小学生幼儿营养早餐工程，是市委、市人民政府为民办实事的惠民举措，也是加大基础教育投入、推进基础教育均衡发展、提高全民素质的实际行动。东胜区教育局为做好此项工作，根据《鄂尔多斯市人民政府实施小学生幼儿营养早餐计划工作方案》《鄂尔多斯市教育局关于在全市试点实施“小学生幼儿营养早餐计划”的通知》的精神，在东胜区小学、幼儿园中实施此项工程，长远规划中还将在初级中学中实施。现就东胜区小学生幼儿营养早餐工程实施方案制定如下：
一、健全机构完善组织
组长：
副组长：
成员：
二、完善制度明确职责
为保证小学生幼儿营养早餐计划工作顺利实施，各小学、幼儿园要成立营养早餐实施工作领导小组，具体负责营养早餐实施与管理工作。学校校（园）长是营养早餐实施与管理工作的第一责任人，按照营养早餐实施工作需要，配齐管理员、保管员、监督员、学生奶加热等岗位人员，建立健全岗位管理制度，将营养早餐实施工作责任落到实处，要严格管理，规范运作。
（一）各小学、幼儿园开展在校小学生和幼儿乳糖不耐症等不宜饮用牛奶人群的普查工作。在实施本方案前，采取发放《食用牛奶不良反应调查表》的形式，向每位家长了解学生幼儿是否有不良反应史。
（二）营养早餐食品的保管与发放。各小学、幼儿园要制定好管理制度，做好营养奶分发、食用时间记录、牛奶包装物统一收集和处理等工作；要选择安全、卫生、无污染的储存间作为食品保管室，并配备必要的保鲜、消毒、加热、安全防护等配套设施，建立严格的食品保管制度，安排专人负责食品保存与管理工作；学校食品专管人员要做好营养早餐食品供应的接收入库工作，入库前认真做好食品的验收登记工作，对超过有效保质期、不合格以及变质食品要坚决予以拒收并认真做好食品的保管和出入库登记工作，建立健全食品出入库台账，详细记录每日学生蛋奶领取和发放情况，以及当日未发放完营养奶的处理情况；食品专管人员要定期做好库存食品的盘存清理工作，防止因积压出现食品过期、变质等现象，对过期变质食品要及时予以销毁，坚决不允许让学生食用过期变质食品。
（三）营养奶的热加工。室外温度低于10℃时，各学校、幼儿园要对学生专用奶进行加热，确保送到学生手中的牛奶温度不低于30℃。各学校、幼儿园食品专管人员必须全程参入、督促检查，确保加工安全卫生。
（四）各小学、幼儿园要建立随机采样、留样制度，每日送到学校后，由学校指定专人负责随机抽取3份学生饮用奶，作为待检样品妥善保存，保存期不少于两天。
（五）各小学、幼儿园要制定学生奶突发事件应急处置机制及其他食源性疾患报告制度，重点强化突发事件的预防和应急措施，有效防范和处理突发事件。
（六）在本方案实施前，各小学、幼儿园要对营养早餐主要负责人、工作人员和班主任进行分层次培训，重点培训相关政策、工作程序、责任落实和应急预案等。凡涉及营养早餐的工作人员需持有健康证方可上岗。
三、运营学校和时间
（一）运营学校、幼儿园
东胜区小学（29所）、东胜区公办幼儿园（19所）、东胜区注册幼儿园（33所）
（二）运营时间
自xx年10月中旬起实施。各小学、幼儿园要合理安排学生使用营养奶的时间，不得影响正常教学秩序。
四、实施标准
每人每天供应一袋学生专用奶；按每人每天3元标准补贴。
五、学生营养早餐奶供应方法与实施步骤
（一）供应方法
各小学、幼儿园将学校在校学生人数按班级汇总后统一上报区教育局。教育局将各校（园）人数报送乳业公司销售商，乳业公司销售商按照学生人数将学生饮用奶直接送到各学校，由学校对学生营养奶进行消毒、保鲜、加热、派发工作。学校要以班级为单位发放，由班主任负责安排发放到学生手中，并陪同学生在教室食用。
（二）实施步骤
1、学生营养早餐工程实施前对各学校进行食品存储、保鲜、加热、消毒、安全防护等设施设备的配备与改造，改建好安全、卫生、无污染的营养奶加热设备、存储间等工作，确保能够顺利进行营养早餐供应工作。
2、各小学、幼儿园在学生营养早餐工程实施前，需成立营养早餐工作计划工作组，核实学生人数，安排专人负责，务必做好食品发放的各项准备工作。
3、在实施本方案期间，教育局将积极协调各职能部门对各学校、幼儿园学生饮用奶生产、加工、储运、配送等环节进行不定时全面检查，及时排除隐患，确保各项工作达到要求。
4、协调乳业公司按照“当天生产、当天派送”的原则，将学生每天食用奶及时送到各学校。
六、督导管理和工作要求
（一）东胜区教育局营养早餐计划工作领导小组将定期对各小学、幼儿园进行督导与考核评价，进一步规范学校营养早餐工程管理行为，督促指导各项措施落到实处，确保各学校（园）营养早餐工程的顺利实施。
（二）各小学、幼儿园要服从大局，主动协调配合，制定好具体的工作方案，将各项任务落实到位，把营养早餐工程计划做实做好，各小学、幼儿园要在每周五将本周营养早餐计划实施情况及时汇总上报到教育局体卫办，做到及时发现问题、解决问题。
（三）各学校加强学生管理和科学饮食宣传教育，在学生食用营养奶前后各一小时内，严禁学生食用零食，尽可能避免不良反应的发生。
（四）各小学、幼儿园在组织实施营养早餐工作计划中因管理不善、工作失职，造成安全卫生事故，要追究相关责任人的行政和法律责任。
七、加大舆论宣传，营造良好氛围
各小学、幼儿园要高度重视营养早餐计划的宣传工作，大力向家长、社会宣传其重大意义，使党和政府的惠民政策家喻户晓、深入人心，使家长和学生充分理解和支持营养早餐实施工作，营造全社会关心支持营养早餐实施工作的良好氛围。
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