近期境外疫情持续爆发流行，国内疫情时有发生，加之临近春节，大量的务工人员返乡，大中院校学生寒假放假回家，新一轮人员流动高峰和春运高峰即将到来，当前面临的疫情防控形势异常严峻。为全力应对春节期间疫情防控需要，保障广大居民生命安全和身体健康，根据新冠肺炎疫情防控工作相关要求，结合街道实际并针对风险隐患环节，就做好春节期间常态化疫情防控工作制定方案如下：
一、指导思想与目标任务
全体干部职工要清醒认识严峻形势，牢固树立政治自觉、思想自觉、行动自觉，增强风险意识、底线思维，坚决克服麻思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，思想上紧起来，工作上动起来，措施上实起来，纪律上严起来，坚持严防死守的态度不变，坚持现有疫情防控策略和措施不变，坚持雷厉风行的工作作风不变，慎终如始抓紧抓细抓实各项常态化防控举措，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，同步跟进整改，补齐防控短板，坚决落实党中央、国务院和省市决策部署，全面做好“外防输入、内防反弹”工作，守住春节疫情防控的关键时期，确保疫情不出现反弹，切实保障人民群众生命安全和身体健康。
二、组织机构和部门职责
（一）组织机构
1.应急领导小组成立春节疫情防控工作应急领导小组，负责领导、指挥突发疫情防控事件应急处理工作。组长由街道党工委书记杨飞、街道办事处主任何金永担任，副组长由其他班子成员担任，成员由街道各部门负责人和各村（社区）主要领导担任。
2.应急领导小组办公室
春节期间疫情防控工作应急领导小组下设办公室，办公室设在街道101办公室，由街道分管疫情防控工作的副主任张有忠兼任办公室主任。承担突发疫情防控事件应急领导小组的日常工作，负责预案的制定、修改。协调，同时指导。督查辖区单位应急处理准备和应急措施的落实，通报疫情和突发事件应急工作情况。
（二）工作职责
春节疫情防控应急工作要贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
1.应急领导小组职责
（1）负责辖区内突发疫情事件的统一领导、统一指挥。
（2）领导小组成员单位在领导小组的统一领导下，各负其责，做好职责范围内和领导小组临时交办的工作。
2.应急领导小组办公室职责
（1）组织开展突发事件的医疗救护与防病工作。
（2）负责建立相关人员、物资、技术等保障机制，统一调配。
（3）协调有关部门及其他单位的关系，保证在上级业务部门和突发事件应急领导小组统一指挥下高效、有序地进行卫生救护与防病工作。
（4）向上级业务部门和突发事件应急领导小组及时汇报有关信息，与城区政府有关部门交流信息。
（5）起草突发公共卫生事件医疗救护与防病的工作方案及有关工作计划，并组织实施。
（6）督促建立突发事件医疗救护与防病的信息交流网络，保证信息畅通。
（7）组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会动员等相关工作。
（8）负责与新闻单位沟通，使各新闻媒体能够主动配合疫情防控的宣传工作。
三、常态化应对工作措施
按照“严防输入、阻断传播、精准救治”总体防控策略，强化联防联控、居家隔离管控，落实密切接触者跟踪管理、人群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施，严防新增输入病例。
（一）加强人员排查管理
1.中高风险地区（按照当地公布的区域范围）返桂来桂人员
自确定为中高风险地区之日往前14天的返桂来桂人员，作为风险排查和管理对象，返桂来桂前须提前24小时向目的地社区（村、屯）报备，在抵桂后12小时内向目的地社区（村、屯）报告并接受健康管理。
（1）抵桂不足7天的，实行14天集中隔离医学观察+5次核酸检测（第1、4、7、10、14天），集中隔离医学观察结束后进行7天居家健康监测+3次核酸检测（第2、4、7天）。
（2）抵桂超过7天但不足14天的，实行7天集中隔离医学观察+3次核酸检测（第1、4、7天），集中隔离医学观察结束后进行7天居家健康监测+3次核酸检测（第2、4、7天）。
