“安全生产月”活动工作方案

　　为全面贯彻省委、省政府和市委、市政府关于进一步加强安全生产工作的一系列重要部署，切实加强安全生产宣传教育工作，根据市委宣传部、市安监局、市公安局、市文广局、市总工会、共青团市委、市妇联联合下发的《关于印发莆田市20__年“安全生产月”活动方案的通知》精神，结合我局工作实际，制定莆田市工商系统20__年“安全生产月”活动方案。

　　一、指导思想

　　以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，充分发挥工商行政管理职能作用，围绕“加强宣传、规范准入、强化监管”，开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，弘扬安全文化，普及安全知识，促进工商系统安全生产工作措施有效落实，防范遏制各类安全生产事故。

　　二、活动主题

　　坚持科学发展安全发展是对安全生产实践经验的科学总结，是解决安全生产问题的根本途径。各单位要突出“强化安全基础、推动安全发展”主题，全面严格落实安全生产监管责任，强化企业安全生产主体责任，严格安全生产准入条件，深化重点行业领域安全专项整治，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，积极推进安全文化建设，切实加强安全监管，坚决防范较大及重特大事故的发生，进一步提升全市工商系统安全生产监管总体水平。

　　三、活动内容

　　以宣传教育为活动的主要形式，立足于工商行政管理部门的安全生产监管职责，加强对企业和经营者的安全生产法律法规宣传，重点抓好以下四个方面的工作：

　　(一)严把市场主体准入关，切实做好安全生产监管工作。要严格依法行政，不得擅自降低涉及安全生产行业企业的准入门槛。结合当前的年检、换照以及数据录入等工作，开展前置审批“回头看”，认真查验各类前置审批的许可内容和有效期限，凡与营业执照载明事项不符的，责令改正后方可办理年检、验照手续。同时要把好登记关，对政府公布的重大隐患区域或不符合安全生产条件的企业，不得为其办理营业执照。

　　(二)开展“莆田市工商系统八闽红盾出击――无证无照经营大排查大整治”专项行动。根据莆田实际，积极开展“无证无照经营大排查大整治”专项行动，要把开展“安全生产月”活动与开展“无证无照经营大排查大整治”专项行动结合起来，重点排查整治从事黑网吧、流通食品、娱乐场所、餐饮、住宿、危化品、矿山、农资等等涉及危害人身财产安全、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源等重点监管行业以及无需前置的无照经营户

　　(三)积极开展多种形式的宣传教育工作，提高经营者的安全生产意识。

　　一是通过办理企业和个体工商户登记注册以及年检等机会，加强工商行政管理和安全生产法律法规的宣传。

　　二是通过工商网站、信息简报和媒体等手段，宣传安全生产知识。

　　三是印制安全生产宣传资料，通过工商所日常巡查把资料分发到经营者手中。

　　(四)积极配合政府及有关部门开展“安全生产月”活动。为营造“安全生产月”活动氛围，活动期间，市、县(区)工商局机关和各工商所在单位门口要悬挂安全生产宣传口号横幅。积极参与和配合政府及有关部门开展的“安全生产咨询日”活动，发放宣传资料，解答群众有关安全生产方面的疑难问题。参与并配合地方政府组织的针对非法生产经营活动猖獗的重点行业、重点领域开展的“打非治违”联合执法行动，确保当前存在的非法生产经营活动在一段时间内不抬头，不死灰复燃。

　　四、活动要求

　　(一)高度重视，加强领导。各单位要高度重视“安全生产月”活动，将此项工作作为深化“安全生产年”一项重要内容和主要措施，及时成立组织机构，切实加强组织领导，认真谋划部署，科学组织实施，制定周密的实施方案，落实责任和经费投入，确保“安全生产月”的各项活动顺利开展。

　　(二)突出主题，创新形式。要突出“强化安全基础、推动安全发展”这一安全生产月活动主题，在活动内容和形式上积极创新，引导全社会积极参与，力求使整个“安全生产月”活动，既让群众喜闻乐见，又能贴近生产活动实际，使全社会的安全意识有明显提高，安全生产基层和基础工作得到全面加强。

　　(三)舆论引导，营造氛围。安全生产工作重在宣传，各工商所都必须悬挂、张贴与“安全生产月”活动有关的宣传横幅、标语或图片;要加强与媒体协作配合，通过制作专题、宣传先进人物和典型事迹、传播安全理念和安全知识等多种形式，大张旗鼓地宣传开展“安全生产月”活动的重要意义，营造出既轰轰烈烈，又扎扎实实的活动氛围。

　　各单位要及时将好经验、好典型、好做法以信息报送的方式及时向市工商局反馈。市工商局将适时对有关单位活动开展情况进行跟踪督查，活动方案和活动总结请分别于6月5日和6月27日前报送市工商局企业监督管理科。