企业反腐倡廉心得体会

　　电力企业在各级党委、政府的正确领导下，全面落实科学发展观，以“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”的“一强三优”为发展目标，以“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务发电企业、服务经济社会发展”的“四个服务”为工作宗旨，以“抓发展、抓管理、抓队伍、创一流”的“三抓一创”为工作思路，以“公司发展方式转变和电网发展方式转变”的“两个转变”为发展思路，在促进能源和电力工业发展、服务经济建设和构建社会主义和谐社会上作出了重要贡献，取得了显著成绩。在取得成绩面前，我们电力企业要保持清醒的头脑，深刻认识到，在当前社会某些不正风气的影响下，我们电力企业同样存在着滋生腐败的土壤，容易产生腐败的人和事，影响和妨碍电力企业的发展，危害和谐社会的建设。在电力企业开展反腐倡廉建设，具有极其重要的意义。本文坚持中国特色反腐倡廉道路，试从电力企业滋生腐败的主要条件与原因，简要论述多措并举，促进电力企业反腐倡廉。

　　一、电力企业滋生腐败的主要条件与原因

　　当前，我们电力企业与其他单位部门一样，受社会上某些不正风气的影响，存在着滋生腐败的土壤，由于诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决，仍有可能易发、多发腐败现象。仔细梳理分析，电力企业滋生腐败的主要条件与原因有以下三点：

　　(一)内部环境欠缺滋生腐败

　　我国是一个发展中国家，经历了两千多年的封建统治，传统观念和封建残余思想并未消除，随着经济社会的快速发展和改革的深入，客观上存在着产生腐败的条件。目前，我们电力企业内部环境欠缺，特别是体制机制建设还不够健全完善，主要表现为：一些现行政策与实际工作相脱离，思想教育机制，权力制约机制、监督管理机制和廉政激励机制还不完善、不配套，监督职能未能及时跟上，对新的事物缺乏应有的规范，党风廉政法制约束机制没有健全，以德倡廉、以法保廉还没有得到有效落实。这样，给一些腐败分子钻了空子，滋生了腐败。

　　(二)外部环境不良影响滋生腐败

　　市场经济的发展和国际化步伐加快的外部环境，特别是市场经济活动存在的弱点及其带来的消极影响和西方社会的腐朽思想对我们电力企业干部的世界观、人生观、价值观、伦理道德观及荣辱观产生了深刻的影响。社会主义市场经济对于推动经济社会发展产生着巨大的作用。但从消极方面看，市场经济的竞争原则使人们产生危机感和紧迫感，促使人们奋发向上、努力进取的同时，也刺激投机和冒险，为争取有限的资源不择手段;市场经济的利润最大化原则在激发人们讲求效益、树立效益观念的同时，也容易诱发“一切向钱看”等不良倾向，产生拜金主义和极端个人主义;市场经济等价交换原则在促使人们遵守价值规律的同时，也可能渗透到人际关系中来，有的甚至运用到政治生活中来，致使出现了公共管理部门化，部门权力个人化、个人权力商品化的现象。一些意志不坚定者经不住改革开放带来的国外腐朽思想和市场经济的考验，世界观，人生观和价值观发生扭曲，思想产生迷惘，理想信念发生动摇，思想防线崩溃，走上贪图享受、甚至违法犯罪道路。

　　(三)个人素质不高滋生腐败

　　电力企业少数干部平时学习不认真，不接受党的教育，不加强自我改造，个人素质不高，其中尤其道德品质不高，具体表现为没有高尚的思想情操和健康的生活情趣，背弃了廉洁的从政准则、权为民所用的为官道德，廉洁自律不够严格，置党纪国法于不顾，进而产生等一系列腐败行为。有的公款吃喝、公款旅游、大手大脚、铺张浪费等等，还认为“不吃白不吃”，“不享受白不享受”，造成大家对吃喝上的腐败现象熟视无睹、无可奈何，出现几十个文件管不住一张嘴的公款吃喝怪现象。有的弄虚作假、好大喜功、追求排场、阿谀奉迎，大力推行封建社会官场上的腐朽作风，搞权力的异化、权力的垄断。有的出于对物质利益的过高欲望，道德败坏，贪污受贿、挪用公款、侵占公物、生活腐化堕落，以致走上违法犯罪道路。

　　二、多措并举，促进电力企业反腐倡廉

　　(一)建立惩治和预防腐败体系，从源头抓好反腐倡廉工作

　　一是提高思想认识。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求，是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。电力企业要采取有效措施，把防范体系建设列入基层党的建设和各项工作的总体规划之中，作为党风廉政建设责任制的主要内容，明确责任分工，落实相关责任，建立起一级抓一级，层层抓落实的责任网络。

　　二是必须坚持与时俱进。面对新情况、新问题，电力企业思想方法和思想观念要与时俱进，用全局的观念，发展的眼光和实事求是的原则观察和思考问题，正确处理改革开放和社会主义市场经济条件下严肃党的纪律问题;工作方法要与时俱进，站在时代前沿，积极探索加强党风廉政建设和反腐败工作的新方法、新途经，善组织、会协调、抓重点、促落实，创造性地开展工作。三是必须坚持从严治党。为了保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，电力企业必须坚持从严治党的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。以领导干部特别是一把手为重点，严格要求、严格管理、严格监督，努力构筑思想道德和党纪国法两道防线，不断增强拒腐防变和抵御风险能力。

