20xx年是我县经济提升和转型升级的关键一年。我局紧紧围绕“征管精细化、执法规范化、服务网络化、教育激励化、管理效能化”的工作目标，全面部署并落实各项岗位工作目标，逐步推进“项目建设突破年、社会管理创新落实年、行政效能提升年”及“三考核、两服务”等活动的有效开展，力争做到“在服务经济方面力求更有作为，在组织收入方面力求提高质量，在依法行政方面力求规范公正”。现将上半年工作总结及下一步工作打算简要汇报如下：
一、20xx年上半年工作小结
(一)千方百计抓好组织收入工作。
积极开展收入预测和分析，加强重点税源管理，按税源管理科室和重点税源企业，分别分解下达省局年度收入计划；在抓紧抓好日常征管的同时，积极采取措施，加快免抵调库、欠税催缴等非即期收入的工作进度，缓解了上年同期不可比增长因素对今年组织收入进度的影响。今年上半年，全县共计入库国税收入16354万元（其中免抵调库800万元）,完成省局下达年度计划25705万元的63.62%，超时间进度13.04%，比上年同期15169万元绝对值增收1185万元，同比增长7.81％。今年上半年累计办理出口退税2497万元，比上年同期1342万元增加退税1155万元，同比增长86.07％。
(二)认真贯彻落实省、市国税工作会议精神。
随着全省、全市年度国税工作会议的先后召开，我局把落实省、市局会议精神作为重要工作予以部署，进一步明确了20xx年开化国税工作的总体要求和工作目标，并制定措施有效加强年度税收工作：一是全面推行以风险管理为导向、以信息管税为依托的税源专业化管理模式。明确税源划分标准，加强重点税源专业化管理，引导企业建立健全税务风险内控机制；二是围绕“收入任务落实”，修订完善工作目标考核指标，加强计划任务的分解落实，确保全年工作目标实现；三是认真落实结构性减税政策和各项税收优惠政策，促进地方经济转型升级。加强涉税风险防范，助推高新技术、节能减排企业发展；四是坚持服务与管理两手抓，完善纳税服务平台，努力将办税服务厅建设成为集办税服务、税法宣传、咨询辅导、权益保护及征纳沟通等功能于一体的综合服务场所。做好国税网站群配套制度建设和运行维护管理，充实网站管理人员队伍，打造集申报、缴税、开票、咨询为一体的“网上办税厅”，使纳税人足不出户享受方便快捷、优质高效的涉税服务；五是将党风廉政建设工作开展情况全方位纳入管理范畴。建立了党风廉政建设责任制考核台账，推进部门内控机制建设，牢牢把握权力制衡这一核心和防控风险这一目标，按照中央“制度+科技”的反腐倡廉建设新要求，把信息化与内控机制建设紧密结合，推进国税干部队伍的廉洁平安建设。
（三）认真做好上级领导指示精神的落实。
今年一季度，我局先后迎来了开化新XX县长谢剑锋和省局周广仁局长等领导对开化经济税收工作的调研和指导。几位领导针对开化国税工作分别做出了重要指示。周局长要求做好五项工作：一要积极发挥税收的杠杆作用，促进经济发展方式转变；二要全面落实各项税收优惠政策，在服务地方经济发展中积极有为；三要依法组织收入，加强税源管理，确保经济税收协调增长；四要加强税收风险防范，积极帮助企业规避涉税风险；五要强化干部管理，继续加强队伍建设，保障税收工作公平公正开展。谢县长强调要注重做好“两个结合”：一是组织收入与保障运行相结合，认真努力地去组织收入，确保年度收入增长10%的目标；二是加强收入预测、分析和税源监管的同时，进一步优化纳税服务，给力地方经济发展。对此，我局结合实际，认真予以传达并广泛开展讨论，做到把领导批示融入到工作计划之中、融入到日常征管之中、融入到岗位考核之中、融入到队伍建设之中，贯彻好、落实好。
