为了全面贯彻执行《道路交通安全法》,进一步加强道路交通安全,预防减少道路交通事故的发生,保障人民群众生命财产安全,根据上级关于层层签订道路交通安全责任状的要求,结合本辖区的实际,为加强警民共建,构建“政府牵头、各司其职、齐抓共管”的道路交通管理格局,经镇政府研究决定,特制定本交通安全责任状:
一、工作目标。
建立完善的道路安全工作机制,逐步完善交通安全设施建设,深入开展“五进”宣传工作,有效防范和减少各类交通事故,遏制各类交通违法行为,保障辖区道路通畅、安全、有序,增强交通参与者的交通安全法规意识,确保在辖区内不发生死亡交通事故,最大限度保护人民生命财产安全,努力实现“防事故、保安全、促畅通”的工作目标,推动“平安畅通乡镇”各项工作的顺利开展,保障我镇全面建设小康社会,加快推进现代化建设进程。
二、镇政府履行的交通安全责任。
1、将道路交通安全工作纳入镇政府重要议事日程。不定期分析道路交通安全形势,研究解决道路交通安全问题,督促检查各有关部门履行道路交通安全工作职责,组织实施道路交通安全法律、法规、政策和道路交通安全工作部署,并定期向秀屿区人民政府和创建领导小组报告本镇道路交通安全工作情况。
2、制定并实施道路交通安全规划。20xx年底前,依据国家和《关于印发秀屿区创建“平安畅通县区”实施方案的通知》及上级道路交通安全规划文件精神,成立创建“平安畅通”领导小组,各部门要根据职责,制定出各自的道路交通安全工作规划,明确年度工作计划、任务和目标。
3、建立健全交通安全工作责任制。层层签订《道路交通安全责任书》,并将道路交通安全纳入镇政府和相关部门负责同志政绩考核内容,落实红黄牌预警通报制度,将专项奖励资金纳入镇政府预算,兑现奖惩。对发生特大道路交通事故负有监督管理和领导责任的责任人,要依照有关规定给予政纪处分。
4、通过政策优惠、税费减免等方式,鼓励发展农村公共交通,推广使用适合农村实际的安全、经济、实用型客车,方便农民出行。
5、在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传橱窗或板报,每季度更换一次;在50人以上单位设立负责交通安全宣传教育的专(兼)职人员。
三、各司其职,竭力开展“平安畅通xx镇”活动。
坚持“谁主管、谁负责”的原则,落实领导责任制。各单位的负责人为交通安全工作第一责任人,并有专人负责具体实施交通安全管理工作。单位领导要重视交通安全工作,制定具体落实措施,纳入日常工作开展。明确职责,健全交通安全管理工作,做到有机构、有人员、有交通安全宣传室,有经费保障,确保交通安全工作落到实处。
(一)公安交警中队。
1、协助村建、公路等部门做好道路交通安全设计方案的审核;
2、及时对交通事故多发路段的排查和整治并上报上级有关部门;
3、完善辖区重点路段的交通安全设施;
4、科学合理设立治超交通站点,严格查处超限超载车辆绕行农村公路行为;
5、疏导交通,维护正常的交通秩序;
6、对城区重点交通违法行为定期开展专项整治;
7、开展道路运输危险化学物品安全专项整治;
8、完善执勤执法设备配备;
9、提高交通管理的科技含量;
10、会同卫生部门做好交通事故紧急求援工作;
11、建立完善车辆、加强人管理及交通违法、交通事故信息系统,及时向政府有关部门通报情况,提高管理效率;
12、加大交通安全宣传力度,深入开展“五进”工作;
13、建立农村公路交通安全管理勤务制度;
14、定期统计和分析交通事故,制定交通事故安全防范措施;
15、严格查禁客运班车通行达不到夜间安全通行条件的三级以下(含三级)山区公路;
16、强化源头管理,继续深入开展“五整顿、三加强”工作。
(二)村建部门。
1、会同交警部门做好道路交通安全设施设计方案规划和审核工作;
2、会同有关部门清理非交通占道,加强行人和非机动车道通行管理;
3、对公安部门提出完善城区交通标志标线交通设施情况的合理化建议进行复核后限时进行整改。
(三)农机部门。
1、结合农时特点,采取适合农村特点的有效形式,加强对拖拉机、联合收割机驾驶人进行安全教育、技术培训和管理;
2、充分发挥农机监理人员的作用,协助维护农村公路交通秩序和车辆及加强人的安全教育;
3、督促驾校严格落实教学大纲的各项要求,加强对农机驾驶人员培训和考试发证的监督检查;
4、严把上道路行驶拖拉机登记、检验关,加强对拖拉机驾驶人员的安全监管;
5、建立完善拖拉机登记管理信息系统,定期向公安部门通报有关情况;
6、严格“五小车”驾驶人的考试和发证工作;
7、加强对非法改装、报废车的管理,严把机动车检测关,规范机动车检测;
8、大力加强对农机车、畜车车的.管理,从源头抓起,搞好交通法规宣传教育;
9、推广应用先进检测设备,不断提高拖拉机安全技术检验水平。
(四)村委会。