　　(二)开展主题教育，切实加强党员干部廉洁自律工作。

　　一是深入开展主题教育。要明确教育重点，按照干部分级管理原则，抓好本单位的党员干部;要创新教育形式，通过开展讲传统、祭先烈、学先进、谈发展等系列活动，大力弘扬和保持艰苦奋斗、务实为民、甘愿奉献的精神;要整合教育资源，按照党风廉政建设融入大宣传教育工作格局的要求，增强党风廉政教育实效。

　　二是大力推进廉政文化建设。从多角度、多层面推进电力企业廉政文化建设，形成全系统反腐倡廉的良好氛围。要加强对党员干部从政道德建设，大力倡导“读书修德，以德律已”，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，坚持科学的发展观和正确的政绩观，努力提升廉政文化建设层次，扩大廉政文化内涵。

　　三是严格规范从政行为。要加强党员干部遵纪守法“和廉洁自律各项规定情况的监督，继续开展领导干部诺廉评廉工作，规范从政行为。电力企业党员干部要严格执行“五个不准”，即不准收钱送钱;不准跑官要官;不准纵容配偶子女和身边工作人员经商办企业或从事中介谋利;不准参与赌博;不准利用婚丧嫁娶之机敛财。

　　(三)完善各项机制，贯彻执行党风廉政建设各项规定

　　一是完善思想教育机制。要把党风廉政建设教育作为精神文明建设的重要内容，统一计划、统一部署、统一落实，建立健全经常化、规范化的思想教育机制。要以从政道德教育为主要内容，加强示范和警示教育，引导党员干部特别是领导干部牢固树立世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。积极探索行之有效的教育方式和方法，开展主题鲜明、形式多样的教育活动，充分发挥各种宣传媒体的重要作用，努力增强思想教育的吸引力和感染力。

　　二是完善权力制约机制。强化“两权”监督职能，进一步健全监督促廉机制;健全监督机制，完善监督网络。通过对权力运作实施有效的监督，促进党员干部依法办事、依法行政。与此同时，要积极探索对干部八小时以外“社交圈”、“生活圈”的监督机制。对存在的苗头性、倾向性问题，要及时提醒、督促整改，把问题解决在萌芽状态、成风之前，切实做到关口前移，预防在先。三是完善监督管理机制。要建立和完善党组织工作规则，充分发挥党组织政治核心作用，做到重大事项集体决策，减少领导干部特别是“一把手”在行政管理过程中的自由裁量权。

　　同时，对领导干部的管理要制度化、规范化，建立和完善定期巡视制度、上级机关派人参加基层班子民主生活会制度、任期经济责任审计和离任审计制度、个人重大事项报告制度。四是完善廉政激励机制。将以德倡廉、以法保廉有效地统一起来，建立廉政激励机制。大力宣传和表彰清正廉洁、克己奉公、敢于同腐败现象作斗争的党员干部的模范事迹，弘扬正气。把廉政勤政情况作为党员干部政绩评定、奖励处罚、选拔任用干部的重要依据，健全完善考察评价、党风廉政“一票否决制”等有关规定，努力营造干净干事的良好环境和氛围。

　　(四)抓好责任落实，确保党风廉政建设落到实处

　　一是搞好分工、落实责任。要层层签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设各项任务落实到每位领导班子成员和各有关部门。要科学合理地分解责任。着重体现“三个负责制”，即：分级负责制、分项负责制和分线负责制;突出“三个责任人”，即：单位“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，纪检组长是党风廉政建设的直接责任人，纪检监察部门是党风廉政建设的关键责任人。

　　二是认真抓好责任考核。要结合实际制定切实可行的考核指标体系，把履行党风廉政建设责任的情况，反腐败任务的完成情况，领导干部廉洁自律各项规定的落实情况作为考核的重要内容;要优化考核办法，减少随意性和不合理因素，组织考核要做到“听、看、查、议”，不能走过场，要使考核结果准确地反映被考核单位的实际情况。

　　三是重视责任追究和考核结果的运用。要细化责任追究的内容，对适用的范围、处理的具体方式作出明确的规定，严格责任追究标准，防止操作随意性;要分清责任性质和责任关系，是什么性质就是什么性质，不能随意更改，同时要分清相互之间的责任关系;要正确适用追究手段，坚持纪律处分、组织处理、经济处罚、廉政诫勉等多种手段并重，追求责任追究的最佳效果，防止追究处理的畸轻畸重。要把责任考核结果与干部的评先、评优、晋级和提拔任用挂起钩来，抓好业务工作是政绩，抓好党风廉政建设同样是政绩，只有两方面政绩都突出的干部，才能提拔重用。要抓住责任追究这一关键环节，该追究的坚决追究，只有这样，才能激发领导干部的内在动力，推动党风廉政建设的不断深化。

　　以上简要分析了电力企业滋生腐败的主要条件与原因，阐述多措并举，促进电力企业反腐倡廉。腐败是社会的毒瘤，是影响、妨碍电力企业健康、持续、稳定发展的主要因素，我们相信，有党中央的坚强正确领导，有电力企业全体干部、员工的共同努力，坚持不懈抓好反腐倡廉，我们就一定能铲除腐败滋生的土壤，营造清正廉洁的良好氛围，促进电力企业科学发展，为祖国经济发展和社会事业进步作出更大的贡献。