（四）积极开展“三考核两服务”工作。
三月份以来，我局根据省、市国税局及县委、县政府的工作部署，认真组织开展县局领导班子考核、岗位目标考核、党风廉政建设考核等“三考核”工作，以及“进村入企、助推发展、强化服务”为主要内容的“两服务”活动。以“提升工作效能、促进国税工作”为宗旨，对上年度方方面面的工作进行仔细梳理和总结，完成了市局对我局的专项考核工作；以“服务基层、服务企业”为核心，围绕纳税人对基层国税 的新期待和新要求，成立5个走访小组，由班子领导带队，从20xx年2月下旬开始，对辖区内大部分企业和联系村农户开展了大走访、大调研工作。至六月底共走访企业纳税人138户，走访农户179户，归集意见和建议65条，帮助协调解决企业反映问题5个，解答纳税咨询113个。从“听意见、找不足、摸实情、求建议”中，较好地了解了当前企业发展中的困难和农村发展现状，增进了与基层一线的沟通和互信。
（五）开展营业税改征增值税试点评估测算调查工作。
根据国家深化财税体制改革的工作要求，结合开化经济实际，对全县部分一般纳税人企业开展营业税改征增值税试点评估测算调查工作。此次调查涉及我县纳税排名前210位的增值税一般纳税人企业，通过对其接受有形动产租赁和部分现代服务业服务产生的增值税抵扣情况的统计评估,测算本地区近三年增值税抵扣增减情况,分析研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务、有形动产租赁服务等六大现代服务业营业税改征增值税后,对我县增值税一般纳税人税收负担和税收收入的影响,为我县下步税收征管测定基础参考数据。
（六）加强重点税源企业调研，抓好个体税源管理。
一是切实提高思想认识，明确工作目标任务。及时召开专题工作会议，要求税源管理科室和税收管理员把开展税收征管状况分析和组织税收任务工作紧密结合起来，充分认识开展税收征管状况分析工作的重要性和紧迫性，统筹兼顾，把税收征管状况分析工作作为完善征管长效机制的重要手段；二是开展经常性的税收调研工作，掌握管理的主动权。春节过后，我局就结合“两服务”进村入企业走访活动，先后走访了各具代表性的重点税源企业，听取企业基本情况介绍、20xx年主营产品研发、市场营销拓展和发展规划等，与企业负责人一道认真分析研究当前企业运行中存在的困难和问题，共商解决对策，讨论和发掘新的税收增长点；三是以精细管理为手段，向管理效率要收入。加强一线税源监控，随时掌握纳税人的经营变化，提高纳税申报的真实性，强化“收入第一，征管首位”意识，分析疑点数据，强化日常监管措施；四是狠抓日常税收征管措施落实。加强对零申报、低申报、未申报和注销、变更业户和非正常业户的监督管理，做好纳税评估和稽查工作。同时，严格工作责任考核，明确责任到岗到人，确保税收征管状况分析工作取得实效；五是强化个体税源管理。按辖区、按行业逐户进行调查摸底，建立台帐，并及时进行数据的更新核实；深入部分区域进行拉网式清理，同时加强与工商、地税等部门的信息比对，切实堵塞征管漏洞，从而实现个体税源的长效管理。
(七)多措并举促税收宣传。
今年4月是第21个 “税收宣传月”。我局在提升服务质量的同时增大宣传力度。一是走访转型升级中的困难企业、发展前景较好的企业、特色优势明显的企业，发放《纳税人需求调查表》，收集纳税服务需求，着力提升纳税满意度。在大楼门厅、办税服务厅，办公大楼各楼层显眼位置张贴公布咨询、投诉电话、语音特服等联系方式宣传牌，完善12366语音特服系统功能建设，为社会公众和广大纳税人打造24小时“听得见”的税收服务。二是开展“进学校”活动，向城区小学生赠送《青少年税法知识读本》、税收动漫光盘和其他税法宣传材料，请学校组织阅读和观看，培养未来的纳税人。开展一条主街税法宣传。在芹北、城中、江滨、商贸城、财富广场制作悬挂宣传标语，利用传统媒体开展税收宣传深度报道；更新岙滩街道灯箱宣传口号，打造税收宣传一条街。三是与地税联合举行20xx-20__年度a级纳税信用企业颁证仪式，表彰了11户aaa级企业、20户aa级企业、28户a级纳税信用单位。
