根据区、镇新农村办的相关文件精神，选派我于xx年3月份正式进驻x村，驻村开展工作以来，在镇社会主义新农村建设工作队的正确领导下，在镇党委、政府和村委会的大力支持下，认真贯彻落实党的路线方针政策，全面贯彻落实区委、区政府"关于建设社会主义新农村"的决策部署，按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的总体要求，结合当地实际和项目建设，坚持科学发展观，逐步改善农村基础设施建设，解决好与群众生活密切相关的吃水难、行路难等问题，突出抓好生产发展，积极进行产业结构调整，打造主导产业，大力倡导文明新风，健全村内组织管理和制度。在新农工作队的领导下，在单位领导的高度重视和大力支持下，依靠xx村广大干部群众，围绕农村工作指导员职责，充分发挥新农村建设指导员"六大员"作用，严格遵守管理制度，认真开展各项工作。协助所驻村两委班子，理清工作思路，制定工作目标，深入开展为民办好事实事，努力服务于当地的"三农"工作，现将今年来的工作情况总结如下：
一、调查摸底，探索发展农村生产力的新途径
xx村地处xx镇西北部，距镇政府2.5公里，下辖自然村有上下、梁江、等4个，是一个山区彝族村，现有2103人口，党员x人，拥有耕地2620亩，主要农作物以稻谷、玉米、烤烟为主。村组早已实现户户通电、通有线电视，但全村尚未实现全面通自来水的目标。村委会辖有1所小学，拥有学生200人，教师13人，已经全部实施普九义务教育。全村农户经济收入以烤烟和外出务工为主，目前全村外出务工人员达1300多人，占全村人口60%以上，村民人均纯收入20xx年达4632元。村集体经济属一个空壳村，没有集体企业，没有支柱产业，这几年仅靠区、镇给予的办公经费来维持日常村委办公。历时一个月的"访民情、听民声、解民忧、办民事"为主题的调研活动中，本人深入所驻村通过与村两委班子交流座谈和走访党员群众，及时掌握村里的基本情况，了解群众的思想状态和生活、生产现况，掌握老百姓最关心的热点、难点问题，关注一些影响安定团结和工作开展的重要人际关系。在此基础上，与村领导分析了村里的现状、经济发展中存在的问题、原因，探讨经济发展思路，并提出了xx村经济发展的建议和设想，引导村民从固步自封型向开放型发展转变。根据调研情况，及时协助村两委班子，理清发展思路，按照产业发展制定《村五年工作规划》和《近期工作思路和工作目标》。
二、为驻村群众做好农业生产生活工作。
指导员的一行一言，不仅代表自己的形象，更是代表派驻单位在群众中的形象。在担任新农村建设指导员期间，我深入进行调查研究，掌握派驻村情况，积极协助驻村干部、村两委班子，指导服务村的各项工作。注意脚踏实地，不说大话、不夸，不随便拍板。同时，还根据发挥政策信息灵的优势，利用自己派出部门的优势和自己对上级各部门熟悉的优势，积极为所在村做好事，办实事，为村解愁，为民排忧。
(一)深入开展抗旱救灾工作。按照镇党委政府"保民生、保稳定"和先生活后生产的抗旱工作原则的要求，自己协助村两委深入一线指导帮助村组开展抗旱救灾，积极组织群众采取打井、架管、车运等措施解决用水困难;同时及时向镇党委、政府作汇报，并积极协调农业、水利部门抗旱资金8.9万元支持，修理机电井2口、架管2600米，新渠30米，从而解决了水箐、xx村和xx小学近850人当前和今后长期的生活、人畜饮水问题，为xx村委会抗大旱、防大灾打下了坚实的基础。生产方面积极组织动员旱情严重的xx3、4、5村民小组，结合政府水窖补水补助100元政策，采用车运补水办法及时补水，在广泛宣传动员的前提下，补灌水窖275口，补水率达82%。烤烟烟苗移栽期间一是配合村两委和挂钩包村单位，积极协调区环卫站洒水车3台，4天内先后从汇钢拉运送水35车，到水箐、梁江烤烟种植区进行水池水补水，共计送水280余吨。二是积极组织村、组干部汇同镇政府抗旱减灾助春耕活动。5月20日、21日先后到3、4组帮助烟农抗旱浇烟保苗，共计完成浇烟保苗面积35亩;加强了干群关系，得到了山区群众的一致好评。在协助做好抗旱工作具体事务的同时，心系群众，积极参与抗旱救灾捐款、共产党员抗旱特别捐献和党员结对帮扶活动捐款(物)近20xx元。
