一、指导思想：
为贯彻落实国家教育部和省、市教育部门关于“减负”工作的精神，切实转变教师的教育观念，有效改进教师的教学行为，提升教师的基本素质，实施科学施教，切实减轻学生的课业负担，促进学生全面发展和健康成长，特制定“减负”工作实施措施：
二、具体措施：
(一)健全制度，落实“减负”责任
1.实行减负工作责任制，明确校长为“减负”工作第一负责人，层层签订责任书，把“减负”工作具体落实到相关负责人、教师。
2.学校对“减负”工作定期检查，并将检查结果存入资料档案，并将检查结果纳入到教师量化管理考核之中，实行“一票否决”制，对严重违规的教师追究相关的责任。
3.通过家长会、学生座谈会等，定期听取家长、学生对“减负”工作的意见和建议，结合学校实际按规定进行整改。
4.建立综合素质评价考核机制。坚持学业考核等级评价。
5.建立小学生课业负担公告制度、学生课业负担监测制度，设立“减负”举报电话。
(二)严格管理，减轻学生负担
1.严格执行课程计划。开齐规定课程，开足规定课时，严禁教师私自调课。
2.严格控制学生作息时间。小学生在校集体活动时间不超过6小时。晚间、双休日和其他法定节假日不上课。学生每天集体体育锻炼不少于1小时。
3.严格控制学生课外作业量。一二年级尽量不留书面家庭作业，三四年级控制在四十分钟内，五六年级控制在一小时以内。提倡布置活动性、实践性家庭作业。
4.严格控制考试次数和考试难度。除参加区教研室统一组织的调研考试和统考外，不得自行进行考试。提倡对学生进行多元性和过程性学业评价。
5.严格考试分数管理。学生学业成绩评定实行等级分制，严格执行义务教育阶段取消留级的规定，教师不得排名公布学生的学业成绩，学校不得以学生的考试成绩作为评价教师的唯一标准。
6.严格教辅资料的征订工作的管理。严禁教师私自给学生征订教辅材料，学校不向学生推销上级规定之外的教辅材料。
7.严格控制学科竞赛。不组织和参加未经上级部门批准的各种竞赛活动。
8.严格执行收费标准。规范收费行为，杜绝搭车收费。
二、优化课堂教学质量管理是“减负”的关键环节。
落实素质教育的主渠道在课堂，“减负”的关键在提高课堂教学质量。因此，学校要加强课堂教学管理，一是常年不懈地抓好教学常规的检查总结(备课、教研活动、学生作业、练习检测等)。二是抓教书育人，引导教师处理好主导与主体、知识与能力、面向全体学生与因材施教的关系。其次抓教学过程的优化。
①教学目标的制定，改变过去单纯掌握知识技能的单一目标为知识、技能、智力、情感、心理品质等全面发展的多元综合目标。
②引导学生参与教学全过程。整个教学过程以学生活动为主，新生学生的主体地位，让学生成为学习的主人。在教学各个环节中做到五个尽量：尽量让学生观察、感受、思考、比较、分析、概括；尽量让学生读书、讨论、小结、质疑；尽量让学生发表不同意见，培养创造意识、创造思维；尽量创造让全体学生主动参与教学活动的条件及机会，主动积极地学习知识，获得分析问题和解决问题的能力。
③抓优化教学方法和教学手段。教学方法应坚持“多法配合、优化组合”的原则，变注入式为启发式教学。不片面追求茶翻新，图形式上的热闹，而是注重激发学生的兴趣，激活学生的思维，以达到教学目标。
④采用多种手段的辅助教学。用计算机多媒体(以音、色、文为一体)辅助教学，创设教学情景，激发学习兴趣，突破重点、难点，使概念形象化。使用人机对话的练习软件可增大教学容量，大量练习在机上完成，既能满足不同层次学生的需要，又可减轻学生课外作业负担。加强课堂教学管理，提高课堂教学效益，教学任务在课堂内完成，课外加班加点补课、大量题海式作业的弊端就可以得到解决。
（三）强化要求，提升教师素质
1.全体教师必须明确减负的重大意义，从思想上认识到：不但要减轻学生过重的课业负担，还要减轻学生过重的心理负担。
2.教师每学期要有工作计划、教学计划、工作总结等材料，内容具体，切实可行。按时保质保量完成。
3.教师要认真学习洋思经验，提前备好课，努力提高课堂教学效益，做到“学生减负，教师不减质”。
4.教师要树立正确的教育观、学生观、人才观和质量观。爱护每一个学生，禁止歧视、讽刺、挖苦学生，杜绝把增加作业量作为惩罚学生的手段，禁止体罚和变相体罚。
5.教师必须按时授课，不拖堂，不得占用学生的课间休息时间，保证学生每天一小时的体育锻炼时间。
6.任何老师不得占用节假日、双休日和寒、暑假组织学生上课，在家庭或社会办任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担，更不得收费上课、有偿补课。
7.教师布置作业要做到“四精四必”，批改及时，无漏批错改，改写字迹工整，符号准确规范，作业量不超出规定。
8.班主任注意协调作业总量，控制练习资料，提高练习的有效性、针对性。
9.班主任、任课教师要做好家长工作，积极向家长宣传素质教育精神和“减负”的目的、意义和要求等。
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