（八）认真做好20xx年度企业所得税汇算清缴工作。
通过与中介机构的合作，对全县所得税申报企业的财务人员和国税干部，进行了所得税汇算清缴的培训和辅导。对企业所得税汇算清缴中的收入、税前扣除、优惠政策备案、财产损失、所得税报表、疑难问题等政策进行宣传、讲解，明确申报主题，分清责任，提高企业申报质量，增强企业税收遵从度。20xx年实际参加汇算清缴988户，其中查账征收968户，核定征收20户，应纳税额5958万元。
（九）深入开展党风廉政建设和干部队伍建设。
一是完善机制，进一步落实党风廉政建设责任制。认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，以落实党风廉政建设责任制为龙头，加强组织领导，形成齐抓共管的工作机制。二是加强教育，强化源头预防，提高风险防控效果。一方面开展“振奋精神、狠抓落实，强化服务、助推发展”主题教育活动和党的纯洁性专题教育活动。另一方面加快推进惩防体系建设。今年是落实《XX县国税系统构建惩治和预防腐败体系20xx-20__年工作计划》的最后一年，全系统认真对照要求，明确工作责任，加快工作进度，全面深化和落实体系建设的各项工作，确保6大方面23项工作任务的按期完成。三是进一步推进政风行风建设，纠建并举，促进效能提升。对照上级工作要求，深入开展以“三治三比”为重点内容的“行政效能提升年”活动，认真做好简政放权和行政审批流程再造两项工作。下发了《XX县国家税务局关于调整行政审批工作程序和时限的通知》，对依法需要流转审批的38项审批事项全部明确工作流程、流转环节和各环节工作时限，最大限度减少了职能交叉，减少中间环节。同时明确，除需上级审批的事项外，将其他审批事项的承诺时限在现行时限的基础上再压缩50%，做到“流程最优，环节最少，时间最短，服务最佳”。
（十）推行多元化网络开票方式，深入推进网络发票综合应用。
为了顺利开展这项工作，我局采取了以下几项措施：一是在各主要乡镇、集市区等公共场所张贴公告，对推行使用网络普通发票进行宣传；二是对需使用网络普通发票的用户进行业务培训，对各片税收管理员进行了实际操作培训；三是要求各税收管理员帮助网络普通发票用户安装相关软件，对用户提出的问题及时给予解答，并实地指导用户进行操作培训，确保所有网络普通发票用户都能正确开具发票。通过前期的推广，目前，全县已取消使用手工百元版普通发票，完成了千元版网络普通发票的推行任务，推广网络发票“集中代理开具”模式，成立了首家税务代理开具网络发票开票点：开化开元合伙税务师事务所。目前已有300余户经营规模偏小的、购置计算机硬、软件设备和使用网络普通发票存在的实际困难的纳税人并入了开票点。
（十一）多措并举，积极开展“外贸服务月”活动。
为了应对我县出口企业在转型升级中遭遇的困难和考验，6月份以来，XX县国税局多措并举，积极开展“外贸企业服务月”活动。一是创新办公形式。开展进厂入企现场办公，举办外贸企业恳谈会，开展微小外贸企业帮扶活动，辅导企业拓展国际市场，积极解答企业各种外贸涉税咨询，做到“件件有答复，事事有着落”。二是改革内部管理。加快退税审核审批的进度，改每月“一退税”为每月“三退税”，将退税周期缩短半个月，再次把退税进度开上“高速路”。内外并举改善外贸服务收到了极大成效。截止6月15日，开化国税共办理退税20xx万元，同比增长91.5%，直接为企业节约财务费用40余万元。
