为了巩固扶贫攻坚成果,加快低收入农户共同富裕步伐,近两年,我区主要通过以下几个方面帮扶促共富。
一、持续推进各项重点工作、完善扶贫政策。
(一)每月一次进行低收入农户数字化平台信息更新维护。街道帮扶管理员每月-xx日定期将本月对象农户的信息数据录入省低收入农户帮促数字化应用平台,及时掌握有多少农户脱贫,哪几个又因什么原因进到低收入农户里来,对他们进行动态实时监测,建立动态管理机制,为党和政府制定帮扶和共富政策提供真实有效的依据。
(二)持续巩固“两不愁三保障一安全”等扶贫政策。实现低收入农户基本医疗保险、医疗补充保险、意外保险和家庭医生签约全覆盖,为低收入农户投入基本医疗保险资金约x万元、补充医疗保险资金万余元以及家庭医生签约服务资金约x万元。持续精准落实并稳步提高教育、住房、医疗、低保等社会兜底保障性政策,低收入家庭子女小学到高中学杂费全部减免,x年困难残疾人生活补贴全年累计享受人数x人,累计发放资金达x万元;重度残疾人护理补贴全年累计享受人数x人,累计发放资金达x万元。不断夯实稳定脱贫成果,着力完善后续帮扶和巩固提升政策体系,坚决防止边脱贫、边返贫现象。结对我区国有企业和社会资本,开展对结对帮扶的平阳、苍南定向帮扶慰问工作。
(三)试点开展财政支农资金折股量化项目。坚持政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢的原则,试点财政支农资金参与折股量化项目,加强财政支农资金折股量化项目认定和管理,鼓励引导社会各界消费贫困群众的产品和服务,促进扶贫产业发展和贫困群众增收。现已开展xx区“停车联盟”折股量化项目,投入资金x万元,每年收益xx万元,分配给低收入农户,促进低收入农户增收。
二、持续巩固脱贫攻坚成果防返贫。
(一)加强跟踪监测。以“浙里帮农促富管理平台”为抓手,对全区相对收入低、医疗和教育支出大的低收入农户开展常态化走访调研,帮助解决医疗报销及教育学杂费减免事宜,并建立回访制度,及时掌握低收入农户基本情况,定向跟踪监测。
(二)强化精准识别。既不拔高标准也不降低标准,严格执行贫困户识别标准和程序,发挥街道和村居干部的积极作用,定期走访摸排信息、畅通信息反馈渠道、全面掌握低收入农户的脱贫质量。
三、推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。
(一)推进总体规划有效对接。推进脱贫攻坚与乡村振兴整体考虑和统筹规划,通过《xx区“十四五”农业农村发展规划》形成规划引领的衔接机制,把解决相对贫困问题纳入实施乡村振兴战略统筹安排。
(二)推进公共服务和政策体系有效衔接。做好脱贫攻坚政策与农村社会保障政策的衔接,落实落细社会保障政策,做到应保尽保。调整优化教育、医疗、低保等政策内容和实施方式,实现从攻坚性政策向长期性政策转化。试点财政支农资金折股量化项目,发挥特色农产品的优势,做强做大特色产业。
四、帮扶促共富下步工作计划:
(一)继续做优产业扶贫。结合《xx区“十四五”农业农村发展规划》和未来乡村建设,不断提升和优化产业扶贫,增强扶贫项目造血能力。以未来乡村建设为基点,致力打造特色鲜明、效益稳定、竞争力强的主导产业。
(二)继续做好就业扶贫。坚持政府公益性岗位持续开发,稳定提供公益性岗位,同时加大对有条件的脱贫户技能培训,通过稳定就业的形式促进收入稳定,巩固脱贫成果。
(三)建立利益联结机制。探索新型农业经营主体带动贫困户的利益联结机制,倡导低收入农户以资金、劳动力等形式入股财政支农资金折股量化项目,保障贫困户获得收益和共享发展的机会。
(四)大力推进社会扶贫。加大社会募捐力度,持续推动民营企业、社会组织等多形式帮扶。同时,广泛宣传“扶贫先扶志”,激发贫困户脱贫致富的内生动力。弘扬中华民族传统美德,通过正面引导、司法干预等途径解决子女不愿尽养老义务的问题。
(五)推进治理体系和工作队伍有效衔接。发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,健全乡村治理体系,提升村级x能力。优化驻村干部驻村方式、驻村时间、驻村工作的同时,采取多种措施,吸引更多优秀人才,注重把在脱贫攻坚工作中有想法、有经验、有办法的优秀人才补充到乡村振兴队伍中,促使他们进一步成长为推进乡村振兴的骨干力量。
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