(二)、全力投入护林防火工作。积极投入到辖区内"3.18"和xx县过境森林火灾扑救工作，并主动协调配合区、镇的调度指挥，靠前扑救，深入火场，察看火情火势，为指挥部提供决策依据;二是带头动员群众入山清守火场，清理遗火;三是指挥预备役部队为前沿打火队输送灭火水源;四是配合区、镇领导组织青壮年群众开辟1.2公里防火隔离带;五是紧急疏散车辆，敞开入村消防通道;六是参与"清明节"护林防火巡山护林。
(三)全面参与村级换届选举工作。xx镇村级换届选举工作启动于2月27日，于4月8日全面结束，选举历时40天，按照"生产、工作两不误、两促进"的工作原则，依据《党章》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》、《村民委员会组织法》顺利选举产生了xx村委会两委班子和5名村民小组组长。做好村级换届选举工作是推进社会主义新农村建设的组织保证，为此，作为新农村指导员，我主动全面介入，村选期间，我按照指导员的职责要求积极发挥"六大员"作用，并在每一次选前、选中、选后三个阶段认真履职：一是在选举前，进行村组干部和工作人员的动员培训，具体讲解相关政策、法规和工作要求，做到统一思想，明确任务。当好村选工作政策法规的宣传员，期间组织xx村选培训4次，210人次;二是在选举阶段，严格依照"一法两办法"的要求，严格抓好选委会推选关、候选人提名关和投票关等关键环节，做到程序不减，环节不漏，依法依规推进选举。当好选举制度的监导员;三是在选举后的阶段，做好矛盾排查、纠纷化解及落选人员的思想工作，把不稳定因素消除在萌芽状态，维护xx村的社会稳定，3月份成功调处村选矛盾纠纷两起，发挥好选举矛盾纠纷的调解员作用，其次，当好组织建设的指导员，积极起草《xx村两委工作规范》，规范村两委工作、议事、会议等制度，使其依法行政，搞好服务。积极做好选举后工作新老交接、制度建立和落选人员思想工作。期间积极排查矛盾，化解纠纷，把不稳定因素消除在萌芽状态。按照"精减高效"的原则，解聘两名到期村级聘用干部，提出合理化意见，通过会议研究完成村两委班子成员的科学分工。
(四)、积极投身创卫工作。为进一步推动全镇创卫工作向纵深发展，全面提高人民群众的环境卫生意识，积极投身参与全镇创卫"入户倡议书"发放，"七小行业"整治、健康教育宣传、xx大河xx段淤泥清理和七小行业专项整治等工作。积极开展xx区卫生日活动，有效清洁农村公共卫生，清除卫生的死角5处，动用车辆3台，清运垃圾30余吨。并按"大旱之年防大涝大疫"的思路，积极联系卫生院防役科开展除四害活动，对1、2组村民生活区畜圈和门前屋后进行喷洒消毒。对村民取水点定期监测并投放消毒药品消毒。
(五)重点参与市、区部分项目建设征地拆迁工作。一是4月20日至6月10日期间被区委抽调工作组到市区重点项目xx项目及城市干道路拆迁工作，一个人带队深入拆迁户多番做工作，6天时间圆满完成路扫尾拆迁户19户思想工作，并按上级要求提前拆除民房，促进路工程顺利实施。完成分配内主要村组征地矛盾调处和征地协议的签订任务，按时圆满完成了xx项目250亩征地工作。二是参与--(点名)110千伏高压输电线路重点工程过境3个村民小组，7.996公里工作面的踏山认界及征地工作。
(六)、力所能及为驻村做实事、办好事。
1、积极指导村两委开展创先争优活动，在工作实践中开展创先争优活动，并积极协调上级部门10万元资金支持，溶入村级文化和廉政文化内容，开展防水补漏、装修改造建设村委会办公楼，设置公开服务承诺事项和四议两公开专栏，积极建设村级为民服务站、民情恳谈室。搭建一站式服务平台、提升为民服务水平和质量。项目惠及全村5个村民小组，2103人。
2、积极与辖区企业携手入村共建新农村工作，8月份协调xx银行向驻村山区小学爱心价捐赠价值2万元学生用60张高低床和学生体育用品项，新建学生爱心洗漱台2个，进一步改善了学校办学条件。项目惠及学生200人。
3、在上级补助2.3万元的支持下，完成了、梁江村5个气象公共电子显示屏安装工作，并在调试后投入使用。为山区人民群众及时准确提供气象信息、农业科技知识和政务信息搭建了较好的信息服务平台。该项目惠及5个村民小组，2103人。