（3）抵桂超过14天不足21天的，实行7天居家健康监测+2次核酸检测（第1、7天）。
2.中高风险地区所在县（市、区）或直辖市的街道返桂来桂人员
自确定为中高风险地区之日往前14天的返桂来桂人员，作为风险排查和管理对象，返桂来桂前须提前24小时向目的地社区（村、屯）报备，在抵桂后12小时内向目的地社区（村、屯）报告并接受健康管理。
（1）抵桂不足7天的，实行7天集中隔离医学观察+3次核酸检测（第1、4、7天），集中隔离医学观察结束后进行7天居家健康监测+2次核酸检测（第2、7天）。
（2）抵桂超过7天不足14天的，实行7天居家健康监测+2次核酸检测（第1、7天），居家健康监测结束后进行7天自己健康监测+2次核酸检测（第2、7天）。
（3）抵桂超过14天不足21天的，实行7天自己健康监测+2次核酸检测（第1、7天）。
3.本土疫情发生地所在设区市或直辖市城区返桂来桂人员
自公布本土疫情之日往前14天的返桂来桂人员，作为风险排查和管理对象，返桂来桂前须提前24小时向目的地社区（村、屯）报备，在抵桂后12小时内向目的地社区（村、屯）报告。抵桂后，实行7天居家健康监测+2次核酸检测（第1、7天）。
（二）限制人员聚集活动
1.春节期间，引导广大居民合理安排行程，非必要不出行，鼓励就地过节、错峰返乡，要做到少聚集，少外出，减少聚餐、聚会和走亲访友。如果必须要出行，务必提前了解途经地和目的地疫情形势和防控政策。
2.中高风险地区暂缓出行，如必须前往，务必提前向所在村（社区）、单位报备，并严格做好个人防护，返回后要严格按照相关防控措施执行。
3.个人自办结婚宴、寿宴、丧宴等宴请一律取消，各部门、各项目地自办聚餐聚会活动一律取消；餐饮经营单位严禁承办年夜饭等聚餐聚会活动，每桌就座人数一律控制在10人以下；对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，公安机关依法惩处。
4.各类文化、体育等大型活动，按照“一会一方案”和“谁举办、谁负责”原则，由街道疫情防控指挥部上报上级指挥部严格审批。未经审批，擅自举办大型人员聚集性活动、造成疫情输入风险的，严肃追究举办者责任和属地监管部门责任。
（三）日常监测预警措施
1.加强常态化核酸检测。加强对农贸市场、海鲜冷冻批发商户、大型商超、医疗机构、机场、车站等重点场所的环境主动监测和定期监测，及时发现、有效处置隐匿性传播。强化对重点岗位人员、寄递业从业人员、宾馆服务人员等重点高危行业从业人员的主动监测和重点抽检，做到应检尽检，主动做好个人防护和健康监测。
2.提升核酸检测能力。进一步加强医疗机构、疾控机构核酸检测实验室建设，配齐配足检测相关仪器设备，加强检测队伍和采样队伍的培训，建立第三方检测机构的紧急动员机制，确保在应急情况下的全员核酸检测需要。
3.加强冷链运输环节监管。督促指导进口冷链食品承运单位落实运输环节的主体责任并实施相应消毒处理措施，落实进口冷链食品运输工具消毒、一线工作人员个人防护等措施，配合检查进口冷链食品倒箱过车（从进口集装箱换装至国内运输车辆）过程中的消毒处理措施的落实情况。对进口冷链食品装载运输工具、产品内外包装进行预防性全面消毒。对重点场所、重点人群和环境标本加大核酸检测力度，构建监管领域人防物防技防立体化防控体系，严防进口冷链食品疫情传播风险。凡不能提供合格证明的进口冷链食品一律不准上市销售。
（四）重点场所管控措施
1.抓实公共场所防控。商场、超市、宾馆、餐饮等公共场所要严格做好工作人员健康监测、环境清洁、消毒通风、人员防护、客流量控制等工作。住宿经营单位要做好疫情重点地区旅客排查登记和报告工作；公共交通要科学合理调配运力，引导乘客间隔就、分散就坐，降低人员密度。将“健康码”或“防疫健康信息码”作为进入学校、影剧院、酒吧、餐厅、宾馆酒店、劳务市场、机关、企事业单位、医疗卫生机构等人员密集公共场所，以及乘坐公共交通工具的有效凭证；外来人员、返乡人员首次进入小区（村组），需扫码查验。实现重点场所和区域扫码全覆盖、测温不漏人。
