委会规范化建设。加强社区工作者队伍建设，组织60名村(居)干部参加区社会工作者职业资质考试。认真做好民兵预备役、征兵、民防、红十字、计划生育、无偿献血、慈善募捐、档案、史志等工作。

　　(四)狠抓内部管理，政府自身建设不断加强。

　　坚守法治思维。健全依法民主科学的行政决策机制，落实依法行政责任制，做好规范性文件制定、备案等工作，严格政府合同审查程序，及时维护行政执法人员信息库，规范行政人员执法行为。妥善处理行政复议申请，依法行政水平稳步提升。

　　弘扬风清气正。严格贯彻落实中央八项规定、党风廉政建设责任制和“一岗双责”规定要求，严格控制行政事业单位“三公”经费。健全镇会计事务所，完善机构设置，基层单位会计代理制度实现全覆盖，内部控制管理得到强化。贯彻落实“1+6”文件要求，探索建立泖港镇村干部分类分级工作报酬制度。贯彻执行财政预决算公开制度，政府工作透明度进一步提高，保障了群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。

　　促进行政高效。完善政务公开机制，规范政府门户网站运行，充分利用“一网一报两屏”信息公开载体，主动公开政府信息61条，发布党政要闻、基层动态662条。推广应用电子政务平台，进一步推进无纸化办公，不断改进工作作风，提高行政效率。