4、完成一组公房建设申报协调立项工作。一是协调区扶贫办整村推进项目立项支持15万元;二是协调区民宗局山区民族地区公房新建扶持资金12万元;三是召开村民大会表决同意新建公房并自筹资金35万元。公房于8月份启动建设、12月建成投入使用。项目惠及群众近500人。
5、完成xx2组投资64万元入村主干道硬化、绿化项目建设。(道路建设全长863米，设计路宽6米，等级为四级。)项目已11月份建成投入使用，有效解决了近600群众的行路难的问题。该项目的建设对调动基层干部民主议事积极性、运用民主方式解决问题，形成村级公益事业建设多渠道投入的新机制、促进城乡发展、缓解当地"三农"问题、构建和谐社会有着十分重要的意义。
6、引导村两委干部关心、关注辖区工业园区发展，牢固树立"关心企业就是关注民生，服务企业就是服务三农"的服务思想，为工业园区企业发展项目用地做好规划预留对接工作，杜绝小宗零星土地对外出租的短期行为，最大限度促进农村剩余劳动力向产业工人过渡，切实抓好工资性收入增长、农民增收工作。并完成了《xx村两委工作规范》、"一村一品一策"调研工作报告、《xx村十二·五计划建议书》和及时修改、完善了《xx镇xx村村规民约》。年中报送工作信息简报3篇，被上级采用2篇。
三、存在困难和问题
近年来在镇党委、政府及上级各部门的关心支持下，xx村经济在烤烟、粮食及劳务输出等的推动下，基本实现了长足、快速、稳步发展，农民的生活水平也得到了很大的提高，但经调查表明，制约全村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续发展的因素依然很多，社会主义新农村建设还有许多的新问题和情况亟待解决，新农村建设任重道远。
1、群众的思想意识落后。地处山区，群众的科学发展意识不够高，"靠天吃饭"的思想严重，迷信思想没完全消除，农业创业精神不足，有能力的富裕农户帮扶奉献精神不高，对政府存在依赖性强，法制意识和政策意识淡薄。
2、农业产业结构调整程度低，经济发展不平衡，农业产业经营科技含量不够高，产业结构单一化，特色产业和产品太少。由于受地理、气候等不利因素的影响，农业产量不高，生活、生产成本投资大，群众增收路子窄，增收难度大。
3、农村经费投入严重不足。xx村的农业总体是粗放生产，产业化经营没有形成规模效应和集约效应，在农作物种植和畜产品养殖方面都存在盲目效仿和低水平发展，科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。总体上说，免征农业税后，农村的基础财力得不到剧增，上级各部门下拨的经费很少，仅能维持村组织机构运转所需财力，农村基础设施和农业产业结构调整的条件改善扶持力度不高，投入严重缺口，致使一些产业结构调整项目无法开展实施。
4、农村劳动力素质普遍偏低。当前，绝大多数农民的素质不容乐观，突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都有与现代化小康生活的要求差距甚远。在思想上普遍存在"小富即安"心理，缺乏干大事创大业的开拓进取、创新精神;在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低，稍有文化的村民绝大部分进入企业务工，农业生产劳动力素质剧降，对新事物、新技术缺乏认识，接受新事物、使用新科技的能力受到阻碍，导致种地只能粗放经营，不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重制约了农民的增收。
5、基层组织建设仍然薄弱。随着农村体制改革的不断深入，农村基层广大党员干部难以适应新农村建设形势下的要求，主要表现为：一是农村党员老龄化现象严重，无法起到党员的先锋模范带头作用，且有一定文化程度的年青村民基本是常年在企业打工，培养新的年青入党积极分子和有作为的农村后备干部工作难度加大;二是干部创新意识不强，部分党员干部工作作风停留于行政式，思想僵化，工作被动;三是带领群众致富本领不高，大多农村干部文化素质偏低，又疏于学习，对发展农村经济能力不强。
四、几点体会和建议