2.强化文旅场所防控。严格落实“限流、预约、错峰”要求，加强文旅场所疫情防控，在重要参观点及休息、餐饮等容易形成人员聚集的区域安排专人，开展风险提示。宾馆酒店、酒店、旅馆、文化演艺场所、公共文化场馆等重点部位要进一步完善和落实疫情防控措施，做到旅游接待各流程疫情防控措施全覆盖，提高疫情防控应急响应和快速处置能力。
（五）完善应急处置措施
1.增强应急处置能力。各村（社区）要以属地人口数量为基数制定当地应急全员核酸检测工作预案。一旦出现突发疫情，立即启动应急响应。
2.做好应急物资储备。各单位要着眼于春节疫情防控形势需要，杜绝等靠要思想，未雨绸缪，加强本单位防控应急物资储备，切实提高单位应对能力。
3.强化生活物资保障。广大居民应尽量避免海淘、代购国外商品，非必要尽量不选购冷链食品，通过电商、微商等渠道购买的商品，快递外包装如未消毒不要带入室内。在收发邮件快递（特别是来自中高风险地区邮件）前后，要做好个人防护，处理完邮件快递后立即洗手，邮件快递外包装尽量不要带进起居室。
4.强化信息应用机制。强化疫情防控数据收集汇总和共享使用，综治、卫计、农服、各村（社区）等部门要依法加强重点人员及返乡人员信息共享，运用大数据实现入区人员精准管控。遇重大突发情况应严格按照重要紧急情况信息报告制度，及时准确报告。
（六）加强宣传舆论引导
1.加强宣传引导。向社会提倡讲卫生、戴口罩、咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际物理距离。引导群众养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，引导居民理解防控工作，掌握疫情防控相关知识，做好食、住、行、游、购、娱各环节个人防护，养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下。
2.加大农贸市场、学校、机关企事业单位环境卫生整治力度，倡导文明、健康、绿色、环保的生活方式。落实卫生清洁和消毒通风措施，引导群众注重个人健康防护，随身携带口罩、科学规范戴口罩，做到勤洗手、常通风，不扎堆、不聚集，保持安全社交距离，进一步巩固全社会支持、参与疫情常态化防控的良好氛围。
3.加强思想宣传工作。畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，及时关注新冠肺炎疫情防控官宣消息，不信谣、不传谣，共同维护社会和谐稳定。
四、工作要求
（一）提高政治站位，保持清醒认识。疫情防控关系人民群众生命健康和安全，是经济社会发展的前提和基础。各单位要严格落实党中央、国务院决策部署，全面做好“外防输入、内防反弹”工作，始终绷紧疫情防控这根弦，提高政治站位，狠抓思想认识不放松、狠抓严密防控不放松、狠抓责任落实不放松，守住春节疫情防控的关键时期，抓紧抓细抓实抓严各项常态化防控举措。
（二）坚持分级负责，压实属地责任。坚持依法防控、科学防控、联防联控，全面落实属地、部门、单位、个人的防控责任，进一步健全社会协同的防控体系，不断完善横到边、纵到底，覆盖街道、各村（社区）疫情防控网络。严格落实网格化防控，强化个村（社区）工作网络。各职能部门要督导本行业做好防控工作，确保各项防控措施有效衔接、形成合力。对落实疫情防控主体责任不实，执行疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力造成疫情输入、蔓延的，要严格追究责任；失职渎职造成严重后果、影响疫情防控大局的要依法依规严肃处理。
（三）组织隐患排查，抓好整改落实。各单位要主动扛起疫情防控的政治责任，对照常态化疫情防控要求，结合本单位职责，认真组织开展排查，对照各级督查检查和自查中发现的问题，坚持举一反三、立行立改，进一步明确整改措施、要督导本行业、本系统做好防控工作，确保各项防控措施有效衔接、形成合力。对落实疫情防控主体责任不实，执行疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力造成疫情输入、蔓延的，要严格追究责任；失职渎职造成严重后果、影响疫情防控大局的要依法依规严肃处理。
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