1、在所辖行政村、社区中确定专职协理员,协助维护社区、农村公路交通秩序和对车辆加强人的安全教育。
2、设置一处宣传阵地,设立交通安全宣传橱窗或板报;
3、采取文艺演出、纳凉晚会等互动性强、群众喜闻乐见等形式,使用多种宣传手段和宣传工作,大张旗鼓地开展交通安全宣传;
4、掌握本村机动车和驾驶人情况,积极协助维护乡镇、村道路交通秩序,宣传交通法规。
(五)客运企业。
1、建立安全行车日程制度和乘客安全监督反馈制度;
2、投保承运人责任强制保险;
3、按规定安装使用行驶记录仪和GPS等装备,提高运输安全管理水平;
4、建立健全规章制度,做好行业内部的交通安全管理;
5、严把录用加强人员的从业资格审查;
6、加大对包车客运、超长班线客运安全监管力度。
(六)学校。
1、及时向交警部门汇报学校周边交通标志标线急需增设的情况;
2、组织开展交通安全演讲、征文、绘画比赛等活动;
3、加强对本校校车和承租车辆的监管并建立完善校车和中小学幼儿园承租车辆及驾驶人的登记造册、资格审查等管理制度,对于不符合规定的车辆及驾驶人员,坚持对其进行调离岗位、解聘等处理;
4、在中小学校法制、德育教育课中增加道路交通安全内容,将学生遵守道路交通安全法律、法规情况纳入学生个人操行评定;
5、积极聘请法制副校长或校外辅导员,定期讲授交通安全课;
6、利用每学期开学、放假之机,做好对广大师生的交通安全教育工作。
(七)辖区企业。用工单位积极配合公安部门定期组织对外来务工人员的交通安全知识学习和教育。
(八)卫生院。
1、会同有关部门制定危重伤员应急求援预案,实现110、120、119、122报警、急救联动;
2、建立健全道路交通事故急救网络。
(九)派出所。
1、适时开展专项行动,及时发现和打击利用交通工具在道路上进行的违法犯罪活动;
2、对严重交通违法行为,特别是拒绝和妨碍国家机关工作人员依法履行职责的违法犯罪行为,应专案专办,维护良好的道路治安秩序,保障各项交通安全管理工作顺利实施。
四、认真做好交通安全工作。组织开展交通安全活动,有计划、有布置、有检查、有总结。
1、建立交通安全宣传活动室和交通安全管理台帐,努力创建交通安全示范区;
2、各单位应经常开展交通安全宣传教育工作,提高人民交通安全意识,交警中队应做到有求必应,主动为接受宣传单位提供交通安全图片、交通安全知识等宣传材料,各单位应积极主动配合民警部门认真组织宣传,从而推动“五进”宣传工作的深入开展。
3、抓好源头管理,加强道路交通管理。各部门应做好协调工作,共同开展各类专项交通整治工作,加强对路面行车秩序整顿,加大对超速、超载、拖拉机和农用车违章载人等突出问题的整顿力度,定期开展车辆行驶秩序的专项整治,严厉查处无牌无证车辆上路行驶、无证驾驶、酒后驾车,超整、超载、不按规定超车、疲劳驾驶等严重违章行为,努力解决骑摩托车不戴头盔、摩托车超载,无牌无证摩托车上路等问题,加大力度对道路交通安全的管控,确保道路交通环境的有序、安全、畅通,推进“平安畅通乡镇”各项工作的顺利开展。
4、建立定期道路交通安全监督检查日常工作制度,完善交通安全设施,排除隐患。共同调查摸底统计重点路口、路段交通标志标线、信号灯、交通隔离等配套设施,逐步完善沿线机动车流量大、事故多发路段的交通安全设施,及时排除各类潜在的交通安全隐患。
5、认真贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针,切实加强对驾驶人员的安全管理。主动配合交警部门和农机部门对机动车驾驶员(含汽车、农用车、拖拉机、摩托车)集中进行一次交通安全教育学习,学习教育面应达100%。
6、各单位应积极配合交警等有关部门加强对辖区交通环境的管理,合理规划停车区域,确保城乡道路畅通。
7、镇政府对各单位贯彻执行交通安全工作情况进行督查,如有发现宣传教育不到位和道路交通安全专项整治不到位的,将追究各单位主要领导责任。
五、奖惩规定:
1、签订人作为单位的具体负责人,应认真领会有关交通安全工作的精神,按照上级要求和本单位的工作范围职责,结合辖区实际,制定出相应切实可行的交通安全措施,扎扎实实地开展交通安全的相关工作,并对本单位的交通安全工作负直接责任。
2、本责任状纳入《工作考核、实施办法》,列入单位及具体责任人政绩考核和评优、评先进的重要依据之一。
3、因领导不重视、工作不落实等原因,达不到责任目标或造成本辖区交通秩序混乱、事故多发,使国家、集体利益和人民群众生命财产遭受重大损失,取消年度的评优、评先资格,并按有关规定追究领导责任。对真抓实管、成绩显著的单位及领导或责任人将给予表彰。
本责任状一式二份,签订双方各执一份。
xx镇人民政府镇长:
单位:
负责人:
20xx年xx月xx日
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