通过进村以后对村情的了解和以上工作的开展，使我对农村工作有了更新更多的认识，对党中央实施社会主义新农村建设战略的重要意义和紧迫性有了更深的认识。几点不成熟的建议和体会：
1、加强农村基层党组织建设是确保新农村建设取得实效的根本保证。以村党总支为核心的党的农村基层组织是我党政权的重要基础，是国家政权的基础，是党在农村全部工作的组织基础，农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。xx村由于自身特殊的地理区位，党总支委员会成员因受教育少，文化素质不高，对党的基本知识和理论学习的机会少，无法正常发挥出党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，无法发挥党组织在社会主义新农村建设伟大实践中的核心地位。在推进新农村建设中，必须始终高度重视基层党组织建设，通过抓好农村的党建工作，把真正代表先进文化和先进生产力，代表广大农民群众的人吸收到党组织里来。把那些有清醒政治头脑、改革开放意识、牺牲奉献精神、真抓实干作风的能人选拔到村"两委"班子中来，选配好建设社会主义新农村的带头人，强化村基层党组织的战斗堡垒作用，提高农村干部的素质和能力，为新农村建设提供强有力的政治和组织保证。
2、新农村建设规划必须突出"中心"和"核心"。推进社会主义新农村建设要以发展农村生产力为中心，以促进农民增收为核心，把"生产发展、生活宽裕"放在优先位置。只有大力发展农业农村经济，特别是因地制宜的发展特色、优势、环保产业，不断提高农村生产力，才能为新农村建设提供坚实的物质基础。同时，新农村建设必须实现农民收入的较快增长，不断提高农民生活水平，给农民群众带来实惠，这是新农村建设最直接、最基本的目的。
3、转变群众发展意识和观念是实现新农村目标的前提和基础。"授人以鱼不如授之以渔"，农民既是新农村建设的受益者，也是直接参与者和建设者，必须充分尊重农民群众的主体地位。要通过广泛的宣传和教育，使广大群众和基层干部深刻认识到，新农村是靠自己干出来的，幸福生活是靠自己建出来的，使他们树立信心，将群众的意识和观念引导到发展因地制宜的特色、优势、环保产业上来，通过致富带头人的带动作用，不断提高群众的素质，把建设自己家园的积极性、主动性调动起来，使广大农民自觉投身到产业发展、村貌整治、基础设施建设中去，才能确保新农村建设得到广泛、深入开展。
4、深入实地调查研究是新农村建设工作取得实效的有效方法。新农村建设是一项全新的工作，一无经验，二无模式可借鉴，只有通过广泛深入的调查研究，正确评价农村发展现状，倾听民声，把握民情，从群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的实际问题入手，按照不同区域、不同发展水平和有先有后、不同标准的原则，提出既有针对性，又有可操作性的规划方案，才能促进新农村建设工作健康有序的开展。
5、按照镇党委、政府"工业强镇，农业稳镇、生态立镇、商贸旅游活镇"的经济发展战略。结合xx村实际，大力调整农业产业结构、进一步优化种植结构。确定"建好一条路、种好一棵烟、栽好一棵菜、输送一批人"的"四个一"工作思路，在分析来年抗旱形势的前提下，稳步推进实施"一三五五"工程;即种植一千亩烤烟、推广三百亩三七、种植五百亩蔬菜和五百亩泡核桃树，积极发展山区经济。
通过这一年来的努力，结合本职工作，围绕新农村指导员职责，做了一些积极有益的工作，但距组织的要求仍有一定差距，存在不足之处。主要是驻村时间精力不够到位，引导工作做得不够全面，发展项目得不到全面落实。由于我单位的特殊情况，管理人员有限，特殊的管理业务指定性强，任务压力较大。同时，今年本人又被组织安排到xx镇挂职，很难集中精力做好指导员工作，为此，我深感惭愧和不安。我将继续努力，做到对农村工作有一个全新的、真实的认识，在工作和生活作风上有明显的转变。对我个人的成长来说，也得到了一次难得的、生动的体验。我会充分利用剩下的时间，为xx村新农村建设做更多一些的工作，为自己一年的新农村指导员生涯写下更完美的一页。
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