二、下一步工作打算：
下阶段，我局将严格按照省、市局XX县委县政府工作要求及部署，围绕建设“和谐开化国税”这一主题，重点做好以下工作：
（一）继续抓好组织收入这一中心工作。
加强税收经济联动分析，牢牢把握组织收入工作的主动。以重点税源企业、行业税负为中心，抓好微观分析，及时了解重点企业、重点行业的变化情况及规律；强化指标监控，提高征管效率。严格控制新欠，加强对欠税企业的清欠追踪管理。再接再厉力争完成全年收入计划。
（二）认真开展省十三次党代表大会报告和“党的十八大”主题学习活动。
贯彻落实会议精神，在全局开展“振奋精神、狠抓落实，强化服务、助推发展”主题教育活动，在学习、管理、服务、宣传等方面下功夫，学习经典文献、党纪条规，转变作风，优化服务，严明纪律、规范执法。
（三）认真做好20xx年度企业所得税数据上报和后续审核、分析工作。
充分运用汇算清缴数据，加强企业所得税后续管理。一是开展纳税评估工作，通过对企业申报资料的横向和纵向分析比对，发现企业疑点和异常情况，有针对性的实施纳税评估，堵塞征管漏洞，提高企业所得税管理力度。二是开展企业所得税专项检查，加强汇算清缴后续管理。在评估基础上，针对评估中发现的疑点和难点，深入企业开展专项检查。
（四）继续深入开展“双服务”活动。
根据活动实施方案，按时、高质量地完成各阶段的目标任务，对在走访过程中发现的纳税人和村民存在的困难和问题、提出的意见和建议，进行梳理、汇总，形成书面报告，为解决问题和领导决策提供真实、可行的依据，以期全面完成“双服务”工作的既定目标。
（五）加强涉税公民身份存量信息疑点核查工作。
一是加强税收管理员责任心培养，做到细心周全，在录入信息时要集中精力；二是在纳税人办理纳税事项时，对其提供的法人标志、财务负责人标志、办税员标志要仔细核对，在企业经营过程中变更时，对其信息要及时加以维护；三是加强涉税公民身份存量信息疑点经常性核查，并把这项工作列入日常税务管理考核，从制度上规范这项工作，提高涉税公民身份存量信息的准确性。
（六）支持和促进小微企业和个体工商户健康发展。
认真贯彻落实《浙江省国家税务局关于支持中小企业健康发展的若干意见》（浙国税发[20xx]152号）和全省个体市场税收管理工作座谈会精神，全面落实建构性减税政策，规范税收管理，优化纳税服务，为小型微利企业和个体工商户健康发展营造良好的税收环境。进一步落实结构性减税和开展货物与劳务税调研，做好农产品抵扣办法调整和准备工作，积极落实各项税收优惠政策，特别是中小微利企业的税收优惠政策。
（七）落实“六五”普法工作。认真贯彻落实省局“六五”普法动员视频会议和全市法制工作会议精神。督促落实好20xx年税收执法督察的整改工作，积极推进依法行政考核，进一步执行好税收执法风险防范系统，落实“六五”普法及全体干部的普法考试工作。
（八）继续深入开展党风廉政建设和干部队伍建设。
按照“四年”活动的总体要求，进一步深化作风建设。深入开展以“治庸治懒治散，比责任比作风比业绩”为重点内容的机关作风专项整治活动。强化党风廉政建设责任制各项工作的落实，开展警示教育、读书思廉等活动，丰富廉政文化。加大对“吃、拿、卡、要、占、借、报”等问题的专项治理力度，促进广大国税干部职工廉洁从税。
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